Afschaffing van disciplinaire degradatie en salarisverlaging voor ambtenaren

De regering schafte een aantal vormen van discipline voor ambtenaren en ambtenaren af.

3 zaken komen nog niet in aanmerking voor disciplinaire maatregelen

Overeenkomstig Besluit nr. 172/2025/ND-CP zijn er 3 gevallen vastgelegd die niet in aanmerking zijn genomen voor disciplinaire maatregelen (in plaats van de 4 gevallen zoals voorgeschreven in Besluit nr. 112/2020/ND-CP), waaronder:

- Ambtenaren en ambtenaren die worden behandeld voor een ernstige ziekte of die cognitieve vermogens verliezen; ernstig ziek zijn en worden behandeld als opgenomen patiënt in een ziekenhuis met een bevestiging van een bevoegde medische autoriteit.

- Vrouwelijke kaderleden en ambtenaren die zwanger zijn, met zwangerschapsverlof zijn of kinderen jonger dan 12 maanden opvoeden, of mannelijke kaderleden en ambtenaren (in het geval dat de vrouw overlijdt of de vrouw het kind niet kan opvoeden vanwege overmacht of objectieve belemmeringen zoals voorgeschreven in het Burgerlijk Wetboek en de wetten inzake noodsituaties) die kinderen jonger dan 12 maanden opvoeden, behalve in gevallen waarin de overtreder een schriftelijk verzoek heeft om disciplinaire maatregelen te overwegen.

- Ambtenaren en ambtenaren die worden vervolgd, vastgehouden of gevangengezet in afwachting van de conclusie van de bevoegde onderzoeks-, vervolgings- of berechtingsautoriteit vanwege overtredingen van de wet; behalve in gevallen waarin de bevoegde autoriteiten hierover beslissen.

Eerder bepaalde decreet nr. 112/2020/ND-CP dat het geval van "kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers die jaarlijks verlof hebben, verlof volgens het regime of persoonlijk verlof dat is toegestaan door de bevoegde autoriteiten" ook een geval is dat niet in aanmerking komt voor disciplinaire maatregelen.

Aanvulling van gevallen van vrijstelling van disciplinaire verantwoordelijkheid

In decreet nr. 172/2025/ND-CP zijn ook gevallen van disciplinaire uitsluiting vastgelegd die moeten worden uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van het Wetboek van Strafrecht en andere relevante wettelijke bepalingen.

Nederlands In geval van overtreding met een of meer van de volgende omstandigheden, worden disciplinaire maatregelen vrijgesteld: de bevoegde autoriteit bevestigt het verlies van burgerlijke handelingsbekwaamheid bij het begaan van de overtreding; moet voldoen aan de beslissing van de meerdere overeenkomstig de bepalingen van de Wet op Kaders en Ambtenaren 2025; de bevoegde autoriteit bevestigt de overtreding in een dringende situatie, als gevolg van overmacht of objectieve belemmeringen overeenkomstig de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek en de wet op noodsituaties bij het uitvoeren van officiële taken; heeft voldaan aan de bepalingen inzake gezag, orde, procedures en non-profit bij het uitvoeren van taken, maar heeft om objectieve redenen schade veroorzaakt; heeft voorstellen inzake innovatie en creativiteit geïmplementeerd die door de bevoegde autoriteit zijn toegestaan en door de bevoegde autoriteit zijn vastgesteld als zijnde uitgevoerd in overeenstemming met het beleid, met zuivere motieven, in het algemeen belang, maar er is schade opgetreden; heeft een overtreding begaan in de mate dat hij gedisciplineerd is, maar is overleden. Deze regeling beoogt het mechanisme te institutionaliseren om durf te denken en durf te doen aan te moedigen.

In Besluit nr. 172/2025/ND-CP zijn ook specifieke bepalingen opgenomen voor overtredingen die in aanmerking komen voor matiging of verhoging van de disciplinaire maatregel. Ook wordt de termijn voor het afhandelen van disciplinaire maatregelen gewijzigd en aangevuld.

Schaf een aantal vormen van discipline af voor ambtenaren en ambtenaren

Het besluit schaft met name een aantal vormen van discipline voor ambtenaren en ambtenaren af.

De disciplinaire maatregelen die aan functionarissen worden opgelegd, omvatten onder meer: berisping, waarschuwing, ontslag (voor functionarissen die zijn goedgekeurd, benoemd of toegewezen om een positie of titel te bekleden) en ontslag.

Disciplinaire maatregelen voor ambtenaren: berisping, waarschuwing, ontslag, voor ambtenaren in leidinggevende en managementfuncties, gedwongen ontslag.

Zo heeft decreet nr. 172/2025/ND-CP de disciplinaire vorm van degradatie voor ambtenaren in leidinggevende en managementfuncties afgeschaft, evenals de salarisverlaging voor ambtenaren die geen leidinggevende of managementfunctie bekleden. Deze wijziging is in overeenstemming met de Kaderwet en de Ambtenarenwet van 2025, aangezien deze wet de bovengenoemde twee disciplinaire vormen niet voorschrijft.

Ook in decreet nr. 172/2025/ND-CP is de toepassing van disciplinaire maatregelen duidelijk vastgelegd.

De disciplinaire maatregel van gedwongen ontslag wordt toegepast op ambtenaren die in een van de volgende gevallen overtredingen begaan: zijn gestraft met ontslag (voor ambtenaren die een leidinggevende of managementfunctie bekleden) of met een waarschuwing (voor ambtenaren die geen leidinggevende of managementfunctie bekleden) en recidiveren; hebben een eerste overtreding begaan die zeer ernstige gevolgen heeft (in een van de gevallen waarin de disciplinaire maatregel van berisping wordt toegepast), maar de overtreder heeft geen houding van acceptatie, correctie of het proactief verhelpen van de gevolgen en bevindt zich in een van de gevallen waarin de disciplinaire maatregel wordt verhoogd; gebruiken valse of illegale diploma's, certificaten of bevestigingen om te worden gerekruteerd voor een agentschap, organisatie of eenheid; zijn verslaafd aan drugs (in dit geval moet er een conclusie van een medische instelling of een kennisgeving van een bevoegde autoriteit zijn).

Disciplinaire maatregelen van ontslag toepassen op ambtenaren

Ambtenaren die de bepalingen van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering , de Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur, de Wet op de Verkiezing van Afgevaardigden in de Nationale Vergadering en de Volksraden en andere relevante wettelijke bepalingen overtreden, worden ontslagen. De bevoegdheid, de volgorde en de procedures voor ontslag worden uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

LAM NGUYEN

Bron: https://www.sggp.org.vn/bo-ky-luat-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-post802149.html