Zorgen voor volledige autonomie voor beroepsonderwijs

Deze verordening neemt veel belemmeringen weg, maar om deze in de praktijk te brengen zijn een passend stappenplan en effectieve ondersteunings- en toezichtsmechanismen nodig.

Het wegnemen van barrières

Een vereiste bij de ontwikkeling van de Wet op het Beroepsonderwijs is de institutionalisering van het beleid van Resolutie 29-NQ/TW inzake de scheiding van overheidstaken en het bestuur van onderwijs- en opleidingsinstellingen, waarbij autonomie en eigen verantwoordelijkheid aan onderwijs- en opleidingsinstellingen wordt toegekend en de rol van schoolraden wordt bevorderd. Er zijn regels opgesteld voor schoolraden en de autonomie van beroepsonderwijsinstellingen. De implementatie is echter tot nu toe verwarrend geweest en is slechts beperkt gebleven tot het testen van autonomie op drie hogescholen.

Dr. Pham Do Nhat Tien deelde bovenstaande situatie en wees op een aantal redenen die barrières creëren in de implementatieorganisatie. Dit zijn de uiteenlopende percepties van schoolautonomie; het koppelen van autonomierechten aan de eis om zelf de kosten te garanderen; de aantrekkingskracht van groepsbelangen; en de zwakke capaciteit van de implementatieorganisatie.

Met het innovatieve denken over wetgeving en handhaving om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, heeft Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen (Resolutie 71) de bovengenoemde barrières weggenomen met de bepaling: "Het garanderen van volledige en alomvattende autonomie voor instellingen voor hoger onderwijs en beroepsopleidingen, ongeacht de mate van financiële autonomie".

Dr. Pham Do Nhat Tien zei dat dit een baanbrekend beleid is in de geest van ontwikkelingscreatie. Van daaruit kunnen beroepsopleidingsinstellingen zich proactief aanpassen en snel inspelen op de nieuwe eisen van een snel veranderende en onvoorspelbare arbeidsmarkt, die sterk beïnvloed wordt door de vierde industriële revolutie, met name kunstmatige intelligentie.

Het nieuwe bestuursmodel brengt echter ook potentiële uitdagingen en risico's met zich mee. De grootste uitdaging is de enorme werkdruk wanneer één persoon beide sleutelposities bekleedt, wat een grote druk creëert. Het grootste risico is dat machtsconcentratie kan leiden tot gebrek aan democratie, machtsmisbruik en autoritarisme, wat de bevordering van schoolautonomie negatief beïnvloedt.

Een ander potentieel risico is de vermindering van de participatie van belanghebbenden, wat de basis voor autonomie en verantwoording beperkt. Om het beleid van de Partij in de praktijk te brengen, moet institutionalisering daarom zorgen voor harmonie tussen de eisen op het gebied van beheer en ontwikkeling.

Studenten nemen deel aan de banenbeurs van 2025 van Can Tho Vocational College. Illustratiefoto: ITN

Noodzaak van een zorgvuldig stappenplan, effectieve ondersteunings- en monitoringmechanismen

Dr. Pham Do Nhat Tien bood oplossingen en zei dat allereerst de structuur van de gewijzigde Wet op het Beroepsonderwijs, de decreten en de begeleidende circulaires aangepast en aangevuld moeten worden, met de nadruk op de volgende inhoud:

Definieer duidelijk de volledige en alomvattende autonomie en verantwoordingsplicht die daarmee in overeenstemming zijn. Definieer duidelijk de rol, bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de partijsecretaris, die tevens hoofd is van de beroepsopleidingsinstelling.

Tegelijkertijd gaan regelgeving inzake decentralisatie en delegatie van macht binnen het leiderschaps-, bestuurs- en managementapparaat van beroepsonderwijsinstellingen, samen met mechanismen voor machtscontrole, hand in hand met het bevorderen van democratie aan de basis. Creëer een coördinatiemechanisme tussen overheidsniveaus, professionele maatschappelijke organisaties en bedrijven in het beroepsonderwijs.

Het voltooien van het systeem van juridische documenten en de hierboven genoemde leidende regelgeving is niet alleen een administratieve vereiste, maar ook een belangrijke strategie voor een alomvattende innovatie van het beroepsonderwijs in Vietnam.

Dr. Pham Do Nhat Tien benadrukte echter dat er, van juridische documenten tot implementatie, uitgebreide voorbereidingen nodig zijn op zowel systeem- als schoolniveau. In de nabije toekomst is het noodzakelijk om het managementinformatiesysteem voor beroepsonderwijs (TVET-MIS) te ontwikkelen en te perfectioneren; het beroepsonderwijssysteem te herstructureren in de richting van een sterke decentralisatie van het beheer van beroepsonderwijsinstellingen naar de lokale overheden; het beheer van beroepsonderwijsinstellingen te innoveren op basis van outputresultaten op basis van het KPI-systeem; moderne managementcapaciteit, digitale capaciteit en kunstmatige intelligentie te trainen en te bevorderen; en een systeem te ontwikkelen om studenten na hun afstuderen te monitoren.

"Al het bovenstaande werk kost tijd. Daarom is een zorgvuldig stappenplan nodig, samen met effectieve ondersteunings- en monitoringmechanismen, om ervoor te zorgen dat het beleid van volledige autonomie voor beroepsopleidingsinstellingen echt tot leven komt", benadrukte Dr. Pham Do Nhat Tien.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-tu-chu-toan-dien-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post754912.html