8 verboden handelingen in de Wet op elektronische transacties (gewijzigd)

Op de ochtend van 22 juni werd de vijfde zitting voortgezet met 468 van de 477 afgevaardigden die vóór stemden (94,74%). De Nationale Vergadering heeft de gewijzigde wet op elektronische transacties aangenomen. Deze wet bestaat uit 7 hoofdstukken en 54 artikelen met een aantal nieuwe punten ten opzichte van de huidige wet.

De gewijzigde Wet op elektronische transacties bepaalt welke handelingen bij elektronische transacties verboden zijn, met name:

Het misbruiken van elektronische transacties om inbreuk te maken op nationale belangen, de nationale veiligheid, de maatschappelijke orde en veiligheid, het publieke belang en de legitieme rechten en belangen van instanties, organisaties en individuen;

Het onrechtmatig belemmeren of verhinderen van het proces van het opstellen, verzenden, ontvangen en opslaan van gegevensberichten of het plegen van andere handelingen die gericht zijn op de vernietiging van het informatiesysteem ten behoeve van elektronische transacties;

Het onrechtmatig verzamelen, verstrekken, gebruiken, openbaar maken, weergeven, verspreiden of verhandelen van gegevensberichten;

Het onrechtmatig verwijderen, vernietigen, vervalsen, kopiëren, vervalsen of verplaatsen van een deel of het geheel van een databericht; het opstellen van een databericht om een onrechtmatige handeling te plegen;

Fraude, vervalsing, toe-eigening of onrechtmatig gebruik van elektronische transactierekeningen, elektronische certificaten, elektronische handtekeningscertificaten, elektronische handtekeningen; het belemmeren van de selectie van elektronische transacties en andere handelingen die ten strengste verboden zijn door de wet.

Beleid - 8 verboden handelingen in de Wet op elektronische transacties (gewijzigd) — Afgevaardigden van de Nationale Vergadering die deelnemen aan de stemming over de gewijzigde wet op elektronische transacties.

Voordat er gestemd werd over de gewijzigde wet op elektronische transacties, luisterde de Nationale Vergadering naar rapporten waarin dit wetsontwerp werd toegelicht, goedgekeurd en herzien.

De wet reguleert daarom qua reikwijdte alleen de uitvoering van transacties via elektronische middelen, en niet de inhoud, vorm en voorwaarden van transacties op verschillende gebieden, waaronder defensie en veiligheid. Transacties op elk gebied worden gereguleerd door specifieke wetten voor dat gebied.

Wat betreft de verantwoordelijkheid voor het staatsbeheer van elektronische transacties , bepaalt de gewijzigde Wet op Elektronische Transacties dat het Ministerie van Informatie en Communicatie de centrale instantie is die verantwoordelijk is tegenover de regering voor het toezicht op en de coördinatie met ministeries en ministeriele agentschappen om het staatsbeheer van elektronische transacties uit te voeren. Ministeries, ministeriele agentschappen, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden dienen te coördineren met het Ministerie van Informatie en Communicatie om het staatsbeheer van elektronische transacties uit te voeren op de gebieden en binnen de reikwijdte van de toegewezen taken en bevoegdheden.

De Minister van Defensie voert het staatsbeheer uit van elektronische transacties op het gebied van cryptografie en digitale handtekeningen voor de openbare dienst op basis van de nationale technische normen en voorschriften inzake digitale handtekeningen zoals voorgeschreven door de wet.

Wat de juridische waarde van databerichten betreft, regelt de regelgeving van de wet uitsluitend de uitvoering van transacties via elektronische weg, niet de inhoud, voorwaarden en methoden van transacties.

Om consistent te zijn met het toepassingsgebied van de regelgeving worden de bepalingen inzake notariële bekrachtiging, authenticatie, consulaire legalisatie en elektronische opslag in de artikelen 9, 13 en 19 van het wetsontwerp alleen aangehaald zonder specifieke regelgeving, om overlapping en duplicatie in het rechtssysteem te voorkomen.

Daarom handhaaft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering deze inhoud zoals die in het wetsontwerp stond en voegt geen overgangsbepalingen met betrekking tot notariële bekrachtiging en authenticatie toe aan artikel 53.

Beleid - 8 verboden handelingen in de Wet op elektronische transacties (gewijzigd) (Figuur 2). — 468/477 afgevaardigden stemden voor.

Wat betreft elektronische handtekeningen zijn er suggesties om naast digitale handtekeningen ook andere typen elektronische handtekeningen toe te voegen die aan alle voorwaarden voldoen om te garanderen dat de handtekening veilig is en juridische waarde heeft.

Met betrekking tot deze kwestie heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee gezegd dat, volgens Clausule 11, Artikel 3 van het wetsontwerp, een elektronische handtekening wordt gebruikt om het ondertekenende subject te bevestigen en om te bevestigen dat het subject de informatie in het ondertekende databericht goedkeurt. Deze handtekening moet worden gecreëerd in de vorm van elektronische gegevens die bij het databericht zijn gevoegd of logisch zijn gecombineerd om als elektronische handtekening te worden beschouwd.

Momenteel zijn andere vormen van elektronische authenticatie, zoals gescande handtekeningen, beeldhandtekeningen, eenmalige wachtwoorden (OTP), tekstberichten (SMS), enz. geen elektronische handtekeningen.

Om echter consistent te zijn met de praktische uitvoering van de handelingen in de bank- en douanesector, enz. en om elektronische transacties te bevorderen, bepaalt artikel 22 van clausule 4 van het wetsontwerp dat het gebruik van deze bevestigingsvormen moet plaatsvinden in overeenstemming met de relevante wettelijke bepalingen.

Wat betreft het sluiten en uitvoeren van elektronische contracten zijn er meningen die voorstellen om specifiekere en gedetailleerdere regels op te stellen voor de opslag en bevestiging van de integriteit van databerichten, om duplicatie van functies en taken van het Ministerie van Informatie en Communicatie met het Ministerie van Justitie en de Provinciale Volkscomités (met betrekking tot authenticatie) te voorkomen.

Volgens het Permanent Comité van de Nationale Vergadering is de dienst voor het opslaan en bevestigen van de integriteit van gegevensberichten zoals gespecificeerd in Clausule 1, Artikel 32 bedoeld om te garanderen dat informatie wordt gecreëerd, verzonden, ontvangen en opgeslagen zonder dat deze wordt bewerkt of verwijderd in de elektronische omgeving.

Ondertussen reguleren de huidige wetten inzake certificering en notarisatie de activiteiten van het certificeren van kopieën van originelen, het certificeren van handtekeningen in documenten, het certificeren van contracten en het notariëren en certificeren van de authenticiteit en wettigheid van contracten in reële omgevingen.

Deze twee soorten diensten zijn dus verschillend en de bepalingen in het wetsontwerp over de functies en taken van het Ministerie van Informatie en Communicatie met betrekking tot deze inhoud zullen niet overlappen met de functies en taken van het Ministerie van Justitie en de Provinciale Volkscomités met betrekking tot certificeringsactiviteiten.

De gewijzigde wet op elektronische transacties is door de Nationale Vergadering tijdens de 5e zitting aangenomen en treedt in werking op 1 juli 2024 .

Bron