Bij het ontwikkelen van een plan om het apparaat te reorganiseren en te stroomlijnen, moeten ministeries, afdelingen en lokale overheden zo snel mogelijk een plan ontwikkelen om kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers te organiseren en aan te stellen.
Illustratieve foto. (Bron: VGP) |
De plaatsvervangende minister van Binnenlandse Zaken, Truong Hai Long, heeft zojuist document nr. 7968 uitgereikt aan de ministers van ministeries, afdelingen, hoofden van regeringsinstanties, voorzitters van volkscomités van provincies en steden over de oriëntatie op het ontwikkelen van plannen voor het organiseren en aanstellen van kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en mensen die op basis van arbeidscontracten werken bij de implementatie van de organisatieregeling voor het bestuurlijke apparaat.
Na 5 jaar moet de opvang van overtollige kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers voltooid zijn.
Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken is het doel van het organiseren en aanstellen van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers (CBCCVC) in het proces van reorganisatie van het apparaat volgens het beleid en de richtlijnen van het Centrale Stuurcomité en het Regeringsstuurcomité bij het samenvatten van de implementatie van Resolutie 19, het verzekeren van de samenstelling van een CBCCVC-team met een redelijke omvang en structuur, met de kwaliteiten en capaciteiten om te voldoen aan de vereisten en taken van elk agentschap, elke organisatie en elke eenheid in de nieuwe periode.
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken benadrukte de noodzaak om nauwlettend het beleid en de richtlijnen van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau , het Centraal Stuurcomité en het Regeringsstuurcomité te volgen met betrekking tot het stroomlijnen van het apparaat dat verband houdt met de herstructurering van het personeel van ambtenaren en overheidspersoneel, waarbij ervoor gezorgd wordt dat de regeling geen invloed heeft op de uitvoering van politieke taken overeenkomstig de functies en taken van agentschappen, organisaties en eenheden; en het verbeteren van de efficiëntie en effectiviteit van de activiteiten van agentschappen en organisaties, met name taken die verband houden met de dienstverlening aan burgers en bedrijven.
Tegelijkertijd is het noodzakelijk om goed propaganda te voeren en consensus en eenheid onder het personeel te creëren. Bij het ontwikkelen van een project om het apparaat te organiseren en te stroomlijnen, moeten ministeries, afdelingen en lokale overheden dringend een plan ontwikkelen om personeel te organiseren en in te zetten. De richtlijnen van het Politbureau over machtscontrole en het voorkomen van corruptie en negativiteit in personeelswerk moeten strikt worden uitgevoerd. Organisaties en personen die overtredingen begaan bij het organiseren en inzetten van personeel moeten strikt worden aangepakt met een gestroomlijnde organisatie.
In principe is het noodzakelijk om te zorgen voor een alomvattende leiding van partijcomités en -organisaties bij het organiseren en toewijzen van kaders in overeenstemming met de regelgeving. De organisatie en toewijzing van kaders moet serieus, voorzichtig, wetenschappelijk en nauwgezet worden uitgevoerd, met garanties voor democratie, openbaarheid en transparantie, volgens specifieke principes en criteria, die passen bij de praktische situatie van het contingent ambtenaren en overheidsmedewerkers en bij de vereisten en taken van elk ministerie, elke afdeling en elke plaats.
Het koppelen van de personeelsregeling en -reorganisatie aan het stroomlijnen van de salarisadministratie en het herstructureren van het personeel van elk agentschap en elke eenheid. Het beoordelen en evalueren van de kwaliteit van het personeel van elk agentschap en elke eenheid op basis van de vereisten van de functies bij het nieuwe agentschap en de nieuwe eenheid. Het uitvoeren van de personeelsregeling en -reorganisatie, het stroomlijnen van de salarisadministratie en het herstructureren van het personeel.
De selectie, aanstelling en benoeming van leiders en managers moeten daarom gebaseerd zijn op hun capaciteiten, sterke punten, prestige, werkervaring en specifieke werkresultaten, in overeenstemming met de functies en taken van de nieuwe organisatie, met name voor het hoofd. Zorg voor de juiste titel conform de regelgeving, gekoppeld aan de structuur en planning van het Partijcomité, om de personeelswerkzaamheden van de Partijcongressen op alle niveaus, gericht op het Nationaal Partijcongres, goed voor te bereiden.
Daarnaast moet er aandacht worden besteed aan de volledige en snelle implementatie van beleid en regelgeving voor ambtenaren en overheidsmedewerkers, conform de regelgeving van de overheid en de regelgeving van ministeries, afdelingen en gemeenten. Zorg ervoor dat na 5 jaar de regeling voor boventallige ambtenaren en overheidsmedewerkers is afgerond en dat het beheer en gebruik van de salarisadministratie wordt geïmplementeerd volgens de algemene vereisten bij de nieuw opgerichte agentschappen en eenheden na de regeling.
Organisaties die fuseren en consolideren, ontwikkelen proactief plannen om personeel te organiseren en toe te wijzen.
In de richtlijnen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken zijn ook specifieke regelingen opgenomen.
Met name voor posities die onder het beheer van het Politbureau en het Secretariaat vallen, geldt dat het Politbureau en het Secretariaat binnen hun gezag over de posities zullen beslissen.
Met titels die beheerd worden door partijcomités, partijorganisaties, leiders, agentschappen, eenheden en plaatsen, afhankelijk van de decentralisatie.
Ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties, volkscomités van provincies en steden, en samengevoegde en geconsolideerde agentschappen, organisaties en eenheden moeten proactief plannen ontwikkelen voor de personeelsbezetting en -toewijzing.
Hiermee worden de principes van personeelswerk en de doelen, vereisten en principes bij het inrichten en toewijzen van personeel gewaarborgd en worden de volgende richtlijnen gevolgd:
Voor het hoofd van een agentschap, organisatie of eenheid is het noodzakelijk om te baseren op praktische omstandigheden, normen en capaciteiten van het personeel. De gezamenlijke leiding van het ministerie, de afdeling of de regio moet beslissen over de selectie van een hoofd dat voldoet aan de eisen en taken van het nieuwe agentschap, de nieuwe organisatie of eenheid na de overeenkomst.
Het geselecteerde personeel kan zich binnen of buiten de instanties, organisaties of eenheden bevinden die fuseren of samengaan in de nieuwe eenheid.
Indien het hoofd van het agentschap, de organisatie of de eenheid die de regeling uitvoert, niet langer het hoofd is, wordt hij/zij ingedeeld en toegewezen aan een aangrenzende lagere positie en valt hij/zij onder het beleid volgens de regelgeving van de overheid inzake organisatorische regelingen.
Wat betreft de plaatsvervanger van het hoofd, adviseert het Ministerie van Binnenlandse Zaken dat de gezamenlijke leiding van het ministerie, de afdeling of de regio op basis van het daadwerkelijke aantal plaatsvervangers van het hoofd van het agentschap, de organisatie of de eenheid die de fusie of consolidatie uitvoert, besluit om hen na de regeling te benoemen tot plaatsvervangers van het hoofd van het nieuwe agentschap, de nieuwe organisatie of de nieuwe eenheid, of hen over te plaatsen naar een ander agentschap, een andere organisatie of een andere eenheid, afhankelijk van de vereisten van de taak en de capaciteit van het personeel.
In de nabije toekomst kan het aantal plaatsvervangers van de hoofden van agentschappen, organisaties en eenheden dat na de reorganisatie wordt gevormd, hoger zijn dan de regelgeving voorschrijft. Ministeries, afdelingen en gemeenten moeten echter binnen vijf jaar (vanaf de datum waarop de bevoegde autoriteit het project goedkeurt) een plan ontwikkelen om het aantal plaatsvervangers te verminderen volgens de algemene regelgeving.
Voor ambtenaren en overheidsmedewerkers die geen leidinggevende of managementpositie bekleden: Ministeries, afdelingen en lokale overheden stellen, op basis van de functies, taken en organisatiestructuur die na de reorganisatie zijn ontstaan, een plan op om personeel in te delen en toe te wijzen dat geschikt is voor de taken die zij uitvoeren, voordat de fusie of consolidatie wordt doorgevoerd.
Indien er geen taak meer is, is het mogelijk om over te stappen naar een andere instantie, organisatie of eenheid die past bij de deskundigheid en het beroep van de ambtenaar, of het beleidsregime op te lossen volgens de regelgeving van de overheid.
In de nabije toekomst mag het maximale aantal personeelsleden van het nieuwe agentschap, de nieuwe organisatie of de nieuwe eenheid niet groter zijn dan het totale aantal personeelsleden dat op dat moment aanwezig was vóór de fusie of samenvoeging. Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten echter een plan voor personeelsreductie ontwikkelen, dat binnen 5 jaar (vanaf de datum waarop de bevoegde autoriteit het project goedkeurt) wordt uitgevoerd overeenkomstig de algemene regelgeving van het Politbureau.
Na de implementatie van de organisatorische herstructurering hebben ministeries, afdelingen en lokale overheden plannen om de professionele kwalificaties en vaardigheden van personeel op te leiden, te bevorderen en te verbeteren, zodat zij kunnen voldoen aan de eisen van de politieke taken van agentschappen, organisaties en eenheden in de nieuwe situatie.
Voer een evaluatie uit en stroomlijn de personeelsbezetting voor zaken die niet aan de functievereisten voldoen en waarbij verantwoordelijkheidsgevoel ontbreekt.
Bron
Reactie (0)