Minister Do Duc Duy leidde een vergadering om het besluit over administratieve sancties voor overtredingen in de grondsector af te ronden.

Bij de bijeenkomst waren onder meer viceminister Nguyen Thi Phuong Hoa en leiders van gespecialiseerde eenheden van het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu aanwezig.

Mevrouw Doan Thi Thanh My, directeur van het Departement Grondzaken, rapporteerde tijdens de vergadering dat de Grondwet van 2024 veel nieuwe en belangrijke baanbrekende inhoud bevat, waaronder regelgeving ter versterking van de inspectie en afhandeling van overtredingen van de grondwetgeving. De Grondwet van 2024 en de decreten die de implementatie van de wet beschrijven en begeleiden, hebben veel regelgeving toegevoegd die organisaties en individuen verplicht om grond zuinig en effectief te beheren en te gebruiken; sommige overtredingen, vormen en strafmaat zijn niet langer geschikt en moeten worden aangepast en aangevuld om de haalbaarheid te waarborgen.

Mevrouw My zei dat er met betrekking tot de regelgeving inzake administratieve sancties voor overtredingen in de grondsector weliswaar bepaalde resultaten zijn geboekt bij het voorkomen van overtredingen, maar dat er nog steeds enkele tekortkomingen zijn, zoals: het niveau van de sancties is nog steeds licht en zorgt niet voor een afschrikkende werking; vanwege de complexe geschiedenis van landbeheer en -gebruik zijn veel overtredingen die in het verleden hebben plaatsgevonden niet ontdekt en aangepakt... met name overtredingen die vóór 15 oktober 1993 hebben plaatsgevonden (meer dan 30 jaar geleden) zijn zeer moeilijk vast te stellen; de verjaringstermijn voor sancties is verstreken; sommige herstelmaatregelen sluiten niet aan bij de realiteit; volgens het vorige decreet nr. 91/2019/ND-CP zijn sommige concepten, termen en specifieke overtredingen nog steeds onduidelijk en in de praktijk moeilijk te bepalen, wat leidt tot problemen bij de aanpak van overtredingen in de grondsector...

De Kadasterwet van 2024 bevat met name veel nieuwe punten ten opzichte van de Kadasterwet van 2013. Zo is het mogelijk om certificaten af te geven in gevallen waarin geen documenten aanwezig zijn, maar deze vóór 1 juli 2014 wel op stabiele wijze zijn gebruikt (met inbegrip van gevallen van koop en verkoop met handgeschreven documenten vóór 1 juli 2014). Het is niet langer verboden om grond voor verkeerde doeleinden te gebruiken, maar in sommige gevallen is ook meervoudig gebruik toegestaan (artikel 218 van de Kadasterwet van 2024). Ook zijn de voorwaarden voor het ontvangen van de overdracht van landbouwgrondgebruiksrechten uitgebreid wat betreft onderwerpen en grenzen.

Het ontwerpbesluit tot regeling van administratieve sancties voor overtredingen in de grondsector bestaat derhalve uit 4 hoofdstukken en 36 artikelen. Hiervan blijven 4 hoofdstukken ongewijzigd en worden 8 artikelen ingekort ten opzichte van Besluit nr. 91/2019/ND-CP. De afkondiging van het besluit inzake administratieve sancties voor overtredingen in de grondsector is noodzakelijk om te voldoen aan de praktische vereisten in de huidige periode.

Tijdens de vergadering hebben minister Do Duc Duy, plaatsvervangend minister Nguyen Thi Phuong Hoa en leiders van gespecialiseerde instanties de inhoud van het decreet over administratieve overtredingen, formulieren, sanctieniveaus en herstelmaatregelen besproken, geanalyseerd, verduidelijkt en aangevuld; de bevoegdheid om administratieve overtredingen te bestraffen; uitvoeringsbepalingen, enz.

Minister Do Duc Duy sloot de bijeenkomst af.

Minister Do Duc Duy stelde voor dat de opstelinstantie de regelgeving nauwlettend zou volgen en de overtredingen, de strafmaten en de herstelmaatregelen volledig zou specificeren om naleving van de Grondwet van 2024, de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen en de Wet op de inspectie te garanderen.

Zorg voor consistentie, synchronisatie en eenheid tussen het grondrecht en andere relevante wettelijke bepalingen; zorg voor erfrecht en stabiliteit van het grondrechtssysteem; wijzig en vul bepalingen aan die niet geschikt zijn voor de praktijk.

Minister Do Duc Duy stelde bovendien voor dat het opstelbureau de inhoud van de strafmaat en de bevoegdheid om straffen op te leggen zou bestuderen en voorstellen vanuit het perspectief van het proactief voorkomen en stoppen van overtredingen van landwetten, het snel aanpakken van overtredingen om te voorkomen dat de tijd voor het legaliseren van landovertredingen wordt verlengd, het decentraliseren en delegeren van bevoegdheden en het creëren van instrumenten om de macht van instanties en bevoegde personen op het gebied van landbeheer te controleren.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hop-hoan-thien-nghi-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-378979.html