Vijf windenergieprojecten blijven steken in het bauxietplangebied

Figuur 4 — In het westelijke deel van de provincie Lam Dong zijn 6 windenergieprojecten.

Voortbouwen op minerale planning

In het westelijke deel van de provincie zijn zes windenergieprojecten actief, waaronder Dak N'Drung 1, 2 en 3, Dak Hoa, Asia Dak Song 1 en Nam Binh 1. De totale capaciteit van de zes projecten bedraagt ongeveer 430 MW, met een investeringskapitaal van meer dan VND 14.800 miljard. In oktober 2025 was slechts een zesde van de windenergieprojecten in het westelijke deel van de provincie operationeel; de overige vijf projecten waren nog steeds "inactief".

Volgens de gegevens van de verslaggever was in oktober 2025 van de zes bovengenoemde projecten alleen de Dak Hoa-windenergiecentrale, met een vermogen van 50 MW, in november 2021 commercieel in bedrijf en heeft deze bijgedragen aan de lokale begroting. Sinds de ingebruikname heeft dit project een jaarlijkse elektriciteitsproductie van ongeveer 162,3 miljoen kWh opgeleverd, goed voor 6,98% van de elektriciteitsbronnen in het westelijke deel van de provincie.

Projecten ondervinden nog steeds moeilijkheden en belemmeringen vanwege de uitvoering in gebieden met overlappende planning tussen energieprojecten en bauxietmijnbouwgebieden. Concreet zijn volgens de conclusie van de Rijksinspectie uit 2023 5/6 windenergieprojecten opgenomen in het bestemmingsplan voor de exploratie, exploitatie, verwerking en het gebruik van bauxiet in de periode 2007-2015, met inachtneming van de termijn tot 2025, dat eerder door de premier is goedgekeurd.

Daarnaast waren er ook enkele overtredingen bij de aanvang, acceptatie en commerciële exploitatie van windenergieprojecten. Zo begonnen de windenergiecentrales Nam Binh 1, Dak Hoa en Dak N'Drung 1, 2 en 3 met de bouw terwijl het land voor de bouw niet was verpacht door het Provinciaal Volkscomité.

Met name het windmolenproject Nam Binh 1 ging van start met de bouw zonder dat de resultaten van de technische ontwerpbeoordeling door het ministerie van Industrie en Handel en de afdeling Elektriciteit en Hernieuwbare Energie bekend waren gemaakt.

Afbeelding _1 — Van de 6 projecten in het westelijke deel van de provincie was in oktober 2025 alleen de Dak Hoa Wind Power Plant commercieel in bedrijf genomen.

Naast de bovengenoemde overtredingen was het bouwgebied van windenergieprojecten een "hotspot" toen er botsingen uitbraken tussen omwonenden en mensen van windenergieprojecten. Op het hoogtepunt moesten veel mensen in het ziekenhuis worden opgenomen omdat het conflict tussen beide partijen met geweld werd opgelost. De reden hiervoor was dat de huishoudens en investeerders in windenergie tijdens het compensatieproces geen gemeenschappelijke stem konden vinden. Ondertussen wilden veel investeerders de voortgang van de projectuitvoering versnellen om het project snel commercieel in gebruik te kunnen nemen.

De aanhoudende spanning heeft de veiligheid en orde in sommige gebieden aangetast, waardoor lokale autoriteiten hun krachten moesten opvoeren om de situatie te stabiliseren. Er zijn veel dialogen en bemiddelingen georganiseerd om problemen tussen burgers en bedrijven op te lossen, maar de resultaten zijn nog steeds beperkt omdat de compensatie- en ondersteuningsprijzen niet aan de verwachtingen voldoen. Sommige huishoudens geven aan dat de teruggewonnen grond niet correct is gewaardeerd, terwijl bedrijven zich zorgen maken over de kosten die de planning overschrijden, wat de voortgang van het project en de efficiëntie van investeringen beïnvloedt.

Aanbevelingen om moeilijkheden weg te nemen

Eind 2024 vaardigde de regering Resolutie nr. 233/NQ-CP uit om de problemen met hernieuwbare energieprojecten (Resolutie nr. 233) op te lossen. Dit maakte de weg vrij voor gemeenten om procedures te voltooien, zodat vastgelopen projecten volgens de regelgeving kunnen worden uitgevoerd. Onmiddellijk daarna diende de provincie herhaaldelijk verzoeken in bij de regering, ministeries en centrale afdelingen om de obstakels weg te nemen.

Dienovereenkomstig zijn de uit te voeren windenergieprojecten door de premier goedgekeurd voor de planning van de energieontwikkeling in 2020. Vanaf het moment van de uitvoering van de windenergieprojecten tot nu toe hebben er twee overlappende plannen parallel bestaan.

Bovendien bevinden de windenergieprojecten zich in het plangebied van de Dak Song-mijn en de Tuy Duc-mijn. De totale oppervlakte bedraagt ongeveer 47.200 hectare (nog niet vergund voor exploitatie). De vraag naar landgebruik van de zes windenergieprojecten vertegenwoordigt echter slechts een klein deel van de totale oppervlakte, namelijk ongeveer 0,17%.

Het gebied met transformatorstations, elektriciteitsleidingen en verspreide torens is eveneens onbeduidend en heeft geen grote invloed op de bauxietreserves. De bouw van windenergieprojecten leidt niet tot verlies van minerale grondstoffen; er is geen sprake van illegale exploitatie, transport of handel in bauxiet. Daarom adviseert het Provinciaal Volkscomité om gunstige omstandigheden te creëren voor de voltooiing en ingebruikname van de projecten.

Onlangs meldde het Provinciaal Volkscomité in het rapport over de resultaten van de implementatie van de oplossing van moeilijkheden en obstakels conform Resolutie nr. 233 dat de investeerders in windenergieprojecten het rapport over de beoordeling van de sociaaleconomische efficiëntie van de implementatie van windenergieprojecten en de winning van mineralen hebben afgerond. Voor de projectlocatie in het plangebied voor bauxietmijnen stelde het Provinciaal Volkscomité voor om deze op te nemen in het nationale mineraalreservegebied, in overeenstemming met het beleid ter uitvoering van Resolutie nr. 233 van de regering.

Afbeelding _3 — Eind 2024 heeft de regering Resolutie nr. 233/NQ-CP uitgevaardigd om de moeilijkheden voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie weg te nemen.

Bovendien heeft het Provinciaal Volkscomité het Ministerie van Landbouw en Milieu verzocht om de beslissing om zes windenergieprojecten die overlappend zijn met de bauxietplanning uit de Minerale Planning, goedgekeurd in Besluit nr. 866/QD-TTg van 18 juli 2023, te verwijderen en de premier hierover te adviseren, snel aanpassingen te overwegen en aan te brengen. Tegelijkertijd moeten passende oplossingen worden overwogen en voorgesteld voor projecten en werkzaamheden die zijn goedgekeurd vóór de uitvaardiging van Besluit nr. 866/QD-TTg in de provincie.

Tijdens de aanpassingsperiode stelde het Provinciaal Volkscomité voor dat de premier het Ministerie van Industrie en Handel opdracht zou geven om samen te werken met het Ministerie van Landbouw en Milieu om de grenzen van gebieden met bauxietertslichamen te herzien, evalueren en bepalen. Dit zou als basis moeten dienen voor het overwegen en toestaan van de uitvoering van werkzaamheden en projecten in het mijnbouwplangebied (maar zonder invloed op bauxietertslichamen) om te voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling.

Volgens berekeningen van de autoriteiten zullen de zes windenergieprojecten in Dak Nong, als ze allemaal commercieel in bedrijf worden genomen, ongeveer 1,29 miljard kWh aan elektriciteit aan het net leveren. Daarmee verdient de begroting ongeveer VND 400 miljard per jaar.

Bron: https://baolamdong.vn/5-du-an-dien-gio-van-mac-ket-trong-vung-quy-hoach-bauxiet-402051.html