Pembinaan dan penambahbaikan institusi: Penggerak untuk pembangunan pesat dan mampan dalam keadaan baharu

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Vietnam telah melakukan banyak usaha untuk menginovasi dan menambah baik sistem institusi tadbir urus negara. Beberapa siri institusi baru telah dikeluarkan, banyak institusi lama telah dipinda dan ditambah untuk memenuhi keperluan pembangunan dan sesuai dengan realiti. Pembaharuan ini telah menyumbang dengan ketara kepada pertumbuhan sosio-ekonomi, mengukuhkan pertahanan dan keselamatan negara, dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri.

Walau bagaimanapun, konteks baharu dengan banyak turun naik ekonomi dunia, anjakan kuat sains dan teknologi serta keperluan pembangunan mampan menimbulkan cabaran besar kepada sistem institusi semasa. Beberapa mekanisme telah mendedahkan had, kekurangan penyegerakan, dan tidak mencipta kejayaan untuk membebaskan potensi dan sumber sosial.

Bagi memenuhi keperluan mendesak itu, Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) telah meluluskan kod Program Sains Sosial dan Kemanusiaan Kebangsaan KX.05/21-30 di bawah Keputusan No. 1030/QD-BKHCN bertarikh 20 Jun 2022. Program ini memfokuskan kepada matlamat membina asas teori dan praktikal untuk menyempurnakan sistem pendemokrasian, kebolehlaksanaan; sekali gus mewujudkan momentum untuk pembangunan pesat dan mampan negara dalam tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2045.

Asas saintifik untuk inovasi institusi

Menurut Prof. Dr. Hoang The Lien, Ketua Program KX.05/21-30, program ini bertujuan untuk menjalankan penyelidikan mendalam mengenai isu-isu teori asas mengenai institusi, struktur dan jenis institusi, serta hubungan interaktif antara jenis institusi dan antara institusi dan pembangunan. Ini adalah asas saintifik yang penting untuk mewujudkan sistem institusi yang sesuai untuk konteks baharu, memenuhi keperluan pembangunan negara jangka panjang.

Fokus utama program ini adalah untuk mengenal pasti faktor baharu yang memberi kesan kuat kepada sistem institusi seperti transformasi digital, ekonomi pengetahuan, integrasi antarabangsa yang mendalam, perubahan dalam model tadbir urus sosial, permintaan untuk pendemokrasian dan promosi inovasi. Faktor-faktor ini mewujudkan peluang dan menimbulkan cabaran kepada model institusi tradisional, yang memerlukan pemikiran baharu dan penyelesaian baharu dalam pembuatan dasar.

Pada masa yang sama, program ini juga merumuskan dan menilai secara komprehensif sistem institusi semasa; mengenal pasti kelebihan serta menunjukkan kelemahan dan keterbatasan, terutamanya "bottleneck" dalam reka bentuk dan pelaksanaan institusi, faktor-faktor yang menghalang pembangunan negara. Atas dasar itu, program ini akan mencadangkan pandangan, hala tuju dan penyelesaian untuk inovasi institusi ke arah penciptaan pembangunan, melepaskan semua potensi sosial untuk menggalakkan pertumbuhan pesat dan mampan.

Madya Dr. Hoang The Lien, Ketua Program KX.05/21-30.

Menjelaskan mekanisme "Kepimpinan parti - Pengurusan negeri - Penguasaan rakyat"

Salah satu kandungan utama yang ditekankan oleh pakar ialah keperluan untuk menginovasi dan menyempurnakan mekanisme "Kepimpinan parti, pengurusan negara, penguasaan Rakyat", prinsip yang konsisten dalam sistem politik Vietnam.

Madya Dr. Vo Khanh Vinh, bekas Naib Presiden Akademi Sains Sosial Vietnam, berkata adalah perlu untuk menilai secara menyeluruh, menyeluruh dan sistematik kesesakan dan batasan dalam mekanisme ini. Dari situ, tentukan sistem pandangan, matlamat, hala tuju, tugas dan penyelesaian yang inovatif, untuk mempromosikan peranan kepimpinan tertinggi Parti, meningkatkan keberkesanan pengurusan Negara dan memastikan penguasaan rakyat. Ini adalah asas penting untuk mewujudkan daya penggerak yang kukuh untuk pembangunan dalam konteks negara yang menghadapi keperluan integrasi yang mendalam dan persaingan sengit dalam banyak bidang.

Menurut Dr Ha Quang Truong, Institut Sains Organisasi Negara, dalam keadaan baharu, daya penggerak pembangunan negara ditentukan oleh banyak faktor: Perpaduan negara yang hebat, demokrasi sosialis, keadilan sosial, pembangunan faktor manusia, pendidikan, sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital. Ini adalah tonggak utama, yang mampu menggalakkan pertumbuhan pesat dan mewujudkan asas yang mampan untuk pembangunan negara.

Encik Ha Quang Truong menekankan keperluan untuk terus memperbaharui institusi politik, di mana meningkatkan kepimpinan, tadbir urus dan kapasiti orientasi strategik Parti merupakan faktor penentu dalam membina dan melaksanakan institusi yang berkesan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggalakkan pembinaan negara kedaulatan undang-undang sosialis, menganggap ini sebagai asas untuk memastikan undang-undang dikuatkuasakan dengan tegas dan konsisten.

Menyempurnakan institusi untuk pembangunan pesat dan mampan dalam keadaan baharu.

Dalam bidang ekonomi, menyempurnakan institusi dalam keadaan baharu merupakan satu tugas yang mendesak, khususnya model hubungan antara Negara – pasaran – masyarakat mengikut prinsip “Negeri kukuh, pasaran berkesan, masyarakat dinamik dan kreatif”. Model ini bertujuan untuk resonans antara ketiga-tiga subjek, mengambil kesempatan daripada peranan setiap komponen, sambil mengehadkan kekurangan yang mungkin timbul.

Program ini juga memfokuskan kepada penyempurnaan institusi pembangunan sosial. Sehubungan itu, adalah perlu untuk membina dan menambah mekanisme dasar untuk mempromosikan peranan Front Tanah Air, organisasi sosio-politik, organisasi sosio-profesional dan komuniti kediaman dalam mengambil bahagian dalam pembinaan Parti dan Negara serta aktiviti autonomi dan berkerajaan sendiri mengikut undang-undang.

Satu hala tuju penyelidikan yang penting adalah untuk menilai keberkesanan, keseriusan dan konsistensi penguatkuasaan undang-undang. Pakar menekankan keperluan untuk menganalisis secara mendalam isu-isu yang berkaitan dengan penyebaran undang-undang dan pendidikan; aktiviti pemeriksaan dan peperiksaan; pengendalian pelanggaran pentadbiran; aktiviti litigasi; dan penguatkuasaan penghakiman sivil dan jenayah. Atas dasar itu, program ini akan mengkaji pengalaman antarabangsa, membandingkan dan mencadangkan pelajaran yang sesuai untuk Vietnam.

Keputusan Program KX.05/21-30 akan menjadi asas penting untuk perundingan dan penggubalan dasar Parti dan Negara; menyumbang kepada penyiapan sistem institusi yang segerak, moden, telus dan mewujudkan pembangunan. Dengan wawasan 2045, program itu dijangka menyumbang kepada pembinaan tadbir urus negara yang moden dan berkesan, menggalakkan pertumbuhan ekonomi yang pesat dan mampan serta meningkatkan kedudukan negara di arena antarabangsa.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/xay-dung-va-hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-trong-dieu-kien-moi-197251117104349779.htm