Door deze tekortkoming kunnen Temu en Shein Vietnam binnenkomen zonder zich te registreren.

De logo's van Shein en Temu op computer- en telefoonschermen.

Volgens de regelgeving moeten grensoverschrijdende online retailplatforms met Vietnamese domeinnamen, die in het Vietnamees worden weergegeven of meer dan 100.000 transacties per jaar vanuit Vietnam verwerken, zich registreren bij het Ministerie van Industrie en Handel . Temu, een dochteronderneming van PDD Holdings (China) – de groep die eigenaar is van de e-commercewebsite Pinduoduo – heeft zich echter sinds begin oktober niet geregistreerd in Vietnam, maar staat gebruikers nog steeds toe de app te downloaden, goederen te kopen en betalingen te verrichten via het platform met behulp van een Vietnamese versie.

De heer Hoang Van Cuong, lid van de commissie Financiën en Begroting van de Nationale Assemblee , zei dat de toestroom van goedkope goederen uit Temu naar Vietnam een ​​ernstig waarschuwingssignaal is voor de binnenlandse markt. Hij stelde de verantwoordelijkheid van de overheidsinstanties ter discussie voor het toestaan ​​dat grensoverschrijdende e-commerceplatforms op grote schaal goederen in Vietnam verkopen zonder de juiste vergunningen.

"We moeten actie ondernemen, we moeten de kwaliteit van de goederen controleren, we kunnen ons geen laksheid veroorloven," aldus de heer Cuong.

Bijna een halve maand nadat Temu stilletjes de Vietnamese markt betrad, gaf het Ministerie van Industrie en Handel de afdeling E-commerce en Digitale Economie de opdracht om het platform te verplichten zich aan de wet te houden. Temu is niet de enige; recentelijk zijn ook andere grensoverschrijdende e-commerceplatforms zoals Shein en 1688 in Vietnam actief zonder registratie.

Advocaat Nguyen Dinh Hiep (Hoanganh IBC Law Firm) stelt dat het feit dat een buitenlands online platform actief is en goederen verkoopt op de binnenlandse markt zonder registratie, aantoont dat regelgevende instanties geen strikt controlemechanisme hebben om overtredingen bij deze activiteiten op te sporen.

In feite heeft Vietnam al regelgeving met betrekking tot administratieve sancties voor niet-geregistreerde e-commercewebsites. Volgens de heer Hiep zijn de boetes echter te laag: maximaal 30 miljoen VND voor particulieren en 60 miljoen VND voor organisaties. "Met de toenemende omvang en winsten van e-commerceplatforms zijn deze boetes niet voldoende om overtredingen te voorkomen. We beschikken niet over voldoende strenge sancties om deze platforms aan te pakken wanneer ze de wet overtreden", aldus Hiep.

Volgens advocaat Nguyen Quoc Toan, directeur van advocatenkantoor IAM (Ho Chi Minh-stad), zijn de regelgevingen met betrekking tot e-commerce slechts vastgelegd in subwettelijke documenten (besluiten) en zijn deze tussen 2013 en 2021 gewijzigd en aangevuld, maar ze dekken niet alle gevallen. De regelgeving is bijvoorbeeld alleen van toepassing op websites met het domein ".vn", terwijl er in de praktijk problemen ontstaan ​​zoals in het geval van Temu, een website met het domein ".com".

Volgens de voorzitter van advocatenkantoor SB Law Firm brengt lakse regelgeving consumenten in gevaar, omdat online platforms geen beleid hebben om hen te beschermen. "Online marktplaatsen die zonder vergunning opereren, garanderen vaak de productkwaliteit niet en bieden geen retour- en garantiebeleid aan", aldus advocaat Nguyen Thanh Ha, voorzitter van SB Law Firm.

Daarom hebben consumenten bij geschillen geen basis om hun rechten te beschermen. Ook de autoriteiten ondervinden moeilijkheden bij het controleren van de productkwaliteit, het vaststellen van de wettelijke aansprakelijkheid en het nemen van maatregelen, omdat veel online marktplaatsen niet geregistreerd zijn en geen duidelijk geregistreerd adres in Vietnam hebben.

Verder uitte de heer Ha zijn bezorgdheid over het verlies aan belastinginkomsten als gevolg van online marktplaatsen zonder vergunning, zoals Temu en Shein. "Dit creëert een ongezonde concurrentieomgeving doordat bedrijven die zich wel aan de regelgeving houden, in het nadeel zijn", merkte hij op.

Volgens gegevens van de Vietnamese post- en telecommunicatiecorporatie (VNPT) uit maart 2023 worden er dagelijks ongeveer 4-5 miljoen kleine bestellingen (minder dan 1 miljoen VND) vanuit China naar Vietnam verzonden via e-commerceplatforms. Dit betekent dat er gemiddeld voor 45-63 miljoen USD aan kleine goederen per dag vrijgesteld is van invoerrechten en btw.

Goederen met een waarde van minder dan 1 miljoen VND die via online platforms worden verkocht, zijn vrijgesteld van belasting, volgens een overheidsbesluit uit 2010. Uitgaande van een gemiddelde orderwaarde van ongeveer 200.000 VND, zou de totale waarde bij 4-5 miljoen bestellingen oplopen tot 800 miljard VND. De overheid zou dus een aanzienlijk bedrag aan belastinginkomsten mislopen als dit soort goederen van belasting zouden worden vrijgesteld.

Vicepremier Ho Duc Phoc constateerde dat platforms zoals Temu en Shein de belastingvrijstelling voor goederen onder de 1 miljoen VND omzeilen en misbruiken om goedkope producten in Vietnam te verkopen. Hij verklaarde daarom dat de regering deze regeling zal afschaffen. Dit betekent dat goederen die in Vietnam worden geïmporteerd, belast zullen worden.

Om de juridische lacunes en mazen in het beheer van grensoverschrijdende e-commerceplatforms te dichten, stelt advocaat Nguyen Dinh Hiep voor dat de bevoegde autoriteiten het toezicht verscherpen door samen te werken met netwerkproviders om e-commercedomeinnamen te controleren. Dit zou een tijdige en snelle opsporing en afhandeling van overtredingen mogelijk maken.

Wat technologie betreft, verklaarde de heer Tran Minh Tuan, directeur van de afdeling Digitale Economie en Digitale Maatschappij (Ministerie van Informatie en Communicatie), dat zij het Ministerie van Industrie en Handel en het Ministerie van Financiën kunnen ondersteunen bij het inspecteren en verifiëren van de ingebruikname van online verkoopplatformen in Vietnam.

Volgens de Wet op Elektronische Transacties zijn bedrijven die actief zijn op dit gebied, waaronder e-commerce, verplicht om periodieke rapporten in te dienen bij de toezichthoudende autoriteit. Het ministerie ontwikkelt momenteel een mechanisme voor het ontvangen en beheren van informatie over elektronische handel en transacties. Dit systeem zal ministeries en agentschappen ondersteunen bij het koppelen en delen van gegevens.

Naast strengere controle, stellen experts voor dat de autoriteiten de sancties voor overtredende platformen moeten verzwaren, met inbegrip van boetes en aanvullende maatregelen zoals schorsing van de activiteiten of intrekking van bedrijfsvergunningen wanneer zij opzettelijk de regelgeving overtreden. "Dit is bedoeld om soortgelijke acties in de toekomst te ontmoedigen", aldus advocaat Nguyen Dinh Hiep.

Bovendien is internationale samenwerking op het gebied van grensoverschrijdend e-commercebeheer essentieel in de context van globalisering. "Samenwerking met andere landen zal Vietnam helpen transacties op buitenlandse platforms te monitoren en te traceren, waardoor de belangen van consumenten en de binnenlandse markt worden beschermd", aldus de heer Nguyen Thanh Ha.

Wat de regelgeving betreft, heeft een vertegenwoordiger van de afdeling E-commerce en Digitale Economie (Ministerie van Industrie en Handel) aangegeven dat het ministerie de premier heeft voorgelegd over het voorstel om een ​​specifieke wet inzake e-commerce in te voeren. Deze wet is bedoeld om het staatstoezicht op grensoverschrijdende transacties te versterken. De afdeling adviseerde het Ministerie van Financiën tevens om opties te onderzoeken voor het monitoren en beheren van goederen die via platforms worden geïmporteerd die niet aan de wet voldoen.

Ondertussen heeft het ministerie van Financiën aangekondigd dat het de bepaling over btw-vrijstelling voor geïmporteerde goederen met een waarde van minder dan 1 miljoen VND die via e-commerceplatforms worden verkocht, zal schrappen uit de btw-wet die momenteel aan de Nationale Assemblee wordt voorgelegd, om verlies aan belastinginkomsten te voorkomen.

Universiteit (volgens VnExpress)

Bron: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html