Minister van Wetenschap en Technologie neemt verantwoordelijkheid voor vertraging bij oprichting Centrum voor Startups en Innovatie

Minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat beantwoordt vragen op de ochtend van 7 juni. Foto: QUANG PHUC

Bij de opening van de vraag-en-antwoordsessie benadrukte minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat dat de vragen van de Nationale Assemblee allemaal fundamentele en centrale kwesties zijn binnen de wetenschaps- en technologiesector. Dit is dan ook een waardevolle gelegenheid voor het ministerie van Wetenschap en Technologie om de implementatie van de richtlijnen van de Partij en de Staat bij de uitvoering van haar taken en bevoegdheden te evalueren en de Nationale Assemblee uitleg te geven over de implementatie van beleid en wetgeving op het gebied van wetenschap en technologie in het verleden.

De minister bevestigde ook dat de ondervraging een kans is voor het Ministerie van Wetenschap en Technologie om inzicht te krijgen in de aanbevelingen, voorstellen en wensen van kiezers in het hele land door middel van vragen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee. Ook wil het Ministerie de mechanismen, het beleid en de richtingen voor de uitvoering van taken op het gebied van wetenschap , technologie en innovatie in de komende tijd blijven verbeteren. Hierbij ligt de nadruk op het wijzigen en aanvullen van wetten op het gebied van wetenschap en technologie die zijn vastgelegd in het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen van de 15e Nationale Assemblee.

Tevens werd gezegd dat het Ministerie van Wetenschap en Technologie sinds het begin van de ambtstermijn van de 15e Nationale Vergadering de gelegenheid heeft gehad om middels rapporten uitleg te geven aan de hoogste toezichthoudende delegaties van de Nationale Vergadering en de toezichthoudende delegaties van de commissies van de Nationale Vergadering over zaken die verband houden met het gebied van wetenschap en technologie.

Uit bezorgdheid over de onderontwikkelde markt voor wetenschap en technologie in Vietnam, heeft afgevaardigde Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) de minister gevraagd om oplossingen aan te dragen. Hoewel het staatsapparaat voor wetenschap en technologie is verbeterd van centraal naar lokaal niveau en er veel gerelateerde juridische documenten zijn uitgegeven, heeft de regering ook het nationale programma voor de ontwikkeling van de markt voor wetenschap en technologie tot 2030 uitgevaardigd.

Afgevaardigde Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh). Foto: QUANG PHUC

"Hoe kunnen we het absorptievermogen verbeteren, de toepassing bevorderen en innovatie in onderzoek en technologische ontwikkeling van ondernemingen stimuleren?", vroeg mevrouw Tran Thi Hong Thanh zich af.

Minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat merkte op dat er de laatste tijd veel nieuwe, geavanceerde technologieën zijn overgedragen en toegepast, wat heeft geleid tot efficiëntie in de gezondheidszorg, telecommunicatie en transport. Sommige sectoren zijn internationaal concurrerend en sterk betrokken bij de productieketen, met producten die concurrentievoordelen bieden.

De heer Huynh Thanh Dat gaf echter toe dat er, naast de behaalde resultaten, nog steeds problemen zijn vanwege de ineffectiviteit van de verbindingsactiviteiten en de bijbehorende ondersteunende diensten. De middelen uit de begroting en de investeringen van bedrijven in deze activiteiten zijn nog steeds beperkt, en de infrastructuur is beperkt.

"In de komende tijd zal het ministerie de premier voorstellen om mechanismen, beleid en regelgeving aan te passen aan de realiteit, en zo het programma voor het zoeken, overdragen, beheersen en ontwikkelen van buitenlandse technologie in Vietnam te bevorderen", beloofde de minister. Het bevorderen van de oprichting en ingebruikname van centra ter ondersteuning van innovatieve startups is een andere belangrijke oplossing.

De minister van Wetenschap en Technologie zei dat het ministerie een project heeft opgezet en afgerond voor de oprichting van een Nationaal Centrum voor de Ondersteuning van Innovatieve Startups in drie steden: Hanoi, Da Nang en Ho Chi Minhstad. Naar verwachting zullen in juni of begin juli de besluiten over de oprichting van deze drie centra worden genomen.

Deze centra zijn opgericht om lokale bronnen voor innovatie te benutten en om beleidsmodellen toe te passen op nieuwe gebieden zonder regelgeving. Zo wordt innovatie en creativiteit gestimuleerd. Ze dienen als basis voor het samenvatten van ervaringen en het repliceren of snel aanpassen van beleid en modellen voor implementatie op nationale schaal.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen, op de ochtend van 7 juni. Foto: QUANG PHUC

Oprichting van het Centrum voor de Ondersteuning van Startups en Innovatie in Ho Chi Minhstad

Resolutie nr. 52 van het Politbureau bevat een beleid om de ontwikkeling van het innovatieve startup-ecosysteem te bevorderen en de oprichting van nationale innovatieve startupcentra te versnellen, in eerste instantie in Hanoi, Da Nang en Ho Chi Minhstad. De regering heeft ook resolutie nr. 50 over de implementatie van dit beleid. Afgevaardigde Tran Chi Cuong (Da Nang) vroeg de minister om uit te leggen waarom de resoluties van het Politbureau en de regering zo traag worden geïmplementeerd. Wat is de verantwoordelijkheid van de minister in deze kwestie en wat is zijn inzet om bovengenoemde belangrijke taak te voltooien?

Afgevaardigde Tran Chi Cuong (Da Nang). Foto: QUANG PHUC

Wat betreft het centrum ter ondersteuning van startups en innovatie, zei de minister van Wetenschap en Technologie dat het ministerie het project voor de oprichting van het Nationaal Centrum ter Ondersteuning van Startups en Innovatie in de drie steden Hanoi, Da Nang en Ho Chi Minhstad heeft ontwikkeld en voltooid. Naar verwachting zullen de besluiten over de oprichting van deze drie centra in juni of begin juli 2023 worden bekendgemaakt.

Volgens de minister zijn deze centra opgericht om lokale bronnen voor innovatie te benutten en om beleidsmodellen toe te passen op nieuwe gebieden zonder regelgeving, om innovatie en creativiteit te stimuleren. Ze dienen als basis voor het samenvatten van ervaringen en het repliceren of snel aanpassen van beleid en modellen voor implementatie op nationale schaal.

Daarnaast zijn er regels opgesteld voor de taken en bevoegdheden van het Ministerie van Wetenschap en Technologie. De besluitvorming over de oprichting van centra ter ondersteuning van innovatieve startups vormt de basis voor de uitvoering. Deze faciliteiten zullen binnenkort onder leiding van de premier in werking treden.

Afgevaardigde Le Thanh Van (Ca Mau) vroeg de minister hem te informeren over hoeveel onderzoeksonderwerpen er het afgelopen jaar met behulp van de staatsbegroting zijn uitgevoerd. Hoeveel daarvan hebben tot praktische resultaten geleid?

Afgevaardigde Le Thanh Van (Ca Mau). Foto: QUANG PHUC

De minister van Wetenschap en Technologie antwoordde dat de Partij, de Staat en de Nationale Assemblee de afgelopen jaren, met betrekking tot de effectiviteit van wetenschappelijke onderzoeksthema's, veel aandacht hebben besteed aan wetenschappelijke, technologische, innovatieve en creatieve activiteiten, en aan een evenwichtige kapitaalverdeling voor de sector. Hoewel wetenschappelijke en technologische activiteiten veel specifieke kenmerken hebben, is het zeer moeilijk om specifiek te berekenen hoeveel thema's er zijn toegepast.

Het is belangrijk om vast te stellen dat de resultaten in de eerste plaats bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling, terwijl ze tegelijkertijd de wetenschappelijke onderzoekscapaciteit van wetenschappers en onderzoeksteams zelf verbeteren en bijdragen aan de reputatie van onderzoeksinstituten en universiteiten.

Minister van Wetenschap en Technologie neemt verantwoordelijkheid voor vertraging bij oprichting Centrum voor Startups en Innovatie

Afgevaardigde Tran Chi Cuong (Da Nang) was niet tevreden met het antwoord van de minister en voerde aan dat de minister nog niet had geantwoord op de redenen en verantwoordelijkheden van het Ministerie van Wetenschap en Technologie en de minister bij de uitvoering van het beleid ter bevordering van de ontwikkeling van het innovatieve startup-ecosysteem en het versnellen van de oprichting van nationale startup- en innovatiecentra.

Minister Huynh Thanh Dat aanvaardde de verantwoordelijkheid voor de vertraging bij de oprichting van drie startup- en innovatiecentra in Hanoi, Da Nang en Ho Chi Minhstad.

De minister hoopt dat afgevaardigden en de Nationale Assemblee hun standpunten zullen delen, aangezien dit een zeer nieuw onderwerp is. Er is geen precedent voor een startup- en innovatiecentrum in Vietnam. Daarom is het noodzakelijk om de tijd te nemen om de huidige context zorgvuldig te bestuderen en een nieuwe eenheid op te richten die naleving van de regelgeving en effectiviteit waarborgt.

De minister van Informatie zei dat het ministerie in juni of begin juli 2023 met Hanoi, Da Nang en Ho Chi Minhstad zal samenwerken om de centra officieel te vormen. Deze centra zullen onder het ministerie van Wetenschap en Technologie vallen en zullen openbare diensten zijn met volledige autonomie.

Er zijn tienduizenden aanvragen in behandeling voor handelsmerkregistratie en eigendom van industriële ontwerpen.

In antwoord op de vraag van Dinh Ngoc Quy (Gia Lai), lid van de Nationale Assemblee, over de achterstand van tienduizenden aanvragen voor handelsmerken en industriële modellen die nog niet zijn verwerkt, gaf minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat toe dat de vraag naar de verwerking van aanvragen voor handelsmerken en octrooien zeer groot is en de verwerkingscapaciteit van het ministerie overstijgt.

"De index voor administratieve hervormingen van het ministerie scoort altijd laag, onder meer omdat de voortgang bij de afhandeling van aanvragen niet aan de eisen voldoet. We proberen dit op te lossen, maar zowel de personele middelen als de middelen om dit probleem aan te pakken zijn beperkt", aldus de heer Huynh Thanh Dat.

De voorzitter van de Nationale Assemblee, Vuong Dinh Hue, zat de vergadering voor en vroeg de minister om duidelijkheid over het aantal nog openstaande petities, de richting en de termijn voor de afhandeling.

Minister Huynh Thanh Dat verklaarde dat er op 31 december 2022 meer dan 64.000 handelsmerkaanvragen nog niet waren verwerkt. Het aantal octrooiaanvragen lag lager, ongeveer 1/3. Het ministerie van Wetenschap en Technologie richt zich op het vergroten van de verwerkingscapaciteit; de meest fundamentele oplossing is het vergroten van de toepassing van informatietechnologie, digitale transformatie en decentralisatie naar lokale overheden. Ik hoop dat departementen en afdelingen de last van dit werk zullen delen.

Minister Huynh Thanh Dat zei: "De prognose is dat het minstens 2025-2026 zal duren om de achterstand weg te werken. Ik durf niet al te optimistisch te zijn."

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering houden de minister ter verantwoording

Afgevaardigde Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) zei dat burgers en bedrijven de afgelopen jaren erg boos waren en klaagden over de situatie rondom de verwerking en afhandeling van achterstanden bij aanvragen voor bescherming van industriële eigendomsrechten. Deze verloopt erg traag en langdurig, vooral als het gaat om aanvragen voor handelsmerken en industriële ontwerpen.

Dit heeft grote gevolgen voor de belangen van burgers en bedrijven en zal zelfs leiden tot handelsconflicten. Daarom verzocht de afgevaardigde de minister om te informeren over zijn verantwoordelijkheid in deze kwestie en de oplossing om deze situatie volledig op te lossen.

Afgevaardigde Dinh Ngoc Quy (Gia Lai). Foto: QUANG PHUC

Wat het tweede onderwerp betreft, stelde afgevaardigde Dinh Ngoc Quy dat een van de nieuwe regels bij de afkondiging van de Wet op Wetenschap en Technologie innovatie in de financiering van wetenschap en technologie betreft om niet-overheidsmiddelen te mobiliseren voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie.

De afgevaardigden merkten echter op dat sommige regelgevingen, zoals de toewijzing van het Fonds voor de Ontwikkeling van Wetenschap en Technologie, en de regelgeving over het beheer en de besteding van financiering voor wetenschappelijke en technologische activiteiten, niet waren uitgevaardigd. Daarom verzochten de afgevaardigden de minister hen te informeren over de redenen voor deze vertraging en de verantwoordelijkheden van de beheersinstanties.

Een andere vraag, afgevaardigde Tran Thi Thu Hang (Dak Nong), erkende dat de toepassing van geavanceerde technologie in de landbouwproductie in ons land nog bescheiden is. De afgevaardigde vroeg de minister om aan te geven waar Vietnam staat ten opzichte van andere landen, regio's en de wereld wat betreft de toepassing van wetenschappelijke en technologische prestaties, met name geavanceerde technologie in de landbouwontwikkeling, en wat de opgaven en oplossingen voor de komende tijd zijn. De afgevaardigde stelde ook voor om deze vraag door te sturen naar de minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling.

Voorzitter Nationale Vergadering: Er komt een regionaal innovatie- en startupcentrum

Vuong Dinh Hue, voorzitter van de Nationale Assemblee, modereerde de vraag- en antwoordsessie en zei dat het algemene beleid van de regering is om prioriteit te geven aan de oprichting van het Centrum voor Innovatie en Startup. Er is momenteel een beleid en een decreet uitgevaardigd over de functies en taken van het centrum, dat is gebouwd in het Hoa Lac High-Tech Park.

De komende tijd zal het Nationaal Innovatiecentrum worden geopend en vervolgens in de regio's worden ingezet. Tegelijkertijd worden buitenlandse bedrijven en ondernemingen aangemoedigd om te investeren in onderzoeks- en ontwikkelingscentra, waaronder innovatiecentra in Vietnam, met aanvankelijk goede resultaten.

Voorzitter van de Nationale Assemblee, Vuong Dinh Hue. Foto: QUANG PHUC

De voorzitter van de Nationale Vergadering noemde als voorbeeld de investering van de Samsung Group in een zeer groot onderzoeks- en ontwikkelingscentrum in Hanoi, met voldoende capaciteit voor 3.000 binnen- en buitenlandse wetenschappers om onderzoek te doen op het gebied van informatietechnologie. Op basis daarvan zijn er voorwaarden om regionale innovatie- en startupcentra te blijven opzetten, zoals in Da Nang, Ho Chi Minhstad en andere regio's.

Minister van Wetenschap en Technologie: Talent aantrekken, maar het lukt nog niet

De nadruk leggend op de sleutelfactor voor innovatie, wetenschappelijk talent, vroeg plaatsvervangend Nguyen Lan Hieu (directeur van het Universitair Medisch Ziekenhuis van Hanoi) de minister om oplossingen te delen voor het werven van talent. Minister Huynh Thanh Dat gaf aan dat dit een punt van zorg was toen hij bij het Ministerie van Wetenschap en Technologie kwam werken, en ook eerder toen hij aan een universiteit werkte.

"Er is wel een beleid, maar de uitvoering ervan is heel lastig vanwege regelgeving, wetten voor ambtenaren en overheidspersoneel, en financiële regelgeving", aldus de minister.

Onlangs heeft het ministerie Resolutie 27 over het samenstellen van een team van intellectuelen geïmplementeerd. Het ministerie van Wetenschap en Technologie ontwikkelt een project om binnen- en buitenlandse wetenschappers daadwerkelijk aan te trekken en zo effectief mogelijk bij te dragen.

"Het ministerie zal de mening van bestuursinstanties, lokale overheden en wetenschappers vragen en hoopt dat afgevaardigden van de Nationale Assemblee een bijdrage zullen leveren aan dit project", gaf de heer Huynh Thanh Dat aan dat hij er open voor staat.

Minister Huynh Thanh Dat beantwoordde bovendien vragen van afgevaardigden over de inrichting, het beheer en de besteding van de staatsbegroting voor wetenschappelijk onderzoek. Hij zei dat wetenschap en technologie een speciaal vakgebied zijn en dat het in veel gevallen, net als bij veel andere vakgebieden, moeilijk is om onderzoekskosten nauwkeurig te kwantificeren. Daarom is een passend financieel mechanisme nodig en moeten soms de risicokosten worden geaccepteerd.

Voorafgaand aan de vraag- en antwoordsessie stuurde de minister van Wetenschap en Technologie een rapport naar de Nationale Assemblee, waarin hij een aantal maatschappelijke kwesties uiteenzette waar de afgevaardigden interesse in hadden.

Minister Huynh Thanh Dat zei dat er, naast de behaalde resultaten, nog steeds veel mensen denken dat er geen risico's en vertragingen worden geaccepteerd bij wetenschappelijk onderzoek. Hierdoor ontstaat er een kloof tussen de wetgeving op het gebied van financiën en investeringen en de wetgeving op het gebied van wetenschap en technologie. Hierdoor ontstaan ​​knelpunten bij het implementeren van onderzoeksresultaten in productie en bedrijfsleven.

Minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat. Foto: QUANG PHUC

In het bijzonder problemen met betrekking tot de toewijzing van rechten op het gebruik of het eigendom van activa die voortkomen uit wetenschappelijke en technologische taken met gebruikmaking van de staatsbegroting; de oprichting van startende ondernemingen op basis van onderzoek door overheidsdiensten; en de kapitaalinbreng en organisatie van de activiteiten van technologische startende ondernemingen (spin-offs) van onderzoeksinstituten en universiteiten.

Sommige juridische documenten worden traag uitgegeven, of zijn nog niet uitgegeven, en weerspiegelen niet de specifieke kenmerken van wetenschappelijke en technologische activiteiten. De markt voor wetenschap en technologie ontwikkelt zich nog steeds langzaam; er zijn weinig gerenommeerde en ervaren intermediaire organisaties die vraag en aanbod met elkaar verbinden. Veel uitvindingen en innovaties zijn niet gestimuleerd, gekoesterd en ontwikkeld tot eindproducten en gecommercialiseerd...

Opvallend is dat het mechanisme voor financieel beheer, de financiële normen en de procedures voor de toewijzing van financiering voor wetenschap en technologie nog steeds ontoereikend zijn. De uitbetaling verloopt traag en het uitbetalingspercentage van het staatsbegrotingskapitaal voor wetenschap en technologie bedraagt ​​nog niet 100%. Dit betekent dat niet al het toegewezen geld is uitgegeven.

Bron: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-kh-cn-nhan-trach-nhiem-cham-thanh-lap-trung-tam-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-post692726.html