34 ambtenaren van Binnenlandse Zaken zullen de lokale autoriteiten op gemeentelijk niveau ondersteunen om soepel te kunnen functioneren

Tot nu toe zijn 34 ambtenaren en overheidsmedewerkers van het Ministerie van Binnenlandse Zaken naar provincies en steden gestuurd om de situatie in kaart te brengen, begeleiding te bieden en ondersteuning te bieden bij het oplossen van problemen die zich op gemeentelijk niveau voordoen tijdens de werking van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus.

Het Openbaar Administratief Centrum van de gemeente Tua Sin Chai, provincie Lai Chau , is snel een vertrouwd en dichtbijzijnd adres geworden voor de lokale bevolking wanneer zij administratieve procedures moeten afhandelen. (Foto: Viet Dung/VNA)

Dit is de eerste pilotfase, waarbij ambtenaren, ambtenaren en overheidsmedewerkers gedurende 2 maanden (tot 3 november 2025) een versterking krijgen.

Op basis van de resultaten van de implementatie en de praktijksituatie zal het ministerie van Binnenlandse Zaken de implementatie van de volgende fasen berekenen.

Zorg voor een zorgvuldige voorbereiding qua deskundigheid en werkwijze

Het aantal kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers werd versterkt in 33 provincies en steden (behalve Hanoi ), Ho Chi Minhstad kreeg versterking van 2 ambtenaren.

Het gaat hier allemaal om leidinggevenden op afdelings- en bureauniveau of om leidinggevenden, senior specialisten en hoofdonderzoekers. Zij bezitten exemplarische politieke kwaliteiten, morele kwaliteiten, solide professionele capaciteiten, verantwoordelijkheidsgevoel en enthousiasme.

Allen zijn grondig voorbereid qua expertise en werkwijze, met de intentie om de lokale overheid beter te ondersteunen. Elk kaderlid is verantwoordelijk voor het begrijpen van de praktische situatie van de werking van het lokale bestuur op twee niveaus, de uitvoering van taken van het staatsbestuur op het gebied van interne zaken op gemeentelijk niveau, het begeleiden, ondersteunen en snel oplossen van ontstane en urgente problemen op gemeentelijk niveau; en het bijdragen aan een soepele en effectieve werking van het lokale bestuur op gemeentelijk niveau, het voldoen aan de eisen van het staatsbestuur en het dienen van de bevolking.

Elke ambtenaar maakt een wekelijks werkschema (inclusief een plan om de gemeentelijke bestuurlijke eenheden in het gebied te bezoeken) en stuurt periodieke rapporten over de werkresultaten naar het ministerie.

Het ministerie heeft ook een groep opgericht ter ondersteuning van kaderleden bij hun professionele werkzaamheden. Hiermee draagt ​​het bij aan de effectieve uitvoering van de taken die door het Politbureau, het Secretariaat, de regering en de premier zijn toegewezen. Het volgt en volgt de praktische ontwikkelingen op gemeentelijk niveau nauwlettend om snel problemen, obstakels en urgente kwesties te signaleren, oplossingen voor te stellen, de afhandeling te begeleiden en te rapporteren aan de bevoegde autoriteiten om deze problemen op te lossen binnen de reikwijdte van de functies en taken van het staatsmanagement van het ministerie van Binnenlandse Zaken.

Tegelijkertijd moet het tweerichtingsverkeer van informatie tussen het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de lokale overheden worden bevorderd. Daarnaast moet worden bijgedragen aan de verbetering van de bestuurs- en operationele capaciteit van de gemeentelijke autoriteiten en moeten er omstandigheden worden gecreëerd waarin ambtenaren en overheidsmedewerkers van het Ministerie hun voortrekkersrol, voorbeeldige verantwoordelijkheid en toewijding aan het algemeen belang kunnen bevorderen.

Lokale ondersteuning voor het aanpakken van de meest urgente problemen

De adjunct-directeur van de afdeling Jeugdzaken en Gendergelijkheid, Luong Thi Hai Anh, die is ingehuurd om de stad Hai Phong te versterken, zei dat ze zich heeft voorbereid om algemene informatie te verzamelen over de werking van de tweelaagse overheid in de regio.

Gedurende de eerste week zal ze tijd besteden aan het werken met het ministerie van Binnenlandse Zaken en deelnemen aan vergaderingen en lokale werkgroepen. Ook zal ze naar gemeenten in de stad gaan om veldonderzoek te doen, de situatie in kaart te brengen en de moeilijkheden en problemen van de lokale overheid te ontdekken met betrekking tot het functioneren van het lokale bestuur op twee niveaus. Ook zal ze op gemeentelijk niveau taken uitvoeren op het gebied van staatsbeheer op het gebied van binnenlandse zaken.

Mevrouw Luong Thi Hai Anh zei ook dat door onderzoek de moeilijkheden en problemen van de regio zich verspreidden over veel gebieden van de sector Binnenlandse Zaken. Ze moest daarom zelf proactief de regelgeving en instructies bestuderen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, het Stuurcomité van de regering voor de inrichting van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de organisatie van lokale overheden met twee niveaus en van de regering met betrekking tot de werking van lokale overheden met twee niveaus.

Van daaruit is het mogelijk om de uniforme toepassing van wettelijke voorschriften uit te wisselen en te begeleiden bij het organiseren van de uitvoering van taken en bevoegdheden op gemeentelijk niveau, zodat het overheidsapparaat soepel kan functioneren.

Een andere zeer belangrijke taak, aldus mevrouw Hai Anh, is om het ministerie van Binnenlandse Zaken en de werkgroep van het ministerie van Binnenlandse Zaken te adviseren en oplossingen voor te stellen om mechanismen, beleid en procedures te verbeteren, en zo bij te dragen aan het verbeteren van de capaciteit en operationele efficiëntie van lokale overheden op twee niveaus en de activiteiten van het staatsbeheer op het gebied van binnenlandse zaken op gemeentelijk niveau.

Door 2 maanden lang 'samen te eten, te leven en te werken' met de lokale bevolking hoopt de adjunct-directeur van de afdeling Jeugdzaken en Gendergelijkheid Luong Thi Hai Anh veel te leren, in de praktijk te brengen en praktische ervaring op te doen om zijn/haar persoonlijke capaciteiten te verbeteren. Na de werkreis kan hij/zij oplossingen voorstellen om de kwaliteit van de consultancy, de opbouw van instellingen en het beleid van het Ministerie van Binnenlandse Zaken te verbeteren.

Volgens Nguyen Thanh Binh, plaatsvervangend directeur van de afdeling Staatsarchieven en -dossiers, zal hij, omdat hij niet veel tijd in de provincie Dong Nai doorbrengt, zich vooral richten op het ondersteunen van de regio bij het aanpakken van enkele van de belangrijkste kwesties.

Uit eerste onderzoek bleek dat het grootste probleem en de grootste moeilijkheid van gemeenten de administratieve procedures voor burgers op gemeentelijk niveau zijn. De procedurele processen zijn niet soepel geïmplementeerd, met name de procedures die gedecentraliseerd zijn en gedelegeerd aan gemeentelijk niveau om intersectoraal en interministerieel te worden afgehandeld. De IT-infrastructuur is nog steeds beperkt en de verbinding is niet stabiel, wat de operationele efficiëntie beïnvloedt.

Vanuit het perspectief van de leider van de afdeling Staatsarchieven en -dossiers, de heer Nguyen Thanh Binh, zei hij dat het digitaliseren van documenten, archieven en papieren voor burgers ook een kwestie is die aandacht behoeft.

Gemeenten maken momenteel gebruik van jeugdige vrijwilligers, gemeente- en wijkfunctionarissen en ambtenaren om mensen te ondersteunen bij de uitvoering van het werk. De werklast is echter zeer groot, en hoewel het aantal gemeente- en wijkfunctionarissen en ambtenaren beperkt is, kunnen ze niet alles aan. Daarom is er een centrum nodig om dit werk op te zetten of te socialiseren. Door het wetenschappelijk aan te pakken, verminderen we de administratieve rompslomp.

Wat betreft de werkzaamheden van de kaderleden, vond de adjunct-directeur van de afdeling Rijksarchieven dat er nog steeds een tekort is aan gemeenteambtenaren en dat de kwaliteit en de vaardigheden van dit team nog niet volledig voldoen aan de eisen van de taak. Hij stelde dat de samenstelling van de kaderleden moest worden herzien en dat de training voor dit team moest worden uitgebreid.

De heer Binh uitte zijn enthousiasme en bereidheid om nauw samen te werken met de lokale overheid en gaf aan dat hij alle mogelijke problemen zou ondersteunen. Problemen die buiten zijn vermogen en bevoegdheid vallen, zou hij melden bij het ministerie voor een analyse en bij de bevoegde autoriteit voor afhandeling.

Eerder, op 29 augustus, tijdens een bijeenkomst om taken toe te wijzen aan kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel voordat ze naar hun districten werden gestuurd, verzocht minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra de kaderleden, met name leiders en managers, om dit als een bijzonder belangrijke politieke taak te beschouwen, waarbij ze verantwoordelijkheid tonen, het goede voorbeeld geven en zich dienstbaar opstellen ten opzichte van de bevolking. Iedereen moet een verantwoordelijkheidsgevoel hebben, toegewijd zijn, oprecht toegewijd, altijd luisteren, ontvankelijk zijn, dynamisch, creatief en flexibel zijn en proactief samenwerken met lokale leiders en functionele eenheden.

De minister herinnerde kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers er in het bijzonder aan dat zij hun spreekdiscipline moeten aanscherpen, staatsgeheimen moeten beschermen, zich moeten houden aan de gedragscode en de publieke ethiek en het aanzien en imago van het ministerie van Binnenlandse Zaken moeten hooghouden. Zij mogen absoluut geen vormen van intimidatie toestaan, die moeilijkheden en problemen voor organisaties en personen veroorzaken. Zij mogen geen misbruik maken van taken voor persoonlijk gewin.

Tijdens de bijeenkomst, waar de expertise, vaardigheden en werkwijzen met de lokale overheden werden besproken en geadviseerd, verzocht de plaatsvervangend minister van Binnenlandse Zaken, Truong Hai Long, ambtenaren en de lokale overheden om de moeilijkheden en obstakels bij het functioneren van de tweelaagse overheid en bij werk met betrekking tot mensen en bedrijven, die onmiddellijk moeten worden aangepakt, op te lossen.

Elke ambtenaar zal met de gemeente samenwerken om oplossingen te bedenken die passen bij de realiteit van het functioneren van een tweeledige overheid. De extra reizen van elke ambtenaar naar de gemeente zullen vervolgens meer waarde creëren.

Volgens VNA

Bron: https://baothanhhoa.vn/34-can-bo-noi-vu-ve-ho-tro-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-van-hanh-thong-suot-260547.htm