Het is de bedoeling dat het Politbureau na de fusie sleutelposities in de provincies en steden zal bekleden.

Het Centraal Comité van de Partij heeft zojuist een document uitgegeven waarin de conclusies worden aangekondigd van de vergadering van het Politbureau en het Secretariaat van 3 mei over de stand van zaken en de voortgang van de implementatie van de organisatorische herstructurering en de fusie van provincies en steden.

Secretaris-generaalvan Lam tijdens de vergadering van het Politbureau en het Secretariaat op 3 mei.

FOTO: VNA

Het Politbureau en het Secretariaat hebben daarom het Regeringspartijcomité en het Partijcomité van de Nationale Assemblee belast met de taak om de voltooiing van de aanvulling en wijziging van de Grondwet en zeven daarmee samenhangende wetten te blijven leiden en begeleiden, teneinde het model van lokaal bestuur met twee niveaus effectief te implementeren.

Het Politbureau en het Secretariaat verzochten met name om de conclusie van het Politbureau over het grondig decentraliseren en delegeren van macht van het centrale niveau, de ministeries en de afdelingen naar de provincies en gemeenten strikt uit te voeren. Ook werd verzocht om tijdens de volgende vergadering van het Politbureau en het Secretariaat verslag uit te brengen aan het Politbureau en het Secretariaat over de specifieke implementatie.

Het Politbureau en het Secretariaat hebben er tevens om verzocht de coördinatie te versterken, inspecties uit te voeren, en de gemeenten aan te sporen en te begeleiden om de groeidoelstellingen te behalen, zonder de sociaaleconomische ontwikkeling te belemmeren of te blokkeren.

Het Regeringspartijcomité is belast met het leiden en aansturen van de partijcomités van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Ministerie van Financiën, om samen te werken met relevante instanties om procedures met spoed af te ronden, fondsen te regelen en regelingen en beleidsmaatregelen voor de implementatie van organisatorische herstructurering snel uit te betalen.

Het Politbureau heeft tevens het Centraal Organisatiecomité belast met het adviseren van het Politbureau om de lijst met aangewezen Politbureauleden en Secretariaatsleden bekend te maken om leiding te geven aan de implementatie. Daarnaast heeft het het Permanent Secretariaat geadviseerd om leiding te geven aan de samenwerking met de Permanente Comités van provinciale en gemeentelijke Partijcomités om het beleid van het Politbureau en Secretariaat bekend te maken ten aanzien van het verwachte sleutelpersoneel in de regio's.

Het Politbureau en het Secretariaat verzochten de leden van het Politbureau en het Secretariaat om zich te concentreren op het leiden en aansturen van de te fuseren gemeenten om de fusie door te voeren.

Tegelijkertijd moeten de principes, doelen en vereisten voor het regelen, organiseren en inzetten van kaderleden, met name de hoofden van provinciale agentschappen, eenheden en organisaties en het kaderteam onder leiding van het provinciaal Partij Permanent Comité, worden verenigbaar, in overeenstemming met de regels en richtlijnen van het Politbureau.

Organiseer, regel en zet ambtenaren en overheidsmedewerkers in bij departementen, agentschappen en sectoren; zorg voor een goede uitvoering van regimes en beleid; creëer solidariteit en eenheid en beperk het ontstaan van klachten en zorgen onder kaderleden en partijleden.

Zorg voor goed werk op het gebied van personeelszaken in de samengevoegde en geconsolideerde gemeenten

Het Politbureau en het Secretariaat kwamen overeen om door te gaan met het werven van ambtenaren voor werkzaamheden in medische instellingen en leraren op basisscholen en middelbare scholen, binnen het aantal ambtenaren dat door de bevoegde autoriteiten is toegewezen.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken is belast met het proactief in kaart brengen van de algemene vraag naar ambtenaren in de onderwijs- en gezondheidszorgsector op lokaal niveau. Daarnaast begeleidt, bewaakt en inspecteert het de uitvoering van de werving om te waarborgen dat aan de regelgeving wordt voldaan en dat het aantal functies binnen het vastgestelde aantal is vanaf het schooljaar 2025-2026.

Het Politburo en het Secretariaat verzochten de partijcomités op alle niveaus, de agentschappen en eenheden op centraal niveau en de provinciale en gemeentelijke partijcomités om de organisatie van partijcongressen op lokaal niveau, die direct ondergeschikt zijn aan de partijorganisaties op lokaal niveau, te blijven leiden en sturen. Ook moesten zij zich voorbereiden op de organisatie van provinciale partijcongressen om de voortgang en de vereisten in Richtlijn nr. 45 van het Politburo te waarborgen (waarbij aandacht wordt besteed aan het goed opstellen van documenten en personeel op plaatsen van fusie en consolidatie).

Eerder werd tijdens de vergadering van het Politbureau en het Secretariaat op 3 mei aangegeven dat het aantal bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau na de herindeling naar verwachting zal dalen van 10.035 naar meer dan 3.320 eenheden landelijk, waaronder 2.595 gemeenten, 713 wijken en speciale zones (gelijk aan 66,91%). De gemeente met het hoogste reductiepercentage bedraagt 76,05% en de gemeente met het laagste reductiepercentage 60%.

Wat betreft het aantal kaderleden en ambtenaren op provinciaal en gemeentelijk niveau (inclusief de Partij, massaorganisaties en overheidssectoren), wordt verwacht dat na de reorganisatie: het provinciaal niveau in 2022 meer dan 18.440 kaderleden en ambtenarenposities zal verminderen ten opzichte van het aantal posities dat door de bevoegde autoriteiten is toegewezen.

Op gemeentelijk niveau (gemeente, wijk, speciale zone) zullen in 2022 meer dan 110.780 personeelsleden en ambtenaren worden ontslagen ten opzichte van het totale aantal personeelsleden op districts- en gemeentelijk niveau, als gevolg van arbeidsbemiddeling, personeelsstroomlijning en pensionering conform de regelgeving. De activiteiten van ongeveer 120.500 deeltijdwerkers op gemeentelijk niveau in het hele land zullen worden beëindigd.