Met de betrokkenheid van partijcomités op alle niveaus heeft het partijontwikkelingswerk in niet-staatsbedrijven duidelijke resultaten opgeleverd. Een algehele, realistische en objectieve beoordeling laat echter zien dat dit een moeilijke taak blijft met vele uitdagingen. Deze moeilijkheden zijn niet uniek voor Quang Ninh , maar spelen ook een rol in veel provincies en steden in het hele land.

De “kloven”
De Vietnam-Japan Cai Lan Paper Raw Materials Manufacturing Company Limited (Cai Lan Industrial Park) is een buitenlandse investeringsonderneming die in 2004 is opgericht met als missie het verwerken en inkopen van houtsnippers voor de export en het aanplanten van grondstoffenbossen voor de Japanse markt. Op 1 februari 2012 werd de partijafdeling van de Vietnam-Japan Cai Lan Paper Raw Materials Manufacturing Company Limited opgericht. De partijontwikkeling binnen deze afdeling is echter sinds 2019 tot op heden gestagneerd. De afdeling heeft al bijna zes jaar geen nieuwe partijleden meer aangenomen. Het bedrijf, de betrokken instanties en organisaties hebben jarenlang aanhoudend campagne gevoerd en geprobeerd leden te overtuigen, maar zonder de gewenste resultaten te behalen.
Nguyen Duc Quang, secretaris van de partijafdeling en directeur van Viet Nhat Cai Lan Paper Raw Materials Production Co., Ltd., verklaarde: "Het bedrijf heeft momenteel 61 kaderleden, arbeiders en werknemers in de leeftijd van 40 tot 55 jaar, die al sinds de oprichting bij het bedrijf werken. Het bedrijf heeft al jaren geen nieuwe werknemers aangenomen. Het grote aantal oudere werknemers is een van de grootste obstakels voor de partijontwikkeling binnen de afdeling. Daarnaast hebben economische problemen, epidemieën en natuurrampen, met name de recente tyfoon nummer 3, die het bedrijf naar schatting 15 miljard VND aan verliezen heeft gekost, de productie en bedrijfsactiviteiten ernstig beïnvloed. Sommige functies moesten tijdelijk worden stopgezet en de lonen van werknemers zijn verlaagd, wat heeft geleid tot een gebrek aan enthousiasme of de wens om zich bij de partij aan te sluiten. In 2023 heeft de afdeling de training afgerond en het dossier voltooid voor een uitzonderlijk persoon die voorgedragen kon worden voor partijlidmaatschap, maar deze persoon is vervolgens overgestapt naar een andere functie."
De heer Le Trong Thanh is directeur van Thanh Dat Uong Bi Co., Ltd. Hoewel de heer Thanh 35 jaar ervaring heeft als partijsecretaris van Thanh Dat Uong Bi Co., Ltd., ondervindt het filiaal moeilijkheden bij het werven van nieuwe partijleden. Het bedrijf heeft 120 werknemers, waaronder 43 partijleden. Momenteel rondt het filiaal de aanvraag af voor één nieuw partijlid.
Partijsecretaris Le Trong Thanh deelde openhartig mee: "De partijafdeling besteedt altijd aandacht aan de ontwikkeling van werknemers en creëert de juiste omstandigheden om hen te helpen zich te ontplooien tot partijleden. Naast het bieden van maximale tijd en het toewijzen van belangrijke posities binnen de werkplaats en het bedrijf om hun vaardigheden te ontwikkelen, onderzoeken en ontwikkelen de partijafdeling en gespecialiseerde afdelingen ook stimuleringsregelingen om uitzonderlijke individuen aan te moedigen zich bij de partij aan te sluiten. De hoge werkdruk heeft echter wel een negatieve invloed op de psychologie en behoeften van een deel van de werknemers. Na werktijd of overuren willen werknemers vaak rusten en velen zijn niet enthousiast om deel te nemen aan sociale, organisatorische of politieke activiteiten. Bovendien hebben sommige werknemers de revolutionaire idealen nog niet volledig begrepen en aarzelen ze om zich bij organisaties aan te sluiten, zijn ze terughoudend om deel te nemen aan partijactiviteiten en zijn ze niet bereid om partij- en vakbondscontributie te betalen..."

Niet alleen de partijafdeling van Thanh Dat Uong Bi Co., Ltd., maar ook andere partijafdelingen in Uong Bi City hebben moeite om grote organisaties te leiden bij het promoten, mobiliseren en introduceren van veelbelovende individuen voor de partijopleiding. Sommige bedrijven kampen met dalende inkomsten, onstabiele werkgelegenheid voor werknemers en langdurige schulden voor lonen, belastingen en sociale premies. Daarom is het partijcomité van de particuliere bedrijven in de stad er al jaren niet in geslaagd om de doelstellingen voor de ontwikkeling van partijleden te behalen. Eind september had het partijcomité slechts 16 nieuwe leden toegelaten, waarmee 64% van het plan voor 2024 was voltooid.
Het in stand houden en ontwikkelen van partijorganisaties en -leden is al lastig genoeg, maar recentelijk hebben sommige partijafdelingen binnen staatsbedrijven in de provincie hun deuren moeten sluiten. Dit komt doordat de bedrijven hun productie en bedrijfsactiviteiten hebben gestaakt, partijleden met pensioen zijn gegaan, hun baan hebben opgezegd of hun partijlidmaatschap hebben overgeplaatst naar hun woonplaats. In Cam Pha City hebben veel partijleden van de partijafdeling van Cam Pha Housing Development Joint Stock Company en de partijafdeling van Phu Cuong Enterprise sinds begin 2024, vanwege de krimpende productie en economische situatie en het gebrek aan werk, verzocht om beëindiging van hun arbeidsovereenkomst en overplaatsing naar een andere organisatie, of ontslag genomen en hun partijlidmaatschap willen overplaatsen naar hun woonplaats. Het Permanent Comité van het Partijcomité van Particuliere Economische Eenheden in Cam Pha City heeft de partijcommissie verzocht deze twee afdelingen te ontbinden en tegelijkertijd alle partijleden, conform hun persoonlijke wensen, over te plaatsen naar hun woonplaats.
Ook het district Ba Chẽ telt momenteel 78 bedrijven en bedrijfsfilialen; echter, van begin dit jaar tot september 2024 heeft het districtscomité van de Partij slechts één partijlid toegelaten in een klein of middelgroot bedrijf, die deelneemt aan de activiteiten van het partijfiliaal in het dorp. Tot op heden heeft Ba Chẽ geen enkele partijorganisatie in een klein of middelgroot bedrijf. Volgens een algemene beoordeling van de lokale bevolking ondervindt de ontwikkeling van partijorganisaties en partijleden nog steeds moeilijkheden, omdat de meeste bedrijven klein of micro zijn, weinig of seizoensarbeiders in dienst hebben, familiebedrijven zijn en weinig aandacht besteden aan politieke taken.

Tijdens de uitgebreide vergadering van het Uitvoerend Comité van het Partijcomité van Particuliere Economische Eenheden in Ha Long, waarin de resultaten van de eerste negen maanden werden samengevat en de taken voor de laatste drie maanden van 2024 werden geschetst, wezen de afgevaardigden op het volgende: Er blijven moeilijkheden bestaan bij het bevorderen van de leidende politieke rol van de partijorganisatie binnen particuliere ondernemingen, met name in aangesloten partijafdelingen en bedrijven met partijcommissieleden die geen deel uitmaken van de bedrijfsleiding; rapportage en informatie-uitwisseling verlopen soms traag; inspectie en toezicht zijn weliswaar versterkt, maar sommige bedrijven krijgen nog steeds onvoldoende aandacht. Bovendien is de zelfontwikkeling, training en naleving van partijreglementen en staatswetten door sommige partijleden onvoldoende, wat leidt tot overtredingen die disciplinaire maatregelen vereisen; de begeleiding bij het consolideren en verbeteren van de effectiviteit van politieke en maatschappelijke organisaties binnen bedrijven blijft beperkt; en het werven van nieuwe partijleden blijft in sommige bedrijven een uitdaging.
De provincie telt momenteel 11.574 bedrijven, waaronder staatsbedrijven en bedrijven met buitenlandse investeringen. Er zijn echter slechts 30 lokale partijcomités met 410 ondergeschikte afdelingen en 13 lokale partijafdelingen, goed voor in totaal 5.482 partijleden. Dit wijst erop dat de ontwikkeling van partijorganisaties en -leden binnen bedrijven in het algemeen, en staatsbedrijven in het bijzonder, nog steeds veel tekortkomingen vertoont.

De kernreden
Volgens Nguyen Duc Tho, adjunct-hoofd van de afdeling Organisatie van het Provinciaal Partijcomité: De ontwikkeling van partijorganisaties en partijleden binnen staatsbedrijven in de provincie stuit nog steeds op veel moeilijkheden. Hierdoor staan het aantal, de kwaliteit en de effectiviteit van partijorganisaties en -leden in sommige bedrijven niet in verhouding tot de omvang en ontwikkeling van de ondernemingen. Uit waarnemingen blijkt dat dit een veelvoorkomende situatie is in veel provincies en steden in het hele land.
De fundamentele oorzaak is vastgesteld dat de regels en richtlijnen van het Centraal Comité en de partijcomités op alle niveaus met betrekking tot de partijopbouw in de particuliere sector onvoldoende sterk of consistent zijn. De inhoud en methoden van leiderschap binnen partijorganisaties en massaorganisaties in de particuliere sector zijn traag in het vernieuwen ervan.
Het aantal vaste medewerkers in kleine en micro-ondernemingen is niet groot en bestaat voornamelijk uit seizoenscontracten met onregelmatige werktijden. De meeste partijleden in deze bedrijven zijn ongeschoolde arbeiders die zelden zitting hebben in raden van bestuur, managementteams of technische staf, waardoor ze geen echte voorbeeldfunctie en prestige genieten. Bovendien staan sommige eigenaren van particuliere bedrijven, met name die in de buitenlandse directe investeringen (FDI), niet te springen om partijorganisaties op te richten. Partijfunctionarissen en functionarissen van massaorganisaties in particuliere bedrijven vervullen vaak een dubbele rol, waardoor er in sommige particuliere bedrijven onvoldoende tijd overblijft voor professionele taken en verantwoordelijkheden.
Sommige lokale partijcomités hebben aangegeven dat de meeste ondernemers momenteel geen partijlid zijn, waardoor hun begrip van de positie en rol van partijorganisaties en sociaal-politieke organisaties nog niet volledig ontwikkeld is. Ze kampen nog steeds met zorgen over politieke en organisatorische belemmeringen en hebben daarom weinig stappen ondernomen om de ontwikkeling van partijleden en de oprichting van partijorganisaties te bevorderen.
Volgens Do Duc Hong, plaatsvervangend secretaris van het Permanent Comité van het Partijcomité van Particuliere Ondernemingen in Cam Pha, telt het Partijcomité momenteel 28 afdelingen met 461 partijleden. Slechts 19 van hen zijn echter ondernemers, verdeeld over 15 afdelingen. De meeste eigenaren van particuliere bedrijven zijn geen partijleden, waardoor ze zich doorgaans meer richten op de winst van hun bedrijf en geen voorwaarden scheppen voor de oprichting van sociaal-politieke organisaties of partijafdelingen waar werknemers aan kunnen deelnemen. In sommige bedrijven zijn er wel werknemers die partijlid zijn, maar omdat er geen partijafdeling is, moeten zij deelnemen aan activiteiten op hun woonplaats.
Politieke en maatschappelijke organisaties zoals vakbonden, jeugdorganisaties en vrouwenorganisaties worden beschouwd als belangrijke fundamenten die bijdragen aan de ontwikkeling van sterke en kwalitatief hoogwaardige partijorganisaties en partijleden. Veel staatsbedrijven in de provincie beschikken echter momenteel niet over deze organisaties, of hun activiteiten zijn ineffectief, wat de oprichting van partijorganisaties bemoeilijkt. Naast het feit dat veel ondernemers niet enthousiast zijn en de inhoud en methoden van partijactiviteiten niet hebben aangepast aan de specifieke kenmerken van hun bedrijven, ontbreekt momenteel een mechanisme of beleid om de voorwaarden te scheppen, bedrijven te ondersteunen en aan te moedigen om zich in te zetten voor de oprichting en werking van partij- en maatschappelijke organisaties binnen hun onderneming.

Volgens de statistieken telt de provincie momenteel 1.121 vakbonden op lokaal niveau met 81.278 leden in staatsbedrijven (goed voor 9,63% van het totale aantal bedrijven in de provincie). Hiervan zijn er 1.056 vakbonden op lokaal niveau met 39.299 leden in de particuliere sector; buitenlandse bedrijven hebben 65 vakbonden op lokaal niveau met 41.979 leden. Naast vakbonden is het aantal jeugdvakbonden in staatsbedrijven bescheiden, met 61 organisaties en 6.095 leden. Dit baart leiders op alle niveaus, departementen en lokale overheden in de provincie de laatste tijd zorgen.
Volgens Duong Dinh Quan, voorzitter van de vakbond van Quang Yen Town: De oprichting van vakbonden in bedrijven heeft altijd de aandacht en begeleiding gekregen van het partijcomité, de regering en de provinciale vakbond. Tot op heden zijn er echter slechts 57 vakbonden op lokaal niveau in bedrijven in Quang Yen Town, waaronder 19 vakbonden in buitenlandse bedrijven in industrieparken. De oprichting van vakbonden stuit op veel obstakels, omdat er momenteel geen specifieke statistische gegevens zijn over het aantal bedrijven in de provincie. Veel bedrijven zijn wel geregistreerd, maar niet operationeel, of wel, maar met weinig werknemers. Veel bedrijven huren grond, fabrieken en infrastructuur op de ene locatie, maar zijn elders gevestigd. Daardoor krijgt de oprichting van vakbonden onvoldoende aandacht en ontbreekt het aan daadkracht. Ook het bereiken van bedrijven is lastig. Dit maakt het werk van propaganda, mobilisatie en het opbouwen van vakbonden en partijorganisaties een aanzienlijke uitdaging.
De bovengenoemde moeilijkheden en obstakels hebben het ontwikkelingswerk van de Partij binnen de staatsbedrijven aanzienlijk belemmerd. Deze situatie vereist een gecoördineerde en resolute inspanning van het gehele politieke systeem om deze "knelpunten" geleidelijk weg te nemen en bedrijven aan te moedigen om opener en vastberadener te zijn in het oprichten van Partijafdelingen en het ontwikkelen van Partijleden binnen hun vestigingen.
Les 3: Een solide fundament, een sterke basis
Bron






Reactie (0)