Huisvesting voor mensen in overstromingsgevoelige gebieden

Het vinden van manieren om de voortdurende angst voor overstromingen onder bewoners in riviergebieden te verlichten, is een urgent probleem voor Hanoi .

Het moment is aangebroken... en ik maak me weer zorgen.

Er zijn vele dagen verstreken, maar meneer Le Van On (dorp Nhan Ly, gemeente Nam Phuong Tien, district Chuong My) is de herinnering aan de bijna een maand durende overstroming van begin september 2024 nog steeds niet vergeten. De man, die zijn hele leven aan de Bui-rivier heeft gewoond, vertelde dat de mensen hier bijna elk jaar door overstromingen worden getroffen, maar dat het lang geleden is dat de overstroming zo hevig en langdurig was.

Net als het dorp Nhan Ly stonden honderden gehuchten in elf andere gemeenten van het district Chuong My wekenlang onder water door de stijgende waterstand van de Bui-rivier. Volgens Le Hoai Thi, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Hoang Van Thu, werden, naast beschadigde bezittingen en meegesleurd vee, honderden hectares rijstvelden van lokale boeren volledig verwoest door de langdurige overstromingen.

De gemeente Tan Tien in het district Chuong My in Hanoi werd zwaar getroffen door de overstromingen van september 2024. Foto: Tai Hiep

Niet alleen in het district Chuong My, maar ook in de riviergebieden van het district Quoc Oai, met name in de vijf gemeenten Can Huu, Phu Cat, Liep Tuyet, Tuyet Nghia en Dong Yen, ervaren mensen voortdurende angst door de overstromingen. Mevrouw Dinh Thi Ninh uit het dorp Can Ha (gemeente Can Huu, district Quoc Oai) vertelde met verdriet dat haar familie de afgelopen maand twee keer voor de overstromingen moest vluchten. Hun huis stond onder water, waardoor ze nergens heen konden of iets konden doen; ze wisten zelfs niet hoe ze hun kinderen naar school moesten sturen. Wat de mensen hier meemaken, is de ergste overstroming in jaren.

Eerder, eind juli en begin augustus 2024, stegen de waterstanden van de rivieren Bui en Tich gedurende meerdere dagen boven alarmniveau III, wat leidde tot overstromingen in duizenden huishoudens in de gemeenten langs de rivieren in de districten Chuong My en Quoc Oai. Deze twee overstromingen, die zich in iets meer dan een maand tijd voordeden, betekenen de vierde keer in de afgelopen 15 jaar dat inwoners van tientallen gemeenten langs de rivieren Bui en Tich in de districten Chuong My en Quoc Oai tijdens elk regenseizoen te maken hebben gehad met overstromingen.

Duizenden huishoudens langs de rivieren Bui en Tich herinneren zich nog levendig de ernstige overstromingen tijdens de hevige regenval van 2008, oktober 2017 en juli 2018. Dit had niet alleen een grote impact op de leefomstandigheden van de bewoners langs de rivier, maar de angst voor overstromingen belemmerde ook de sociaaleconomische ontwikkeling.

Eerste pogingen

Volgens Nguyen Duy Du, hoofd van de afdeling Irrigatie en Rampenbestrijding van Hanoi, worden de overstromingen in de districten Chuong My en Quoc Oai toegeschreven aan twee factoren: langdurige, hevige regenval over een groot gebied en de impact van plotselinge overstromingen vanuit het district Luong Son (provincie Hoa Binh) en het district Ba Vi (stad Hanoi). Om de schade door overstromingen in het overstromingsgevoelige district Chuong My te beperken, heeft de stad de Projectmanagementraad voor Infrastructuur en Landbouwinvesteringen van Hanoi de opdracht gegeven vier projecten uit te voeren voor de renovatie en modernisering van het irrigatiesysteem dat de afwatering langs de Bui-rivier verzorgt.

Concreet gaat het om het Nhan Ly-afwateringspompstation (gemeente Nam Phuong Tien), het Dam Buom-afwateringspompstation (gemeente Tran Phu), het My Ha-afwateringspompstation en het My Thuong-afwateringspompstation (beide in de gemeente Huu Van). De totale investeringskosten voor de bouw van deze vier pompstations bedragen bijna 200 miljard VND.

Volgens Tran Anh Tu, hoofd van de afdeling Irrigatieprojectmanagement (Hanoi Infrastructure and Agricultural Construction Investment Project Management Board), worden de projecten nog steeds actief afgerond. Desondanks bleven tijdens de twee recente zware overstromingen alle pompstations operationeel om de waterbeheersing in het Bui-riviergebied te ondersteunen en behielden ze hun ontworpen capaciteit.

Wat betreft de afwatering en de beheersing van overstromingen langs de rivier de Tich, is de directe oplossing die wordt uitgevoerd door het onderhoudsbestuur voor landbouw- en plattelandsontwikkeling van Hanoi het versterken van beide oevers van de rivier de Tich in het district Ba Vi. Het project zal naar verwachting eind dit jaar (2024) worden afgerond en zal naar verwachting de afwatering en de beheersing van overstromingen in het stroomgebied van de rivier de Tich garanderen, waardoor overstromingen in de riviergebieden, met name in het district Quoc Oai, worden voorkomen.

Uit ons onderzoek blijkt dat de frequente overstromingen als gevolg van "afvoer van hoogwater" ertoe hebben geleid dat het Departement van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van Hanoi, in samenwerking met diverse gespecialiseerde onderzoeksinstituten, een werkgroep heeft opgericht om rechtstreeks met de relevante instanties in de provincie Hoa Binh te overleggen over mogelijke oplossingen. Ideeën zoals de aanleg van reservoirs en kanaalsystemen om de "afvoer van hoogwater" te verminderen, of een algehele verbetering van het dijkensysteem van de Bui-rivier, zijn door experts, overheidsinstanties en wetenschappers geopperd. Een fundamentele oplossing voor dit probleem blijft echter uit.

Fundamentele oplossing

Aanhoudende overstromingen hebben niet alleen een aanzienlijke impact op het levensonderhoud van de bewoners langs de rivieren, maar verstoren ook sociaaleconomische ontwikkelingsactiviteiten. Het vinden van een fundamentele, langetermijnoplossing om de weerbaarheid van de riviersystemen van de Bui en Tich tegen overstromingen te vergroten is daarom van het grootste belang en kan niet langer worden uitgesteld.

Volgens Nguyen Dinh Hoa, adjunct-directeur van het departement Landbouw en Plattelandsontwikkeling van Hanoi, kennen de stroomgebieden van de rivieren Tich en Bui veel laaggelegen gebieden in vergelijking met het rivieroppervlak; sommige dorpen langs de rivier in het district Chuong My liggen zelfs tot 8 meter lager dan het rivieroppervlak, wat bij regenval tot overstromingen leidt.

“Mensen hebben zich al generaties lang in deze gebieden gevestigd en gewoond. Elke keer dat er een plotselinge overstroming vanuit het bos komt, waardoor het waterpeil van de rivier stijgt, leidt dat tot overstromingen. Mensen kunnen niet in vrede leven en het heeft grote gevolgen voor hun leven en hun productie…” – aldus de heer Nguyen Dinh Hoa, voormalig voorzitter van het Volkscomité van het district Chuong My.

Volgens een vertegenwoordiger van het departement Landbouw en Plattelandsontwikkeling van Hanoi moeten de relevante departementen, instanties en lokale overheden (waaronder de districten Chuong My en Quoc Oai) op ​​de lange termijn oplossingen onderzoeken en bestuderen voor de herhuisvesting van bewoners in overstromingsgevoelige gebieden die moeilijk te overstromen zijn; en herhuisvestingsplannen implementeren om mensen, huizen en gebouwen te verplaatsen naar hoger gelegen gebieden die niet gevoelig zijn voor overstromingen.

Hanoi zal de regering rapporteren om de herhuisvesting van bewoners en investeringen in de verbetering van het dijksysteem te bestuderen, zodat aan de planningscriteria wordt voldaan. Tegelijkertijd zullen de autoriteiten ook andere oplossingen onderzoeken, waaronder baggeren, het verwijderen van obstakels om de afwatering bij hoogwater te garanderen, het opzetten van een systeem voor vroegtijdige waarschuwing en monitoring van overstromingen, en samenwerking met naburige provincies langs de rivieren Day, Bui en Tich.

Vertegenwoordigers van het Departement van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van Hanoi gaven aanvullende informatie en verklaarden dat het plan ter voorkoming van overstromingen en stormen in Hanoi momenteel is opgenomen in de regionale planning op districtsniveau tot 2030, met een visie tot 2050; en in de planning van de hoofdstad tot 2045, met een visie tot 2065. Zodra het door de regering is goedgekeurd, zal het worden geïntegreerd met de overstromingspreventie en -beheersing in de districten langs de rivier, waaronder de districten Chuong My en Quoc Oai; waardoor de focus komt te liggen op investeringen en het minimaliseren van de impact op het leven van mensen in overstromingsgevoelige gebieden.

 

Volgens Pham Quoc Tuyen, adjunct-directeur van de afdeling Planning en Architectuur van Hanoi, dient de stad momenteel de planningsdocumenten van de hoofdstad in bij de bevoegde autoriteiten. Deze documenten omvatten een geïntegreerd, gedetailleerd plan voor de preventie en beheersing van overstromingen in de rivieren van Hanoi, en dienen als basis voor de uitvoering in de volgende fase.

De recente hoge waterstanden in de rivieren Bui en Tich zijn deels te wijten aan sedimentatie. Naast sedimentatie in de rivierbedding zijn ook irrigatiereservoirs, die worden gebruikt om overstromingen af ​​te remmen en te reguleren, door jarenlange verwaarlozing sterk dichtgeslibd. Dit vermindert hun opslagcapaciteit en hun vermogen om plotselinge overstromingen in deze rivieren te beperken.

Directeur van de investeringsonderneming voor irrigatieontwikkeling in het district Chuong My.
Doe Viet Dung

Bron: https://kinhtedothi.vn/an-cu-cho-nguoi-dan-vung-lu.html