Ministerie van Onderwijs en Opleiding: Universiteiten zijn autonoom in het implementeren van kwalitatief hoogwaardige programma's

SGGPO 18 juni 2023 15:48

De afgelopen dagen heeft de informatie over de circulaire 11/2023/TT-BGDDT (Circulaire 11) van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding over de intrekking van Circulaire 23/2014/TT-BGDDT van 18 juli 2014 (Circulaire 23) die hoogwaardige opleidingen op universitair niveau reguleert, de aandacht van veel mensen getrokken.

Studenten van de Internationale Universiteit (Ho Chi Minh City National University) tijdens een praktijkles

Volgens Circulaire 11 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming blijven cursussen die vóór 1 december 2023 (de ingangsdatum van Circulaire 11) zijn ingeschreven, trainingen organiseren tot het einde van de cursus, conform de regelgeving in Circulaire 23.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft uitgelegd dat de afschaffing van Circulaire nr. 23/2014/TT-BGDDT noodzakelijk is en in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op het Hoger Onderwijs van 2018. Meer specifiek bepaalt artikel 65, lid 6, van de Wet op het Hoger Onderwijs van 2012 het volgende: "De Minister van Onderwijs en Opleiding stelt criteria vast voor het bepalen van kwalitatief hoogwaardige opleidingsprogramma's; is verantwoordelijk voor het beheer en toezicht op de collegegelden, in overeenstemming met de kwaliteit van de opleiding."

Volgens de bepalingen van de Wet op het Hoger Onderwijs van 2018 bestaat het concept van hoogwaardige opleidingsprogramma's echter niet meer. De ontwikkeling van verschillende soorten opleidingsprogramma's valt onder de autonomie van hogeronderwijsinstellingen, die moeten voldoen aan de regelgeving inzake opleidingsnormen voor hogeronderwijsniveaus zoals vastgelegd in Circulaire nr. 17/2021/TT-BGDDT van het Ministerie van Onderwijs en Vorming.

Het ministerie van Onderwijs en Vorming gaf ook aan dat het hogeronderwijsinstellingen aanmoedigt om opleidingsprogramma's te ontwikkelen met hogere input- en outputnormen dan die welke door het ministerie van Onderwijs en Vorming zijn voorgeschreven. Hogeronderwijsinstellingen zijn verantwoordelijk voor het openbaar maken en transparant verstrekken van informatie over de opleidingsprogramma's die zij aanbieden, het aan studenten garanderen van de outputkwaliteitsverklaring van deze opleidingsprogramma's en tegelijkertijd verantwoording afleggen aan belanghebbenden en de hele samenleving.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming betekent de afschaffing van Circulaire 23 niet dat hogeronderwijsinstellingen geen hoogwaardige programma's meer hebben of mogen aanbieden. Dit heeft ook geen invloed op de inschrijving en de opleiding van verschillende opleidingsprogramma's van hogeronderwijsinstellingen. Hogeronderwijsinstellingen hebben autonomie bij het samenstellen en ontwikkelen van opleidingsprogramma's, maar ongeacht hun naam moeten ze ervoor zorgen dat ze voldoen aan de regelgeving inzake opleidingsnormen, kwaliteitsborging van input, onderwijs- en leeromstandigheden, opleidingsproces tot output, en andere regelgeving met betrekking tot opleiding.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming vallen de ontwikkeling en implementatie van hoogwaardige programma's (met hogere eisen aan outputnormen, kwaliteitsborging, enz.) onder de autonomie van hogeronderwijsinstellingen. Wat betreft collegegelden, bepalen en implementeren hogeronderwijsinstellingen dit volgens de overheidsvoorschriften in Besluit nr. 81/2021/ND-CP.

Volgens Besluit 81 van de overheid inzake collegegelden mogen universiteiten voor geaccrediteerde opleidingen hun eigen collegegeld vaststellen. Het ontbreken van kwalitatief hoogwaardige opleidingen heeft daarom vrijwel geen invloed op de opleiding, inschrijvingen en collegegeldinkomsten van scholen. Autonome scholen die opleidingen willen openen met hogere collegegelden dan het algemene publiek, moeten het programma ontwikkelen, aankondigen, verantwoordelijkheid nemen en het aan de maatschappij uitleggen.

Veel universiteiten hebben het programma van hoge kwaliteit proactief uit de inschrijvingslijst van dit jaar geschrapt of vervangen door een andere naam. Zo schrijft de Universiteit voor Geneeskunde en Farmacie van de Nationale Universiteit van Hanoi geen studenten meer in voor het programma Tandheelkunde van hoge kwaliteit; de Universiteit voor Economie en Recht van de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad heeft de naam van het programma van hoge kwaliteit verwijderd en gewijzigd in een Engelstalige opleiding.

Eigenlijk is het schrappen van de hoge kwaliteit aan de universiteiten niets meer dan een naamswijziging.

Tegenwoordig bieden veel universiteiten in Vietnam hoogwaardige opleidingen aan, waarbij ze hogere collegegelden rekenen en de opleidingen meestal in het Engels worden gegeven.

Bron