Trang chủNewsThời sựNhiều văn bản quy định chi tiết ban hành chậm, có văn...

Nhiều văn bản quy định chi tiết ban hành chậm, có văn bản chậm hơn 35 tháng


Tiếp tục chương trình phiên họp thứ 32, chiều 22/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo tổng hợp kết quả giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội năm 2023. 






Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường báo cáo tại phiên họp 

Báo cáo tổng hợp kết quả giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội năm 2023, Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, về cơ bản, nội dung của các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đều bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật. Bên cạnh đó, các cơ quan của Quốc hội phát hiện 06 văn bản có dấu hiệu trái quy định của pháp luật và 07 văn bản chưa bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật hoặc còn những vướng mắc, bất cập, có thể tạo ra kẽ hở trong công tác quản lý cần được rà soát, hoàn thiện. Có văn bản còn nội dung chưa được hướng dẫn cụ thể, chưa có sự thống nhất giữa các văn bản luật gây khó khăn trong triển khai thực hiện. 

Bên cạnh đó, hầu hết các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi giám sát được ban hành đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, vẫn còn 01 văn bản có sai sót kỹ thuật về căn cứ pháp lý và đã được phát hiện, sửa đổi, bổ sung kịp thời.

Về tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản, theo báo cáo của các cơ quan của Quốc hội, vẫn còn nhiều văn bản quy định chi tiết được ban hành chậm hơn so với thời điểm có hiệu lực thi hành của luật, pháp lệnh, nghị quyết. Cụ thể như: Trong số 325 văn bản được giám sát, có 32 văn bản ban hành chậm hơn thời điểm có hiệu lực thi hành của luật, pháp lệnh, nghị quyết; trong đó văn bản chậm ít nhất là 14 ngày, văn bản chậm nhiều nhất là 35 tháng 24 ngày, một số văn bản chậm từ 22 đến 25 tháng. 

Ngoài ra, có 83 điều, khoản thuộc 24 luật, 01 pháp lệnh, 05 nghị quyết giao quy định chi tiết nhưng chưa ban hành văn bản, cụ thể: Chính phủ: 24 điều, khoản của 10 luật; Thủ tướng Chính phủ: 02 điều, khoản của 02 luật; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao: 12 điều, khoản của 02 luật; Tòa án nhân dân tối cao: 10 điều, khoản của 03 luật, pháp lệnh; Bộ Y tế: 12 điều, khoản của 4 luật; Bộ Xây dựng: 09 điều, khoản của 02 luật; Thanh tra Chính phủ: 08 điều, khoản của 01 luật; Ủy ban Dân tộc: 08 điều, khoản của 01 luật; Văn phòng Chính phủ: 08 điều, khoản của 01 luật; Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội: 07 điều, khoản của 03 luật; Bộ Ngoại giao: 07 điều, khoản của 02 luật; Bộ Thông tin và Truyền thông: 04 điều, khoản của 04 luật; Bộ Công Thương: 02 điều, khoản của 02 luật…


“So với các kỳ giám sát trước đây, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong năm 2023 đã có sự chuyển biến tích cực, đạt những kết quả đáng khích lệ” – ông Bùi Văn Cường đánh giá.
 

Tổng Thư ký Quốc hội chỉ rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế là do một số cơ quan được giao chủ trì soạn thảo văn bản còn thiếu sự chủ động, chưa thực hiện nghiêm túc quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong việc ban hành văn bản quy định chi tiết. Công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu ban hành chính sách vẫn còn nhiều bất cập. Một số nội dung quy định là những vấn đề mới, khó, phức tạp, cần nhiều thời gian nghiên cứu, đánh giá, cần phải xin ý kiến đối tượng chịu tác động của văn bản và xin ý kiến chuyên gia. Việc xem xét, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc để xảy ra tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản quy định chi tiết, văn bản có nội dung trái luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa kịp thời, nghiêm minh.

Sau khi nghe các ý kiến thảo luận, kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao Hội đồng dân tộc, các cơ quan của Quốc hội có nhiều đổi mới trong công tác thực hiện giám sát văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị quyết số 560/NQ-UBTVQH15 ngày 22/7/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. 

Trên cơ sở giám sát, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao các cơ quan tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác giám sát văn bản quy phạm pháp luật.

Cụ thể, đề nghị Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội tiếp tục thực hiện giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách theo đúng tinh thần Nghị quyết 560; bảo đảm đúng trình tự, thủ tục theo dõi rà soát, phát hiện, xử lý theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các quy định khác có liên quan. Chủ động tiếp cận văn bản quy phạm pháp luật theo lĩnh vực giám sát, thông qua nhiều nguồn đa dạng.

Để kịp thời phát hiện các văn bản có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, có dấu hiệu trái pháp luật để xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan cần chủ động thực hiện, không yêu cầu Chính phủ, các bộ ngành báo cáo.

Trong quá trình thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết cần xác định rõ phạm vi, nội dung giao quy định chi tiết theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; xem xét, đánh giá số lượng và chất lượng của dự thảo các văn bản quy định chi tiết trình kèm theo hồ sơ, tiến độ xây dựng văn bản quy định chi tiết để hạn chế việc chậm ban hành văn bản. Chủ động giám sát, đôn đốc cơ quan chủ trì soạn thảo xây dựng, thực hiện đúng tiến độ ban hành văn bản quy định chi tiết, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật và tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, bảo đảm tiến trình nội luật hóa cam kết quốc tế trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Ủy ban Thường vụ Quốc đề nghị Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC, các bộ, ngành và các cơ quan hữu quan khẩn trương ban hành và chỉ đạo ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết các nội dung còn nợ và xử lý dứt điểm văn bản quy phạm pháp luật có nội dung trái pháp luật, chưa bảo đảm đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; nâng cao chất lượng hiệu quả công tác xây dựng pháp luật gắn với việc theo dõi thi hành pháp luật; khẩn trương khắc phục những hạn chế, vướng mắc, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật…/.



Source link

Cùng chủ đề

Không được từ chối, xử lý chậm trễ người bệnh cấp cứu trong dịp nghỉ lễ

Ngày 22/4, Bộ Y tế có công văn gửi các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế và thuộc trường đại học; Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Y tế các bộ, ngành về việc bảo đảm công tác khám chữa bệnh, cấp cứu tai nạn giao thông trong dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5 năm 2024. Nội dung công văn nêu rõ: Thực hiện Công điện 36/CĐ-TTg ngày 11/04/2024 của Thủ tướng Chính...

Phong trào “Kế hoạch nhỏ” góp phần hình thành nhân cách tốt đẹp của thiếu nhi

Phóng viên (PV): Câu chuyện nộp giấy vụn triển khai phong trào “Kế hoạch nhỏ” tại một lớp thuộc khối 7, trên địa bàn quận Hoàng Mai, Hà Nội vừa qua gây xôn xao dư luận. Là Phó Chủ tịch Hội đồng Đội Trung ương, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ và Phát triển Thiếu nhi Việt Nam, ông đánh giá như thế nào về sự việc này? Ông Lê Anh Quân: Đây là một trường hợp hy hữu...

ASEAN tăng cường hợp tác về sở hữu trí tuệ

Cuộc họp lần thứ 72 Nhóm công tác về hợp tác Sở hữu trí tuệ các nước ASEAN...

Cận cảnh dàn pháo lễ tham gia Lễ kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ

Vũ Lợi(VOV-Tây Bắc)Link: https://vov.vn/chinh-tri/can-canh-dan-phao-le-tham-gia-le-ky-niem-70-nam-chien-thang-dien-bien-phu-post1090660.vov Nguồn

Nổi bật

Mới nhất

Cùng tác giả

Không được từ chối, xử lý chậm trễ người bệnh cấp cứu trong dịp nghỉ lễ

Ngày 22/4, Bộ Y tế có công văn gửi các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế và thuộc trường đại học; Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Y tế các bộ, ngành về việc bảo đảm công tác khám chữa bệnh, cấp cứu tai nạn giao thông trong dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5 năm 2024. Nội dung công văn nêu rõ: Thực hiện Công điện 36/CĐ-TTg ngày 11/04/2024 của Thủ tướng Chính...

Phong trào “Kế hoạch nhỏ” góp phần hình thành nhân cách tốt đẹp của thiếu nhi

Phóng viên (PV): Câu chuyện nộp giấy vụn triển khai phong trào “Kế hoạch nhỏ” tại một lớp thuộc khối 7, trên địa bàn quận Hoàng Mai, Hà Nội vừa qua gây xôn xao dư luận. Là Phó Chủ tịch Hội đồng Đội Trung ương, Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ và Phát triển Thiếu nhi Việt Nam, ông đánh giá như thế nào về sự việc này? Ông Lê Anh Quân: Đây là một trường hợp hy hữu...

ASEAN tăng cường hợp tác về sở hữu trí tuệ

Cuộc họp lần thứ 72 Nhóm công tác về hợp tác Sở hữu trí tuệ các nước ASEAN...

Hầm đường bộ Đèo Cả không bị sụt lún

 Ông Đặng Sỹ Mạnh, Tổng Giám đốc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam trực tiếp đi trên...

Bài đọc nhiều

Trao chứng nhận 121 món ẩm thực tiêu biểu Việt Nam

Ngày 29/9, tại Hà Nội, Hiệp hội Văn hóa ẩm thực Việt Nam (VCCA) tổ chức trao chứng nhận 121 món ẩm thực tiêu biểu giai đoạn I- 2022 và công bố giai đoạn II - 2023 Đề án “Xây dựng và phát triển Văn hóa ẩm thực Việt Nam thành thương hiệu quốc gia”. Với sứ mệnh tìm kiếm, phục dựng, bảo tồn, phát huy và phát triển nền văn hoá ẩm thực Việt Nam lên tầm cao mới,...

Việt kiều rộng đường sở hữu nhà ở Việt Nam

Luật Đất đai 2024 giúp người VN định cư ở nước ngoài là công dân VN và người gốc VN định cư ở nước ngoài mua nhà trong nước thuận lợi hơn, tránh việc phải nhờ người thân đứng tên hộ. Bình đẳng như người trong nước Theo đó, luật Đất đai sửa đổi có hiệu lực đầu năm 2025 có những quy định nhằm bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất như...

Hành khách cười tươi trên chuyến tàu khách đầu tiên sau thông hầm Đèo Cả

SE8 là chuyến tàu khách đầu tiên chạy qua hầm Bãi Gió (Km 1231+100,...

Apple rút WhatsApp, Threads khỏi cửa hàng ứng dụng Trung Quốc

Telegram và Signal - hai ứng dụng nhắn tin nước ngoài khác - cũng đã bị xóa khỏi cửa hàng vào thứ Sáu, theo các công ty theo dõi ứng dụng Qimai và AppMagic. Việc loại bỏ 4 ứng dụng này cho thấy...

Đánh bại UAE, U23 Nhật Bản sớm giành vé vào tứ kết

(Dân trí) - U23 Nhật Bản đánh bại U23 UAE với tỷ số 2-0, qua đó giành vé vào tứ kết U23 châu Á sớm một lượt trận. Cục diện bảng B đã ngã ngũ khi U23 Hàn Quốc, U23 Nhật Bản sẽ là những đội đi tiếp. Sau chiến thắng có phần nhọc nhằn trước U23 Trung Quốc khi phải thi đấu thiếu người, U23 Nhật Bản bước vào U23 UAE ở lượt trận thứ hai với quyết tâm...

Cùng chuyên mục

Cận cảnh dàn pháo lễ tham gia Lễ kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ

Vũ Lợi(VOV-Tây Bắc)Link: https://vov.vn/chinh-tri/can-canh-dan-phao-le-tham-gia-le-ky-niem-70-nam-chien-thang-dien-bien-phu-post1090660.vov Nguồn

Không thể kích cầu du lịch khi giá vé máy bay “gánh” hơn 20 loại phí để đắt đỏ đến mức vô lý

Giá vé máy bay nội địa cao vọt là chuyện đã nghe, nói, đã bàn rất nhiều từ lâu nay. Tuy nhiên, khi áp vào so sánh với những con số cụ thể, mới giật mình thấy sự vô lý và hệ lụy của nó.Khảo sát mới nhất của phóng viên Lao Động cho thấy, một cặp vé máy bay khứ hồi từ TPHCM, Hà Nội đi Đà Nẵng đắt gần bằng 1 tour du lịch nước ngoài.Theo...

Bộ trưởng Bộ KH-ĐT làm việc với Phó Chủ tịch Tập đoàn NVIDIA

Sau khi nghe chia sẻ từ Bộ trưởng Bộ KH-ĐT, đoàn công tác của Tập đoàn NVIDIA đã tới thăm cơ sở của Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia tại Khu công nghệ cao Hòa Lạc (NIC Hòa Lạc) và dự kiến tiếp tục làm việc với một số bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp tại Việt Nam. Sau khi làm việc với Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, đoàn công...

Tập trung xử lý sự cố nghiêm trọng tại Nhà máy Xi măng

Đối với 3 công nhận bị thương đang điều trị tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái Bí thư Tỉnh uỷ Yên Bái Đỗ Đức Duy đã trực tiếp thăm hỏi, tặng quà và động viên các nạn nhân đang điều trị tại khoa chấn...

Mới nhất

5 điểm cắm trại gần Hà Nội để đưa nhau đi trốn dịp 30.4

Ngay gần Hà Nội có những địa điểm cắm trại vừa đẹp, vừa yên tĩnh để du khách tránh cái nóng đầu hè cũng như sự ồn ã của phố thị dịp nghỉ lễ. Hồ Chòm Núi Hồ Chòm Núi nằm trên địa bàn xã Nam Sơn, huyện Sóc Sơn, Hà Nội. Cách trung tâm thành phố chưa đầy 40 km,...

Dầu thô mất giá khi căng thẳng Trung Đông hạ nhiệt

Cả dầu Brent và WTI hôm nay giảm hơn 1%, khi rủi ro gián đoạn nguồn cung ngày càng thấp và tồn kho dầu Mỹ tăng mạnh. Giá dầu thô Brent chiều nay giảm 1,4%, về 86 USD một thùng. Dầu thô Mỹ WTI giảm 1,2% về 82,1 USD một thùng."Dầu thô không thể duy trì đà tăng cuối...

Tập trung xử lý sự cố nghiêm trọng tại Nhà máy Xi măng

Đối với 3 công nhận bị thương đang điều trị tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái Bí thư Tỉnh uỷ Yên Bái Đỗ Đức...

Bình yên với khung cảnh Voọc chà vá thưởng thức hoa thàn mát Sơn Trà

Từ tháng 4 đến đầu tháng 5, những cành hoa thàn mát với sắc tím nhẹ nhàng đung đưa trong gió đang làm bừng sáng những góc núi Sơn Trà, TP Đà Nẵng. Thế nhưng thu hút người dân, du khách cho đến những nhiếp ảnh gia là hình ảnh những đoàn Voọc chà vá chân nâu – nữ...

Mới nhất