Het opleggen van massaal collegegeld zal voor belangrijke beroepsopleidingen lastig zijn.

Momenteel hebben veel belangrijke nationale, ASEAN- en internationale beroepsopleidingsinstituten een stage van wel 70%, hoge materiaalkosten en hoogwaardige vaardigheden. Als er collegegeld wordt geheven, zoals bij grootschalige beroepsopleidingsinstituten, en het door de overheid vastgestelde plafond niet wordt overschreden, zal dit voor deze scholen tot problemen leiden.

Afgevaardigden die deelnemen aan de discussie in Groep 4 (waaronder de delegaties van de Nationale Assemblee van de provincies Khanh Hoa , Lai Chau en Lao Cai). Foto: Ho Long

In de namiddag van 22 oktober vervolgde de Nationale Vergadering het programma van de 10e zitting en besprak in groepen het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet ; het wetsontwerp op het Hoger Onderwijs (gewijzigd) en het wetsontwerp op het Beroepsonderwijs (gewijzigd).

Vast lid van het Secretariaat Tran Cam Tu woonde de discussiesessie in Groep 4 bij (waaronder delegaties van de Nationale Assemblee uit de provincies Khanh Hoa, Lai Chau en Lao Cai).

Delegatie van bevoegdheden aan plaatsvervangers vergroot de flexibiliteit

Bij het geven van hun mening over het gewijzigde wetsontwerp inzake beroepsonderwijs gaven de afgevaardigden aan in te stemmen met de indiening van de regering en het verificatierapport van de Commissie voor cultuur en samenleving.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), spreekt. Foto: Ho Long

In een specifieke toelichting zei afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) van de Nationale Assemblee dat in clausule 1, artikel 6 over opleidingsprogramma's, doelstellingen en diploma's en certificaten het volgende staat: Opleidingsprogramma's in het beroepsonderwijs omvatten opleidingsprogramma's op basisniveau, opleidingsprogramma's op middelbaar niveau, opleidingsprogramma's op universitair niveau, beroepsonderwijsprogramma's voor het voortgezet onderwijs en andere beroepsopleidingsprogramma's.

Volgens de afgevaardigde zouden 'andere beroepsopleidingsprogramma's' ook korte beroepsopleidingscursussen kunnen omvatten.

Beroepsopleidingen kennen tegenwoordig verschillende vormen, zoals: regelmatige bijscholing afgestemd op de behoeften van de leerling; het bevorderen en actualiseren van beroepskennis en -vaardigheden; opleidingen van minder dan drie maanden of opleidingen in de vorm van stages en beroepsopleidingen om leerlingen te helpen hun vaardigheden te verbeteren voordat ze gaan solliciteren.

De afgevaardigden uitten echter hun zorgen toen het wetsontwerp voorschrijft dat de minister van Onderwijs en Vorming gedetailleerde richtlijnen moet verstrekken voor de uitgifte van diploma's en certificaten; het beheermechanisme voor andere soorten opleidingen is niet verduidelijkt. Daarom stelden de afgevaardigden voor om een ​​bepaling toe te voegen die de regering belast met het verstrekken van gedetailleerde richtlijnen om consistentie en haalbaarheid bij de implementatie te waarborgen.

Volgens het ontwerp zal het hoofd van de beroepsopleidingsinstelling diploma's en certificaten uitreiken aan cursisten. Deze regeling is in lijn met de huidige Vietnamese praktijk en met de praktijken in veel andere landen, en zorgt voor concentratie en persoonlijke verantwoordelijkheid bij het beheer en de uitgifte van diploma's en certificaten.

In de praktijk is het aantal cursisten bij beroepsopleidingen, met name kortlopende opleidingen van minder dan drie maanden of reguliere opleidingen, echter zeer groot en worden de cursussen doorlopend aangeboden, vooral in het kader van nationale programma's. Veel cursussen worden gegeven in dorpen, gehuchten en gebieden ver van het centrum.

Als de regelgeving dus alleen vereist dat het hoofd het certificaat ondertekent, zal de implementatie ervan lastig zijn, vooral wanneer het hoofd op een lange zakenreis is. Afgevaardigden stelden voor dat het wetsontwerp zou toestaan ​​dat afgevaardigden certificaten voor reguliere opleidingen ondertekenen, terwijl het hoofd nog steeds het officiële diploma moet ondertekenen. Deze regelgeving vermindert zowel de administratieve procedures als de voortgang van de certificaatuitgifte.

Ha Duc Minh (Lao Cai), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt. Foto: Ho Long

Dit advies kreeg de instemming van Ha Duc Minh (Lao Cai), lid van de Nationale Vergadering. Volgens de afgevaardigde zal de toevoeging van de regeling dat de directeur zijn plaatsvervanger kan machtigen om indien nodig opleidingscertificaten uit te reiken, de flexibiliteit vergroten, administratieve procedures verminderen en de tijdige uitgifte van certificaten en diploma's garanderen, in overeenstemming met de realiteit van gedecentraliseerde opleidingsorganisaties, meerdere faciliteiten en de trend van toenemende autonomie voor beroepsopleidingsinstellingen in de geest van de wet.

Om te voorkomen dat er op grote schaal en op illegale wijze certificaten worden afgegeven, stelde afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh voor om strenge regels, duidelijke verantwoordelijkheden en betere kwaliteitscontrole in te voeren en de juridische waarde van de afgegeven certificaten te waarborgen.

Aanvullend voorkeursbeleid voor leerlingen

Wat betreft het beleid voor leerlingen, bepaalt artikel 25 van het wetsontwerp een internaatbeleid voor leerlingen die behoren tot een etnische minderheid, uit arme gezinnen, bijna-arme gezinnen, mensen met een beperking, etc.

Afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh zei dat het huidige internaatbeleid voor studenten niet langer voldoet.

Studenten uit etnische minderheden, arme en bijna-arme huishoudens ontvangen daarom beurzen en sociale subsidies ter waarde van VND 100.000 - VND 140.000 per maand. Dit is een laag niveau in het licht van de stijgende prijzen van goederen en basislonen. Daarom moet de overheid het ondersteuningsniveau herzien en aanpassen, en tegelijkertijd het beleid voor leerlingen in het beroepsonderwijs synchroniseren.

Ook in verband met het voorkeursbeleid voor studenten stelde parlementslid Hoang Van Binh (Lai Chau) voor dat het nodig is om het voorkeursbeleid voor toelating aan te vullen en vrijstelling of vermindering van collegegeld te verlenen voor jongeren die hun militaire dienst hebben voltooid en uit de politie zijn ontslagen, om zo een goed beleid voor de achterban van het leger te garanderen.

Afgevaardigde Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) van de Nationale Assemblee spreekt. Foto: Ho Long

Definieer duidelijk de standaardkwalificaties van docenten die ambachtslieden zijn

Wat het standaard beroepsopleidingsniveau van docenten en leerkrachten betreft, bepaalt het wetsontwerp: een diploma op universitair niveau of hoger voor docenten aan het hoger onderwijs, docenten in het voortgezet onderwijs, leraren in het beroepsonderwijs die de theorie of integratie in het onderwijs verzorgen; een diploma op universitair niveau of hoger voor docenten aan het hoger onderwijs, docenten in het voortgezet onderwijs, leraren in het beroepsonderwijs die de praktijkles geven; een diploma op middelbaar niveau of hoger voor docenten in het basisonderwijs.

Afgevaardigde Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) van de Nationale Assemblee erkende dat deze regelgeving het voor hooggekwalificeerde ambachtslieden moeilijk maakt om de kans te krijgen om docent, leraar of beroepsopleider te worden bij beroepsopleidingsinstellingen.

Daarom is het noodzakelijk om de regelgeving aan te vullen met betrekking tot de standaardkwalificaties van docenten, leraren en beroepsopleiders die hooggekwalificeerde ambachtslieden zijn.

De afgevaardigden stelden ook voor om de verordening "De minister van Onderwijs en Vorming stelt het kader voor het interne kwaliteitsbeoordelingssysteem vast en begeleidt de implementatie ervan" toe te voegen om consistentie en synchronisatie van beroepsopleidingsinstellingen in het hele land te waarborgen.

Wat betreft de normen voor kwaliteitsbeoordeling en inspectie is het noodzakelijk om de regelgeving inzake kwaliteitsbeoordeling en inspectie van beroepsonderwijsproducten na de opleiding aan te vullen.

Het collegegeld is een van de belangrijkste onderwerpen in het gewijzigde Wetsvoorstel Beroepsonderwijs.

Artikel 37 van het wetsontwerp bepaalt dat openbare instellingen voor beroepsopleiding autonoom zijn bij het vaststellen van het collegegeld, dat het door de regering vastgestelde plafond niet mag overschrijden.

Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh is deze regeling over het algemeen passend, vooral voor beroepsopleidingen die massaal onderwijs bieden.

Om de kwaliteit van de opleidingen en de arbeidsproductiviteit te verbeteren en de opleiding aan te laten sluiten bij de realiteit, vereisen nationale beroepsopleidingsinstituten, ASEAN-vakscholen en internationale beroepsopleidingsinstituten momenteel vaardigheden met een hoge output, een praktijkpercentage tot 70% en zeer hoge materiaalkosten. Als de huidige prijs wordt gereguleerd, zal het voor deze scholen zeer moeilijk worden om opleidingen te volgen.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om aanvullende regelgeving te overwegen of de overheid de opdracht te geven om te reguleren. Voor zware beroepen hebben niet-hernieuwbare verbruiksartikelen ook richtlijnen nodig voor trainingsfaciliteiten om de effectiviteit en kwaliteit van de training te waarborgen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html