Semak model universiti serantau dengan teliti dan susun semula universiti ahli dengan berkesan.

Membincangkan draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), beberapa perwakilan mencadangkan dengan teliti mempertimbangkan dan menyemak model universiti serantau dan penstrukturan semula universiti ahli agar sesuai dengan trend dan Resolusi No. 71 NQ/TW.

Menyusun semula model universiti serantau untuk mengurangkan pengantaraan

Mengambil perhatian kepada draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), Perwakilan Dewan Negara Le Thi Thanh Lam (Can Tho) menyatakan persetujuannya yang tinggi dengan banyak kandungan yang diselaraskan dalam draf Undang-undang Pendidikan Tinggi.

Walau bagaimanapun, untuk menjadikan Undang-undang itu sesuai dengan trend, perwakilan Le Thi Thanh Lam mencadangkan untuk meneruskan penyelidikan dan menyediakan lebih banyak peraturan mengenai model universiti serantau. "Masih terdapat banyak pendapat berbeza mengenai model ini. Antaranya, terdapat pendapat bahawa model ini harus ditinggalkan atau disusun semula untuk menjadi lebih berkesan dan mengurangkan pengantara," kata perwakilan itu.

Menurut perwakilan Thanh Lam, Artikel 13 draf Undang-undang menerangkan universiti kebangsaan dengan agak terperinci. Sementara itu, Fasal 2 Perkara 12 menggambarkan universiti serantau secara umum sebagai: institusi pendidikan tinggi dan hanya menambah kandungan "pada masa yang sama mempunyai tugas menghubungkan wilayah, membangun wilayah, menyumbang kepada pelaksanaan strategi nasional". Menurut perwakilan, mana-mana universiti boleh melaksanakan tugas ini, atau dengan kata lain, peranan universiti dan universiti serantau tidak berbeza.

Perwakilan Thanh Lam memetik bahawa, menurut Pekeliling Bil. 10/2020 Kementerian Pendidikan dan Latihan , universiti serantau mempunyai Majlis dan Lembaga Pengarah yang bertanggungjawab untuk menguruskan banyak universiti ahli dan unit gabungan seperti fakulti, pusat dan institut penyelidikan. Universiti serantau kedua-duanya melaksanakan fungsi pengurusan negeri yang diberikan oleh Kementerian dan secara langsung menganjurkan latihan dan penyelidikan fakulti seperti institusi pengajian tinggi.

Perwakilan yang menghadiri sesi perbincangan di Dewan pada 20 November. Foto: Perhimpunan Negara

Perwakilan menegaskan bahawa model di atas menjadikan universiti serantau menjadi peringkat pertengahan antara Kementerian Pendidikan dan Latihan dan sekolah anggota, bertindak sebagai agensi pengurusan dan unit perkhidmatan awam, menyebabkan mekanisme tanggungjawab bersurai dan autonomi sekolah anggota menjadi terhad.

"Pada pendapat saya, ini tidak selaras dengan semangat Resolusi No. 71 NQ/TW Jawatankuasa Pusat, yang memerlukan pengurangan titik fokus, menggalakkan penyahpusatan dan menghapuskan peringkat pertengahan untuk memastikan tadbir urus bersatu yang berkesan," kata perwakilan Thanh Lam.

Daripada realiti di atas, perwakilan Le Thi Thanh Lam mencadangkan untuk mengkaji penyingkiran peraturan universiti serantau, menyusun semula universiti ahli di universiti serantau kepada universiti berbilang disiplin, berbilang bidang dengan banyak sekolah khusus . Oleh itu, setiap universiti serantau mungkin mempunyai banyak universiti bebas yang cukup kuat untuk terus melabur, mempromosi dan memenuhi piawaian antarabangsa, memainkan peranan melatih sumber manusia, penyelidikan...

"Kebanyakan sekolah ahli universiti serantau adalah khusus, yang bukan trend universiti di dunia. Universiti pelbagai disiplin, pelbagai bidang dan antara disiplin adalah trend semasa," tegas perwakilan itu.

"Dalam konteks Parti dan Negara kita melaksanakan dasar memperkemas organisasi pentadbiran dan unit perkhidmatan awam, kajian semula dan penyusunan semula model universiti serantau adalah perlu. Kerana memansuhkan model ini tidak bermakna meninggalkan universiti yang memainkan peranan penting dalam pembangunan wilayah, sebaliknya melaksanakan semangat Resolusi 71/NQ-TW dari Jawatankuasa Perantaraan yang semakin meningkat, mempertingkatkan peringkat Jawatankuasa Perantaraan dan penyaluran sebenar. autonomi institusi pengajian tinggi, untuk membangun lebih kukuh dan kukuh, lebih sejajar dengan trend pembangunan umum universiti," kata perwakilan Thanh Lam.

Peraturan diperlukan untuk menukar universiti serantau dengan sewajarnya.

Berkongsi pandangan yang sama dengan perwakilan Le Thi Thanh Lam, perwakilan Nguyen Van Thi (delegasi Bac Ninh) juga berkata bahawa universiti serantau kini menjadi perantara pentadbiran. Universiti serantau tidak diperuntukkan belanjawan wilayah dan tidak mempunyai kuasa untuk menyelaraskan pelaburan, sumber manusia atau sains dan teknologi.

Perwakilan Nguyen Van Thi (delegasi Bac Ninh) berucap. Foto: Pham Thang

Perwakilan Nguyen Van Thi menunjukkan masalah sedia ada, iaitu, bukannya menyelaraskan radas, universiti serantau telah meningkatkan lapisan pengurusan antara kementerian dan sekolah, mewujudkan sub-unit, prosedur yang berpanjangan, dan tanggungjawab yang tersebar. "Ini bertentangan dengan semangat Resolusi 71/NQ-TW, iaitu menghapuskan peringkat pertengahan bagi memastikan pengurusan yang diperkemas, bersatu dan berkesan. Universiti serantau belum lagi mengatur penggunaan sumber secara bersama. Pertambahan unit telah meningkatkan jumlah gaji. Penggunaan bersama pensyarah hanya terhad kepada pemindahan antara sekolah...", delegasi menyatakan.

Berdasarkan realiti semasa, perwakilan Nguyen Van Thi mencadangkan bahawa adalah perlu untuk terus menilai dengan teliti kedudukan, peranan dan kecekapan operasi model universiti serantau pada masa lalu, untuk mengkaji dan mencadangkan pindaan untuk melengkapkan draf Undang-undang, dan meningkatkan keberkesanan pengurusan pendidikan universiti.

Di samping itu, perwakilan juga mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk membina struktur sistem institusi pengajian tinggi termasuk: universiti, universiti kebangsaan, universiti pelbagai disiplin dan universiti yang dipanggil akademi. Khususnya untuk model universiti serantau, adalah disyorkan untuk mempertimbangkan dengan teliti sama ada akan terus mengekalkannya atau tidak.

Menurut perwakilan Nguyen Van Thi, " Perlu ada peraturan untuk menukar universiti serantau yang sedia ada dengan sewajarnya; adalah perlu untuk menyusun semula untuk mewujudkan motivasi kepada universiti ahli untuk membangun dengan lebih kukuh . Khususnya, bagi universiti ahli yang mempunyai tradisi dan jenama yang panjang, mereka boleh disusun semula untuk menjadi sekolah di bawah Kementerian bagi memastikan autonomi penuh dan menyeluruh bagi institusi pengajian tinggi/TW7 selaras dengan semangat Resolution 1/TW7".

Pada akhir sesi perbincangan di Dewan pada petang 20 November, menjelaskan kepada Majlis Mesyuarat Negara berhubung pendapat perwakilan mengenai model universiti serantau, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkata, sebenarnya universiti serantau juga mempunyai peranan dan sumbangan dalam latihan dan penyelidikan sejak masa lalu.

Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son

Menteri menegaskan bahawa dalam resolusi-resolusi Parti, daripada Resolusi No. 29-NQ/TW hingga Kesimpulan No. 91-KL/TW, daripada 6 Resolusi serantau dan resolusi-resolusi lain Parti, masih ditekankan bahawa adalah perlu untuk membangunkan universiti kebangsaan dan universiti serantau menjadi entiti yang kukuh untuk memainkan peranan utama dalam sistem pendidikan negara. "Justeru, jika secara realiti model itu masih mempunyai kekurangan dan wujud peringkat pertengahan, kita perlu meninjau dan menilai mengikut semangat Resolusi 71 untuk mengurangkan peringkat pertengahan. Kementerian akan mengkaji semula pelaksanaan Resolusi ini untuk menilai di mana peringkat pertengahan," jelas Menteri.

Menteri Pendidikan dan Latihan juga menegaskan, berdasarkan pendapat perwakilan, Kementerian akan serius menyerap dan mempertimbangkan sekiranya struktur dalaman universiti serantau masih longgar dan pengurusan yang menyusahkan, ia mesti diatasi; pada masa yang sama, cari titik perantaraan yang tinggal untuk menyelesaikannya secara menyeluruh dan berkesan.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/xem-xet-ky-mo-hinh-dai-hoc-vung-tai-cau-truc-hieu-qua-cac-truong-dai-hoc-thanh-vien-20251120174157845.htm