De kwaliteit van beleid en wetgeving verbeteren.
Ter uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW van het Politbureau betreffende de hervorming van de wetgevings- en handhavingsprocessen om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, heeft het Permanent Comité van het Provinciale Partijcomité van Lam Dong Actieprogramma nr. 06-CTr/TU uitgevaardigd met een aantal belangrijke taken en oplossingen.
Het actieprogramma identificeert de hervorming van de wetgeving en de wetshandhaving als een cruciale politieke taak voor het gehele politieke systeem. Het doel is een modern, transparant en efficiënt bestuursstelsel op te bouwen; ervoor te zorgen dat alle partijrichtlijnen snel en volledig worden geïnstitutionaliseerd; en ervoor te zorgen dat alle beleidsmaatregelen, wanneer ze worden aangenomen, gebaseerd zijn op de praktische realiteit en prioriteit geven aan de behoeften van burgers en bedrijven.
Om dit doel te bereiken, moet de provincie het bewustzijn en de verantwoordelijkheid vergroten onder partijcomités, partijorganisaties, overheidsinstanties, ambtenaren en partijleden met betrekking tot de positie en rol van wetgeving en wetshandhaving. Hoofden van instanties en afdelingen moeten rechtstreeks leiding geven, begeleiding bieden en verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van het opstellen van juridische documenten en de effectiviteit van de uitvoering ervan.
Een van de belangrijkste vereisten in het actieprogramma van het partijcomité van de provincie Lam Dong is de algehele hervorming van het beleids- en wetgevingsproces. De heer Tran Van Nam, plaatsvervangend hoofd van het Permanent Comité van de Organisatieafdeling van het partijcomité van de provincie, verklaarde: "De praktijk leert dat de kwaliteit van juridische documenten sterk afhangt van de kwaliteit van het beleidsvormingsproces. Als beleid niet praktisch is, geen vooruitziende blik heeft of niet volledig is beoordeeld op de gevolgen ervan, zal de uitvoering ervan leiden tot veel tekortkomingen en kan het zelfs een belemmering vormen voor de ontwikkeling."
Daarom heeft het Provinciaal Partijcomité verzocht om onderzoek, praktische samenvattingen, enquêtes en effectbeoordelingen van beleid vanaf de beginfase te versterken. Het proces van het opstellen van documenten moet democratie, openheid en transparantie waarborgen en gebruikmaken van de expertise van deskundigen, wetenschappers, het bedrijfsleven en de bevolking.
In het bijzonder hebben autoriteiten in de hele provincie proactief overlappende, ontoereikende of verouderde regelgeving geëvalueerd en geïdentificeerd om wijzigingen, aanvullingen of intrekking voor te stellen. Nieuwe vraagstukken die voortvloeien uit de praktische ontwikkeling van sociaaleconomische zaken, digitale transformatie, innovatie, milieubescherming, grondstoffenbeheer, stadsontwikkeling, hightechlandbouw, enzovoort, moeten worden bestudeerd en snel worden geïnstitutionaliseerd.
In de provincie Lam Dong heeft de Provinciale Volksraad, in navolging van Resolutie nr. 190 van 19 februari 2025 van de Nationale Vergadering (waarin de afhandeling van bepaalde kwesties met betrekking tot de reorganisatie van het staatsapparaat en Wet nr. 64 van de 15e Nationale Vergadering betreffende de bekendmaking van juridische normatieve documenten, zoals gewijzigd en aangevuld met nieuwe wetten), Resolutie nr. 21 van 28 augustus 2025 uitgevaardigd over de toepassing en intrekking van juridische normatieve documenten die zijn uitgevaardigd door de Volksraden van de provincies Binh Thuan, Dak Nong en Lam Dong vóór hun fusie. Het Provinciale Volkscomité heeft Plan nr. 806/KH-UBND van 19 januari 2026 uitgevaardigd om de uitvoering van de "360-dagen campagne voor de herziening en afhandeling van juridische normatieve documenten op provinciaal niveau" in de provincie te organiseren. Van 1 juli 2025 tot 20 april 2026 heeft de provincie 110 wettelijke normatieve documenten van verschillende aard uitgevaardigd, waarmee tijdig aan de vereisten werd voldaan.
De wet in de praktijk brengen.
Als wetgeving de eerste stap is, dan is de handhaving ervan de maatstaf voor de effectiviteit van het hele proces. Een rechtssysteem, hoe perfect ook, zal in de praktijk moeilijk effectief zijn als het niet strikt wordt toegepast.
Daarom legt het actieprogramma van het partijcomité van de provincie Lam Dong in het bijzonder de nadruk op het verbeteren van de effectiviteit van de rechtshandhaving. De focus ligt op het versterken van de bestuurlijke discipline en orde; het handhaven van de verantwoordelijkheid van leiders; en het overwinnen van de neiging om verantwoordelijkheid te ontlopen of te verwaarlozen, halfslachtig te werken of bang te zijn om fouten te maken.
Agentschappen en eenheden moeten proactief de implementatie organiseren zodra het document is uitgegeven, en zorgen voor uniformiteit van provinciaal niveau tot op lokaal niveau. Inspectie, toezicht en controle van de wetshandhaving moeten regelmatig worden uitgevoerd om overtredingen snel op te sporen en aan te pakken.
Daarnaast blijft de provincie de hervorming van administratieve procedures bevorderen, informatietechnologie toepassen en de digitale transformatie in het overheidsbestuur stimuleren. Administratieve procedures moeten transparant en open verlopen, waardoor burgers en bedrijven tijd en kosten besparen.
Een ander belangrijk aspect is het verbeteren van de kwaliteit van de juridische voorlichting en het onderwijs. In plaats van traditionele methoden moeten lokale overheden hun aanpak diversifiëren en gebruikmaken van digitale platforms, sociale media en moderne media om de wetgeving dichter bij de mensen te brengen.
Het versterken van de leiderschapsrol van de partij
Het hervormen van het proces van het opstellen en handhaven van wetten is niet alleen de verantwoordelijkheid van gespecialiseerde instanties, maar vereist ook alomvattend leiderschap van partijcomités op alle niveaus.
Overeenkomstig Resolutie nr. 66-NQ/TW moeten partijcomités op alle niveaus de inspectie en het toezicht op de uitvoering van de richtlijnen en het beleid van de partij inzake wetgeving en handhaving versterken, tekortkomingen en zwakke punten snel verhelpen en overtredingen streng aanpakken.
Voor de provincie Lam Dong is de uitvoering van Actieprogramma nr. 06-CTr/TU nauw verbonden met de noodzaak om een team van kaders samen te stellen met voldoende kwaliteiten, bekwaamheden en prestige, passend bij hun taken. Daarbij moet elk kaderlid en partijlid een voorbeeld zijn in het naleven van de wet; hun woorden moeten overeenkomen met hun daden; en de effectiviteit van hun dienstverlening aan het volk moet de maatstaf zijn voor hun prestaties.
De hervorming van de administratieve procedures heeft onder andere geleid tot het herzien, aanpassen, vereenvoudigen, verminderen en digitaliseren van werkprocessen en documenten. De afdeling Organisatie van het Provinciaal Partijcomité heeft het gebruik van digitale handtekeningen voor haar leiders sterk ingevoerd. Alle uitgaande documenten en routinematige werkdossiers worden direct digitaal ondertekend door de leiders en via het Operationeel Management Informatiesysteem (OMIS) verspreid. Dit stroomlijnt de werkprocessen, waardoor leiders documenten altijd en overal kunnen raadplegen en het gebruik van papieren documenten tot een minimum wordt beperkt. De digitalisering, in combinatie met het digitaal ondertekenen van elektronische documenten, heeft de traditionele werkmethoden fundamenteel veranderd en de tijd die nodig is om gegevens te zoeken en te extraheren voor regulier en ad-hoc advieswerk aanzienlijk verkort.
Het is duidelijk dat de uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW en Actieprogramma nr. 06-CTr/TU niet alleen een onmiddellijke taak is, maar ook van strategisch belang is op de lange termijn. Wanneer het opstellen en handhaven van wetten krachtig, synchroon en effectief wordt hervormd, zal de wet werkelijk de basis vormen voor modern bestuur, een drijvende kracht zijn voor sociaal-economische ontwikkeling, de nationale defensie en veiligheid waarborgen en de levensomstandigheden van de bevolking verbeteren.
In de context van de ambitie van de provincie Lam Dong om een relatief ontwikkelde regio in het land te worden, is het creëren van een transparant, stabiel en gunstig juridisch klimaat des te belangrijker. Dit is een voorwaarde voor het aantrekken van investeringen, de ontwikkeling van een groene economie, een digitale economie, hoogwaardig toerisme en hightech landbouw.
Bron: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html
Reactie (0)