Les 2: Quang Ninh gebruikt instellingen om ontwikkelingsmiddelen vrij te maken

Onderweg

Bouwen en ontwikkelen, en het zorgen voor het leven van mensen, staat altijd voorop in de provincie Quang Ninh. De provincie beschouwt sociale woningbouw met name als een van de pijlers om de levenskwaliteit van mensen te verbeteren, met een betere zorg voor werknemers. Samen met de provincie voeren bedrijven ook proactief het beleid voor sociale woningbouw uit, wat bijdraagt ​​aan de bevordering van duurzame sociaaleconomische ontwikkeling en het realiseren van de doelstelling om Quang Ninh vóór 2030 uit te bouwen tot een centraal bestuurde stad.

Kameraad Vu Dai Thang, lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Provinciaal Partijcomité en hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Vergadering, sprak met mijnwerkers die werken op de gemechaniseerde mijnbouwlocatie 1, Ha Lam Coal Joint Stock Company.

Vastberaden overheid, proactieve bedrijven

Als belangrijk economisch gebied van de noordelijke regio en het hele land trekt de provincie Quang Ninh een groot aantal werknemers uit andere provincies en steden aan om er te wonen en te werken. De vraag naar huisvesting neemt met de dag toe, terwijl het bezitten van een huis in veel stedelijke gebieden ook steeds moeilijker wordt voor mensen met een laag inkomen. De meeste werknemers die in bedrijven, fabrieken en ondernemingen werken, moeten een huis huren; leefomstandigheden, veiligheid, orde en hygiëne zijn niet gegarandeerd.

De provincie Quang Ninh is al jaren geïnteresseerd in het vinden van oplossingen voor de ontwikkeling van huisvesting voor arbeiders en mensen met een laag inkomen. Met name de ontwikkeling van huisvesting voor arbeiders in de kolenindustrie, op industrieterreinen en in woningen voor mensen met een laag inkomen is een van de oplossingen om de doorbraak in de ontwikkeling van hoogwaardige arbeidskrachten en geschoolde arbeidskrachten te realiseren, die gepaard gaat met snelle schaalvergroting en een verbetering van de bevolkingskwaliteit.

Slaapzaal 314 voor werknemers van de Vang Danh Coal Joint Stock Company. Foto: Pham Cuong (medewerker)

De ontwikkeling van sociale huisvesting wordt weerspiegeld in de resoluties van de provinciale partijcongressen, de actieprogramma's van het provinciaal partijcomité en de richtlijnen van de provinciale volksraad en het volkscomité. Het uitvoerend comité, het vaste comité van het provinciaal partijcomité, en met name de voorzitters van de partijcomités, hebben de planning resoluut geleid en fondsen voor schone grond, locaties, gebouwen, nutsvoorzieningen en connectiviteit voorbereid om de knelpunten in de huisvesting voor arbeiders en mensen met een laag inkomen uit andere plaatsen die in Quang Ninh komen werken, weg te nemen.

De provincie heeft ook beleid uitgevaardigd om de ontwikkeling van sociale huisvesting te stimuleren, met name: Resolutie nr. 143/NQ-HDND (gedateerd 7 december 2018) van de Provinciale Volksraad "Huisvestingsondersteuningsbeleid om werknemers aan te trekken voor werkzaamheden bij bedrijven in het industriepark van de zeehaven van Hai Ha tot 2020"; Resolutie nr. 128/NQ-HDND (gedateerd 9 december 2022) "Over de taak op het gebied van sociaal-economische ontwikkeling in 2023, het identificeren van oplossingen om de effectieve uitvoering van het project voor de ontwikkeling van sociale huisvesting, huisvesting voor werknemers in de kolenindustrie en werknemers op het industriepark te bevorderen"...

Het Provinciaal Volkscomité heeft ook veel projecten, programma's en plannen op het gebied van huisvesting goedgekeurd: Woningontwikkelingsprogramma tot 2020; Woningontwikkelingsprogramma tot 2030; Woningontwikkelingsproject voor arbeiders en arbeiders in de kolenindustrie en op industrieterreinen; Woningontwikkelingsplan voor arbeiders op industrieterreinen in de periode 2017-2020; Plan voor de uitvoering van het project "Investeren in de bouw van ten minste 1 miljoen sociale huurwoningen voor mensen met een laag inkomen en arbeiders op industrieterreinen in de periode 2021-2030" overeenkomstig Besluit nr. 338/QD-TTg (gedateerd 3 april 2023) van de premier ...

Op basis daarvan heeft de provincie Quang Ninh proactief economische middelen, grondfondsen en planning ingezet voor de uitvoering. Bij bouwplanning en stedenbouwkundige projecten heeft de provincie locaties voor grondfondsen voor de bouw van sociale woningen bepaald en bepaald. Tegen eind 2023 had de hele provincie meer dan 660 hectare grond gepland, goed voor 20% van het grondfonds voor commerciële en stedelijke woningbouwprojecten die investeringen in de bouw van sociale woningen aantrekken; ongeveer 55,5 hectare grond voor de bouw van arbeiderswoningen op industrieterreinen; de kolenindustrie heeft ongeveer 5 hectare gepland voor de bouw van arbeiderswoningen... De provincie Quang Ninh heeft voldoende grondfondsen beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van sociale woningen, in principe gepland en ingericht op locaties met synchrone technische infrastructuur, sociale infrastructuur, wat zorgt voor een goede verbinding...

Om investeringsmiddelen sterk aan te trekken, worden programma's, projecten, plannen en grondfondsen voor de bouw van sociale woningen openbaar aangekondigd, zodat bedrijven er aandacht aan kunnen besteden, ze kunnen bestuderen en implementeren. Tegelijkertijd heeft de provincie Quang Ninh resoluut besloten om administratieve hervormingen te bevorderen, procedures te verkorten en de beoordelings- en goedkeuringstijd te verkorten om de voortgang van de projectuitvoering te versnellen; om functionarissen aan te stellen die verantwoordelijk zijn voor elke regio, om taken nauwlettend te volgen en aan te moedigen; om veel vergaderingen te organiseren, om eenheden, regio's en investeerders aan te sturen om de taken en oplossingen die zijn vastgesteld op basis van een algemene beoordeling van de situatie die geschikt is voor elke projectgroep, goed uit te voeren en tegelijkertijd te focussen op specifieke projecten, met een tijdschema voor de voltooiing van de werkzaamheden, waarbij verantwoordelijkheden worden toegewezen aan elke instantie, eenheid en leider.

Begin van de bouw van een sociaal huisvestingsproject voor werknemers van het Hai Ha Seaport Industrial Park (gemeente Quang Ha), fase 1 (19 augustus 2025).

De heer Hoang Phi Truong, adjunct-secretaris van het partijcomité en voorzitter van het volkscomité van de gemeente Quang Ha, zei: "In Quang Ha werken veel arbeiders op het industriepark Hai Ha Seaport. Huisvesting voor arbeiders speelt daarom een ​​belangrijke rol, niet alleen om huisvesting te garanderen en hun leven te stabiliseren, maar ook om bij te dragen aan het handhaven van de veiligheid en orde in het gebied, het aantrekken van investeringen, het bevorderen van de lokale sociaaleconomische ontwikkeling en een stabiele bedrijfsontwikkeling. Daarom heeft de gemeente de meest gunstige omstandigheden gecreëerd, maximale ondersteuning geboden en de afwikkeling van administratieve procedures voor Hai Ha Vietnam Industrial Park Co., Ltd. versneld om medio augustus 2025 te starten met het sociale huisvestingsproject voor arbeiders op het industriepark Hai Ha Seaport, gemeente Quang Ha, provincie Quang Ninh - Fase 1. Dit is een belangrijk project dat stabiele en comfortabele huisvesting biedt aan arbeiders die op dit industriepark en in de aangrenzende gebieden van de gemeente werken."

In overeenstemming met de richtlijnen van de Partij, de Staat en de provincie Quang Ninh, en in samenwerking met de Vietnam National Coal-Mineral Industries Group (TKV), om de droom van huisvesting voor veel arbeiders te verwezenlijken, heeft de Vietnam National Coal-Mineral Industries Group (TKV) onlangs fors geïnvesteerd in de bouw van woningen voor arbeiders. Tot nu toe hebben 14 ondergrondse mijnbouweenheden onder TKV geïnvesteerd in 25 collectieve woon- en appartementengebouwen voor arbeiders, waarmee is voorzien in de huisvestingsbehoefte van meer dan 6800 mensen.

TKV implementeert een plan voor de bouw van hoogbouwappartementen voor werknemers met meer dan 1000 kamers, met een capaciteit van 1-4 personen per kamer. Typisch: Khe Cham Coal Company bouwde een appartementengebouw van 11 verdiepingen met 400 kamers; Thong Nhat Coal Company bouwde een appartementengebouw van 11 verdiepingen met 68 kamers; Ha Lam Coal Joint Stock Company bouwde een appartementengebouw van 12 verdiepingen met 100 kamers; Nui Beo Coal Joint Stock Company bouwde een appartementengebouw van 12 verdiepingen met 440 kamers. De totale investering voor de projecten bedraagt ​​meer dan VND 760 miljard.

De heer Le Thanh Xuan, voorzitter van vakbond TKV, zei: "De groep heeft een groot aantal werknemers, van wie de meesten uit andere plaatsen komen om te werken. De laatste tijd is het waarborgen van de huisvesting, naast het welzijnsbeleid voor vakbondsleden, altijd een topprioriteit geweest voor TKV. TKV heeft eenheden opdracht gegeven om passende middelen te regelen, grondgelden effectief te benutten en de steun van de provincie optimaal te benutten voor de uitvoering van projecten voor de bouw van collectieve woningen en appartementen voor werknemers. Tot nu toe wonen de meeste TKV-werknemers in collectieve woningen en appartementen die volledig zijn uitgerust met airconditioners, boilers, wasmachines, televisies, koelkasten, wifi en een groene, schone en mooie ruimte."

Moeilijke doelen voltooien

De Woningwet van 2023 is aangenomen om tekortkomingen weg te nemen, naleving van de realiteit te waarborgen en de motivatie te creëren om de ontwikkeling van sociale huisvesting voor werknemers en mensen met een laag inkomen te bevorderen. Quang Ninh heeft, ter uitvoering van de wet en gedetailleerde decreten en instructies, snel uitvoeringsvoorschriften uitgevaardigd. Tegelijkertijd versterkte hij het leiderschap en de richting om het aantrekken van investeringen in sociale huisvestingsprojecten te versnellen, verkortte hij de doorlooptijd van administratieve procedures, versterkte hij de propaganda over regelgeving, beleid, projecten en in aanmerking komende personen om huizen te kopen, publiceerde hij de lijst met in aanmerking komende personen om huizen te kopen, en volgde hij de projectuitvoering nauwlettend, van investeringsprocedures en bouw tot oplevering van appartementen... Op basis daarvan profiteren ondernemingen die investeren in sociale huisvesting van het maximale beleid van de wet en het decreet, is het investeringsklimaat open en worden veiligheid en orde gewaarborgd.

Het sociale woningbouwproject in de woonwijk Bank Hill (Ha Lam Ward) telt momenteel ruim 400 appartementen die aan de bewoners zijn overgedragen.

Dankzij de verbeterde juridische instellingen, de sterke leiding van de provincie en de inspanningen van bedrijven trekt Quang Ninh sterk investeerders aan voor sociale woningbouwprojecten. Het sociale woningbouwproject in de woonwijk Ngan Ban Hill (Ha Lam) werd goedgekeurd door het Provinciaal Volkscomité in Besluit nr. 386/QD-UBND ( gedateerd 14 februari 2022) en de investeerder werd goedgekeurd volgens Besluit   Nr. 1389/QD-UBND ( 27 mei 2022). Met de maximale steun en aandacht van de provincie, eenheden, gemeenten en de vastberadenheid van investeerders, op 30 oktober 2022,   Dit sociale woningbouwproject is gestart op een oppervlakte van bijna ^{26.000 m²} . Hiervan is ruim ^{7.400 m²} bebouwd, ruim ^{5.000 m²} groen en ruim ^{13.300 m²} technische infrastructuur. Projectonderdelen: Technisch infrastructuursysteem binnen het project en aansluiting op de gemeenschappelijke technische infrastructuur van het project.   Project Bank Hill Residential Area; 3 appartementengebouwen, waaronder 2 gebouwen met 19 bovengrondse verdiepingen, 1 mezzanine en 1 technische verdieping; 1 gebouw met 17 verdiepingen, 1 mezzanine, 1 technische verdieping en 1 semi-kelder; totale vloeroppervlakte van meer dan 125.000 m². Het project omvat 986 appartementen, waarvan 790 bestemd zijn voor mensen met een laag inkomen en werknemers. De totale investering bedraagt ​​ongeveer VND 1,361 miljard. In juni 2025 was het project voltooid en waren er meer dan 400 appartementen beschikbaar voor een stabiele woonomgeving.

De heer Vu Tuan Anh, adjunct-directeur-generaal van Global Financial Investment Consulting Joint Stock Company, zei: Volgens de Huisvestingswet van 2023 en het besluit waarin een aantal artikelen van de Huisvestingswet over de ontwikkeling en het beheer van sociale huisvesting zijn vastgelegd, heeft het bedrijf stimuleringsmaatregelen genoten op bedrijfsgebieden voor diensten, handel en commerciële huisvesting ; hoeft het geen procedures uit te voeren voor het bepalen van grondprijzen, het berekenen van grondgebruiksvergoedingen, vrijgestelde grondhuur; hoeft het geen procedures uit te voeren voor het aanvragen van vrijstelling van grondgebruiksvergoedingen, grondhuur, enz. Tegelijkertijd de procedures voor het kopen en huren van sociale huisvesting vereenvoudigen; de procedures voor het bepalen van de voorwaarden voor het genieten van ondersteuningsbeleid vereenvoudigen om de beoordelingstijd te verkorten, de werkdruk voor burgers, bedrijven en de overheid te verminderen; obstakels in de voorwaarden voor het kopen van huizen weg te nemen. De provincie Quang Ninh begeleidt en biedt bedrijven altijd maximale ondersteuning bij de uitvoering van projecten. Huisvestingsprojecten Het sociale woningbouwproject in de woonwijk Bank Hill werd 6 maanden eerder dan gepland opgeleverd. Dit is een belangrijke motivatie voor de onderneming om door te gaan met de uitvoering van twee sociale huisvestingsprojecten in Quang Ninh.

Sinds de voltooiing van de instellingen van de Nationale Vergadering en de implementatie van de wetsdocumenten van de regering, met een reeks voortdurend aangevulde en gewijzigde beleidsmaatregelen, heeft de ontwikkeling van sociale huisvesting in het hele land aanzienlijke vooruitgang geboekt. In de eerste negen maanden van 2025 zijn in het hele land 132.616 sociale woningen gebouwd, met 73 nieuwe projecten gestart, met een omvang van maximaal 57.815 woningen. Van de totale doelstelling van 100.275 woningen zijn er 50.687 opgeleverd, waarmee een percentage van 50,5% is bereikt. Naar verwachting zullen er eind 2025 nog eens 38.600 woningen zijn opgeleverd, waarmee het totaal op 89.007 komt, waarmee 89% van de doelstelling is bereikt. Deze cijfers laten een duidelijke versnelling zien ten opzichte van voorgaande jaren, vooral   vergeleken met de nog steeds onzekere wereldwijde economische context.

Quang Ninh is een van de 16 gemeenten die naar verwachting de overheidsdoelstelling voor de bouw van sociale woningen in 2025 zullen behalen of overtreffen. Met de voltooiing van 2.288/2.201 sociale woningen is 104% van de doelstelling bereikt. Dit is een bewijs van de nauwe samenwerking tussen het centrale en lokale niveau, waarbij veel ministeries en afdelingen de instructies van de premier goed uitvoeren en de wetten van de Nationale Assemblee praktisch in de praktijk brengen.

Om de ontwikkeling van sociale huisvesting te blijven bevorderen en sterkere veranderingen te creëren, heeft de Nationale Assemblee zojuist Resolutie nr. 201/2025/QH15 (gedateerd 29 mei 2025) uitgevaardigd over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting. Onmiddellijk daarna heeft het Volkscomité van de provincie Quang Ninh tijdens de vergadering van 29 juni 2025 proactief een kennisgeving uitgegeven over de richting van de gezamenlijke leiding van het Provinciaal Volkscomité, inclusief een krachtige richtlijn voor de implementatie van Resolutie 201/2025/QH15... Het Provinciaal Volkscomité heeft ook...   Goedgekeurde aanpassingen en aanvullingen op het huisvestingsplan in de provincie voor de periode 2021-2025, met als doel de ontwikkeling van 43 sociale huisvestingsprojecten met ongeveer 55.000 appartementen ...

De provincie heeft met name de informatievoorziening verbeterd, stappen gespecificeerd voor het aantrekken en investeren van investeerders en veel oplossingen voor administratieve procedures ingevoerd. Dit heeft aanzienlijk bijgedragen aan het wegnemen van obstakels en het vereenvoudigen van procedures bij de implementatie van investeringen in sociale huisvesting, zoals: het toewijzen van investeerders zonder eerst een aanbestedingsprocedure te doorlopen heeft de implementatietijd met ongeveer 200 dagen verkort, wat overeenkomt met ongeveer 70% in vergelijking met eerdere regelgeving; het niet langer vereisen van de stappen van het voorbereiden, beoordelen en goedkeuren van gedetailleerde planningstaken..., wat de tijd met 65 dagen heeft verkort; het afschaffen van procedures voor het beoordelen van haalbaarheidsstudies voor investeringen bij gespecialiseerde bouwbureaus; het vrijstellen van bouwvergunningen voor gevallen waarin voorbeeldontwerpen en typische ontwerpen worden toegepast...

Perspectief van het sociale huisvestingsproject op het grondfonds met symbool OXH-01 behorend tot het stedelijk gebiedsproject in de wijken Cao Xanh en Ha Lam.

Direct na de inwerkingtreding van Resolutie nr. 201/2025/QH15 kreeg de provincie Quang Ninh een goed signaal toen de bouw van het eerste sociale woningbouwproject van start ging. Het betreft een sociale woningbouwproject op het grondfonds met het symbool OXH-01, behorend tot het project voor stedelijke gebieden in de wijken Cao Thang, Ha Khanh en Ha Lam van de stad Halong (nu de wijken Cao Xanh en Ha Lam, provincie Quang Ninh). De bouw van het project startte op 30 september 2025 en is het eerste sociale woningbouwproject dat procedures voor het toewijzen van investeerders zonder bieding heeft doorlopen. Met een totale investering van ongeveer VND 968 miljard uit niet-budgettair kapitaal beslaat het project meer dan 1,5 hectare grond en de omvang van een gebouw met 19 verdiepingen. Naar verwachting zal het project in het vierde kwartaal van 2027 worden afgerond en in gebruik worden genomen. Er komen 850 appartementen met een oppervlakte van 50-60 m2/appartement, bestemd voor ongeveer 3.400 mensen, voornamelijk werknemers en mensen met een laag inkomen.

De heer Tran Trong Nghia, filiaaldirecteur van Tu Liem Urban Development Joint Stock Company - Lideco Ha Long, zei: "Het sociale woningbouwproject in de wijken Cao Xanh en Ha Lam is het derde project dat het bedrijf in Quang Ninh heeft uitgevoerd. Tijdens het implementatieproces van het project, van investeringsvoorbereiding tot de eerste steenlegging, heeft het bedrijf altijd de aandacht van de provincie Quang Ninh gekregen. Zodra het Provinciaal Volkscomité op 29 juli 2025 het besluit tot toewijzing van het investeringsbeleid nam, nam de afdeling Bouw samen met het Ministerie van Landbouw en Milieu, het Volkscomité van de wijk Cao Xanh en de Brandweer- en Reddingspolitie (Politie van Quang Ninh) het voorzitterschap waar om met de investeerder te werken aan het bespreken van oplossingen om de eerste steenlegging van het project te versnellen. 21 dagen nadat het Provinciaal Volkscomité had besloten de investeerder toe te wijzen, nam het Volkscomité van de wijk Cao Xanh een besluit om de grond toe te wijzen, het perceel over te dragen en een certificaat van grondgebruiksrechten af ​​te geven." Opvallend is dat de afdeling Bouw, slechts twee dagen na ontvangst van de volledige documenten van de investeerder, bouwvergunning nr. 123/GPXD-SXD heeft afgegeven aan Tu Liem Urban Development Joint Stock Company, zodat het project in fasen kan worden gebouwd. Dit is een belangrijke motivatie voor de investeerder om het project zoals gepland snel te starten.

Niet alleen het bovengenoemde sociale huisvestingsproject, maar direct na de uitgifte van Resolutie nr. 201/2025/QH15 werden er in de hele provincie nog eens 3 projecten toegewezen aan investeerders met meer dan 4.000 sociale woningen: sociale huisvesting op 20% van het grondfonds van het woningbouwproject ten noordwesten van de Tran Thai Tong-straat in de wijk Cao Xanh; sociale huisvesting op perceel AOM-72 in het bestemmingsplan 2 van de wijk Cao Xanh; sociale huisvesting op 20% van het grondfonds van het resortproject dat commerciële diensten en woningen combineert in de wijk Ha Tu.

De afdeling Bouw dient bij het Provinciaal Volkscomité een investeringsbeleid in voor 3 projecten met ruim 9.500 sociale woningen en beoordeelt de documenten van 5 projecten met in totaal ongeveer 18.129 sociale woningen.

Met de richtlijnen, het beleid en de staatswetten van de partij heeft de provincie Quang Ninh met praktische oplossingen belangrijke resultaten geboekt in de zorg voor het leven van arbeiders en mensen met een laag inkomen. Dit is een duidelijk voorbeeld van het standpunt "Voor het geluk van de mensen" dat Quang Ninh in elke fase consequent heeft geïmplementeerd. Bovenstaande resultaten bevestigen verder het grote belang en de invloed van de wetten en resoluties van de Nationale Assemblee die in de praktijk zijn gebracht en grote waarde hebben gecreëerd voor de langetermijnstrategie en de duurzame ontwikkeling van het land.

Tijdens de werksessie van de werkgroep van het Ministerie van Bouw op 18 juli 2025 om de voortgang van sociale woningbouwprojecten in de provincie Quang Ninh te inspecteren, erkende en waardeerde viceminister van Bouw Nguyen Van Sinh de inspanningen en prestaties van Quang Ninh bij de uitvoering van sociale woningbouwprojecten... "De provincie Quang Ninh heeft doelstellingen voor de ontwikkeling van sociale woningbouw opgenomen in het jaarlijkse sociaaleconomische ontwikkelingsplan, duidelijk verantwoordelijke eenheden aangewezen en de goedkeuring en aanpassing van de projectplanning versneld. Tegelijkertijd is er zeer snel en creatief te werk gegaan bij de implementatie van wetsontwerpen, resoluties en documenten van de Nationale Assemblee, de regering, ministeries en afdelingen in de lokale praktijk. De manier waarop Quang Ninh te werk gaat, kan voor veel provincies en steden in het hele land een leerzame ervaring zijn...", benadrukte de viceminister van Bouw.

Nguyen Hue - Cao Quynh

Bron: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-van-dung-linh-hoat-the-che-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-3382546.html