Resolutie nr. 57 werd opgesteld om belangrijke drijfveren te creëren voor een snelle en fundamentele kwalitatieve omslag in Vietnam, van een ontwikkelingsmodel gebaseerd op goedkope grondstoffen naar een ontwikkelingsmodel gebaseerd op kennis, innovatie en data. De resolutie heeft na implementatie een nieuwe impuls gegeven en een sterke actiebereidheid verspreid door het hele politieke systeem, van centraal tot lokaal niveau, in zowel de staats- als de particuliere sector, en onder individuele gezinnen en burgers, waardoor geleidelijk aan een moderne en welvarende digitale natie wordt gevormd.
De "vorm" van de digitale natie
Een jaar implementatie van Resolutie nr. 57 heeft de strategische visie en de diepgaande leidende waarden van dit belangrijke document aangetoond. De weg naar de verwezenlijking van de nationale digitale doelstelling staat voor talrijke fundamentele uitdagingen. De implementatie heeft weliswaar eerste vooruitgang geboekt, maar heeft ook obstakels aan het licht gebracht die overwonnen moeten worden en drijvende krachten die verder gestimuleerd moeten worden. De kwesties die aan de orde komen, vereisen dat we ons verantwoordelijkheidsgevoel, onze pioniersgeest en onze politieke vastberadenheid voortdurend versterken om de ambitie te realiseren om tegen 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen te worden. Na een jaar implementatie heeft de baanbrekende geest van Resolutie nr. 57 de methode van nationaal bestuur fundamenteel veranderd en de digitale transformatie in het hele land bevorderd. Vietnam geeft duidelijk vorm aan een digitale natie.
In werkelijkheid heeft Resolutie nr. 57 de ontwikkeling van een digitale overheid en de hervorming van het bestuur versneld en versterkt. Volgens voorlopige statistieken hebben ministeries en agentschappen 3.241 bedrijfsregels (20,56%) verminderd en vereenvoudigd, waarmee de door de regering gestelde minimumdoelstelling van 20% is overtroffen. Het Nationale Portaal voor Openbare Diensten biedt online toegang tot 56 van de 76 essentiële openbare diensten. Voor het eerst zijn administratieve procedures van de Partij geïntegreerd in het Nationale Portaal voor Openbare Diensten. Het Centraal Comité van de Partij heeft de Digitale Transformatie Architectuur 3.0 en de regels voor de werking van het Elektronisch Operationeel Beheersysteem gepubliceerd, waarmee een basis is gelegd voor het "Digitale Partij"-model. 100% van de provincies en steden beschikt over Intelligente Operationele Centra (IOC's) of Digitale Transformatiecentra om gegevens in realtime te monitoren. De digitale overheid verschuift geleidelijk van "papieren administratie" naar "slimme administratie", waardoor ze transparanter en dichter bij de burgers komt te staan.
Ondanks uitdagingen op het gebied van infrastructuur en personeel op lokaal niveau, tonen de indicatoren met betrekking tot de verwerkingssnelheid van online aanvragen een verschuiving in het denken binnen het bestuur aan.
In Hanoi worden alle 2.146 administratieve procedures online aangeboden. Het percentage online aanvragen steeg in slechts vier maanden (van 1 juli tot 12 november 2025) sterk, van 23,45% naar 99%. De provincie Quang Ninh is gekoppeld aan 15 nationale databases, 100% van de administratieve procedures op provinciaal niveau wordt online aangeboden en de implementatiegraad over de provinciegrenzen heen is ook bijna 100%. Hoewel Cao Bang een bergprovincie is die met veel uitdagingen te kampen heeft, functioneert het informatiesysteem voor administratieve procedures er in principe stabiel en biedt het 639 volledig online en 1.136 gedeeltelijk online openbare diensten aan.
Wat de ontwikkeling van de digitale economie betreft, heeft Resolutie nr. 57 de creatie van een duidelijke marktvraag en stimulansen voor bedrijven om te investeren in onderzoek en ontwikkeling (O&D) van strategische technologieproducten bevorderd. Vietnam staat momenteel op de 41e plaats in de wereld wat betreft het aandeel van de digitale economie in het bbp, met een groeipercentage van meer dan 20% per jaar, de snelste in Zuidoost-Azië. Naar verwachting zal de omvang van de Vietnamese digitale economie in 2025 ongeveer 39 miljard dollar bedragen. De Wet op de Digitale Technologie-industrie (van kracht vanaf 1 januari 2026) bepaalt duidelijk investeringsstimulansen, belastingvoordelen, stimuleringsmaatregelen voor grondgebruik en belastingaftrek voor O&D; stelt een pilotmechanisme (sandbox) en een aansprakelijkheidsvrijstellingsmechanisme in voor bedrijven die nieuwe technologieën testen. De wet institutionaliseert tevens het streven naar het stimuleren van overheidsaanbestedingen voor producten die door binnenlandse bedrijven worden ontwikkeld.
De lijst met 11 strategische technologiegroepen, opgesteld door het Ministerie van Wetenschap en Technologie in overleg met de premier, dient als een belangrijke basis voor bedrijven om hun ontwikkeling af te stemmen op de nationale ontwikkelingsstrategie. Viettel Group (Vietnam Military Telecommunications Group) is proactief betrokken bij de ontwikkeling van 9 van de 11 strategische technologiegroepen, beheerst het 5G-productecosysteem volledig en exporteert in eerste instantie naar India en de Verenigde Arabische Emiraten. Vietnam Post and Telecommunications Group (VNPT) doet onderzoek naar strategische technologieën zoals het GenAI Make in Vietnam-model en werkt samen aan onderzoek en ontwerp van halfgeleiderchips, waarvan de productie en marktintroductie in 2028 worden verwacht. FPT Group investeert in de bouw en exploitatie van de eerste AI-fabriek in Vietnam. CMC Technology Group richt zich op de AI-X- en Go Global-strategie en ontwikkelt C-OpenAI – een open technologie-ecosysteem met 25 kerntechnologieën “Made by CMC”…
Binnen de categorie strategische technologieën wordt blockchain ook als een belangrijk gebied beschouwd. De ontwikkeling van blockchainplatforms, met name op het gebied van digitale activa, is in de basis gelegd door de Wet op de Digitale Technologie-industrie middels initiële wettelijke kaders. Vervolgens heeft de regering Resolutie 05 uitgevaardigd met als doel de activiteiten te verschuiven van een "vrij zwevend" systeem naar een meer gelicentieerd, transparant en veilig speelveld. Dit creëert kansen voor de vorming van een nieuwe kapitaalmarkt voor de economie.
Dr. Can Van Luc, hoofdeconoom van BIDV Bank, verklaarde: "Wat we momenteel in fysieke vorm verhandelen, kan later worden gedigitaliseerd, opgesplitst en overgezet naar blockchainplatformen voor handel. Dit is de markt voor digitale activa. Een zeer grote markt."
Resolutie nr. 57 erkent de strategische rol van data en schetst het leidende principe van "het verrijken en maximaliseren van het potentieel van data, waardoor data een primair productiemiddel wordt". De regering heeft decreet nr. 165/2025/ND-CP uitgevaardigd waarin de Wet op Data, databeheer en gegevensbescherming nader wordt uitgewerkt. In november telde Vietnam 39 kleine en middelgrote datacenters. Viettel werkt momenteel aan een supergroot datacenterproject met een capaciteit van maximaal 140 MW. Het vestigen van datacenters in eigen land is een strategische factor voor het waarborgen van cyberbeveiliging en naleving van de regelgeving met betrekking tot de opslag van burgergegevens.
Wat we momenteel in fysieke vorm verhandelen, kan later worden gedigitaliseerd, opgesplitst en op blockchainplatformen worden gezet om te worden verhandeld. Dit is de markt voor digitale activa. Een zeer grote markt.
Bedrijven en de technologische beroepsbevolking hebben niet aan de verwachtingen voldaan.
Ondanks de erkenning van baanbrekende vooruitgang en de nieuwe impuls die is gegeven aan nationaal bestuur, bedrijfsontwikkeling en de creatie van een technologiemarkt, heeft de implementatie van Resolutie nr. 57 ook talrijke uitdagingen en moeilijkheden aan het licht gebracht. Met name de bijdrage van Vietnamese bedrijven heeft nog niet aan de verwachtingen voldaan. Bovendien blijft het tekort aan hooggekwalificeerd technologisch personeel een belangrijk knelpunt.
In het innovatie-ecosysteem spelen bedrijven een centrale rol. Vietnamese bedrijven zijn echter nog niet de drijvende kracht achter innovatie geworden zoals verwacht. De particuliere sector, die als de meest dynamische wordt beschouwd, bestaat voornamelijk uit kleine en middelgrote ondernemingen met beperkte middelen, waardoor ze terughoudend zijn om te investeren in langetermijninnovatieprojecten. Hoewel ze bijna 98% van de meer dan 940.000 bedrijven in het hele land vertegenwoordigen, ligt het percentage particuliere bedrijven dat zich met innovatie bezighoudt lager dan in ontwikkelde landen.
Ook particuliere bedrijven meldden dat sommige instanties en afdelingen nog steeds de voorkeur geven aan samenwerking met staatsbedrijven vanwege een gevoel van "veiligheid". Veel staatsbedrijven maken misbruik van hun positie om strategische samenwerkingsovereenkomsten te sluiten met tal van entiteiten, waardoor een klimaat van oneerlijke concurrentie ontstaat en de rol van de particuliere sector in het innovatie-ecosysteem wordt beperkt.
De beperkingen liggen niet alleen in de mogelijkheden van bedrijven, maar ook in de zwakke verbindingen tussen bedrijven en onderzoeksinstellingen. Veel kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) willen innoveren, maar weten niet waar ze technologie en experts kunnen vinden, terwijl onderzoeksinstellingen met bestaande uitvindingen moeite hebben om met hen in contact te komen voor commercialisering. Het gebrek aan intermediaire organisaties en een netwerk dat vraag en aanbod van technologie verbindt, verhindert dat het innovatie-ecosysteem effectief functioneert.
Wat betreft menselijk kapitaal in de technologiesector, kampt Vietnam, ondanks vele inspanningen, nog steeds met een aanzienlijk tekort aan hooggekwalificeerd personeel in diverse strategische sectoren zoals kunstmatige intelligentie, big data, cybersecurity en halfgeleiders. Momenteel telt het land ongeveer 500.000 IT-medewerkers, maar de vraag zal naar verwachting oplopen tot 2 miljoen in 2030. Alleen al de sector voor het ontwerpen van geïntegreerde schakelingen en halfgeleiders heeft behoefte aan circa 50.000 ingenieurs, terwijl de huidige opleidingscapaciteit slechts een fractie van deze behoefte dekt; ook in de cybersecuritysector zal naar verwachting de komende drie jaar een tekort zijn aan meer dan 700.000 gespecialiseerde medewerkers.
Er is niet alleen een tekort aan gekwalificeerd personeel in de hoogtechnologische sector, maar ook de kwaliteit ervan laat te wensen over. Veel opleidingsprogramma's zijn sterk theoretisch van aard, missen praktijkervaring en beschikken niet over gekwalificeerde docenten en laboratoriumfaciliteiten. Volgens professor dr. Tran Tuan Anh, vicevoorzitter van de Vietnamese Academie voor Wetenschap en Technologie, voldoet het personeel in de wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie in sommige vakgebieden niet aan de praktische eisen; interdisciplinaire vaardigheden en praktische competenties zijn beperkt. Tegelijkertijd verloopt de coördinatie tussen ministeries, sectoren, lokale overheden, bedrijven, onderzoeksinstellingen en universiteiten niet soepel en synchroon. Veel onderzoeksinstellingen lopen het risico hooggekwalificeerde experts te verliezen, en belangrijke sectoren verliezen experts aan de private sector en grote technologiebedrijven.
We missen met name "hoofdingenieurs" om urgente lokale taken en belangrijke nationale projecten uit te voeren. Op gebieden die zeer hoge expertise vereisen, zoals microchips, AI, moleculaire biologie of ruimtevaarttechnologie, is er een tekort aan Vietnamese experts van internationaal kaliber om het voortouw te nemen.
Het tekort aan hooggekwalificeerd personeel is nauw verbonden met een al lang bestaande braindrain. Veel getalenteerde studenten en afgestudeerden vertrekken naar het buitenland en kiezen ervoor om daar te blijven werken, terwijl de binnenlandse publieke sector moeite heeft om experts te behouden vanwege ongunstige salarispakketten en onderzoeksomgevingen. Dit benadrukt de dringende noodzaak om een alomvattende strategie voor de ontwikkeling van technologisch personeel te ontwikkelen, met robuuste mechanismen om talent aan te trekken, te benutten en te behouden.
Beperkingen in de bedrijfscapaciteit en een tekort aan geschoolde IT-medewerkers zijn slechts enkele van de knelpunten die moeten worden aangepakt. De doorbraken die in Resolutie nr. 57 worden beschreven, worden ook belemmerd door vertragingen in het beheersysteem, een infrastructuur die niet gelijke tred heeft gehouden met de ontwikkelingsbehoeften, een gebrek aan dataverbindingen en onopgeloste financiële beperkingen. Bovendien blijft het verbeteren van de digitale vaardigheden van de bevolking een grote uitdaging die prioriteit moet krijgen.
(Wordt vervolgd)
Bron: https://nhandan.vn/bai-1-nen-tang-chien-luoc-dinh-hinh-quoc-gia-so-post930566.html
![[Foto] Twee vliegtuigen zijn succesvol geland en opgestegen op de luchthaven van Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)