Minister Huynh Thanh Dat: Vertrouw wetenschappers

Minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat was het derde lid van de regering dat op de ochtend van 7 juni vragen beantwoordde in de Nationale Vergadering. Hij besteedde meer dan 2 uur aan het beantwoorden van vragen van afgevaardigden. Er hadden zich 120 afgevaardigden aangemeld om minister Dat vragen te stellen, een recordaantal sinds het begin van de zitting.

Minister Dat beantwoordde openhartig de vele vragen en discussies van afgevaardigden, in de geest van "proberen de voorstellen en verwachtingen van kiezers in het hele land te begrijpen door middel van vragen van afgevaardigden om het mechanisme, het beleid en de richting voor de uitvoering van taken op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie te perfectioneren".

Afgevaardigde Tran Thi Dieu Thuy (voorzitter van de Ho Chi Minh City Labor Federation) zei dat een van de factoren bij de implementatie van de strategie voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie de deelname van onderzoekers en wetenschappers is. Naast de steun van de wetenschappelijke gemeenschap voor de bovengenoemde strategie hopen ze echter dat de regering een specifiek mechanisme zal invoeren, risico's in de wetenschap zal accepteren en administratieve belemmeringen in het management en wetenschappelijk onderzoek zal wegnemen. "Welke oplossingen heeft de minister voor dit probleem?", vroeg ze.

Voorzitter van de vergadering , Vuong Dinh Hue, zei dat dit een punt van zorg is voor veel kiezers en afgevaardigden. "De minister zal helpen de standpunten te verduidelijken over de vraag of risico's in wetenschappelijk onderzoek al dan niet geaccepteerd moeten worden, en of onderzoeksactiviteiten al dan niet gebureaucratiseerd moeten worden", aldus Hue.

Minister Huynh Thanh Dat zei dat het ministerie in 2023 de circulaire over het beheer van wetenschappelijke en technologische onderzoeksprojecten en -taken gelijktijdig zal herzien, om connectiviteit en synchronisatie te waarborgen. Het ministerie heeft een werkgroep opgericht en er zijn basiscirculaires opgesteld. Onlangs zijn er vijf nieuwe circulaires uitgegeven om de nationale wetenschaps- en technologieprogramma's te herstructureren. Veel regelgeving is afgeschaft, zoals de regel dat wetenschappers die leiding geven aan wetenschappelijke onderzoeksprojecten die de acceptatietest niet doorstaan, de komende twee jaar niet mogen deelnemen aan wetenschappelijke en technologische taken.

"We maken ons grote zorgen over de specificiteit, risico's en vertragingen van wetenschap en technologie", aldus de heer Dat, eraan toevoegend dat voorheen, als een wetenschapper zijn wetenschappelijke taak niet voltooide, hij zich de komende twee jaar niet kon blijven inschrijven en de gasteenheid daar in zekere mate onder zou lijden. Dit maakte wetenschappers zeer bezorgd en veroorzaakte obstakels, omdat wetenschappelijk onderzoek vroeg of laat kon slagen of mislukken. Daarom was het noodzakelijk om rekening te houden met de specificiteit van risico's en vertragingen. Deze regeling is nu door het ministerie afgeschaft.

Minister van Wetenschap en Technologie: Vertrouw wetenschappers — Minister Huynh Thanh Dat beantwoordt vragen van afgevaardigde Tran Thi Dieu Thuy. Video: *Nationale Assemblee Televisie*

Het hoofd van de sector wetenschap en technologie zei dat de premier op 17 mei de conferentie bijwoonde ter gelegenheid van de 60e verjaardag van de betrokkenheid van president Ho Chi Minh bij wetenschap en technologie. De premier bevestigde dat risico's en vertragingen in wetenschappelijk onderzoek geaccepteerd moeten worden. "Ik waardeer de uitspraak van de premier dat wetenschap de kortste weg naar welvaart is enorm", aldus de heer Dat, eraan toevoegend dat het ministerie wetenschappers probeert aan te moedigen actief deel te nemen aan wetenschappelijk onderzoek en innovatie.

"Ik hoop dat de bevoegde autoriteiten meer vertrouwen zullen hebben in wetenschappers en hun de juiste bevoegdheden, mechanismen en beleidsmaatregelen zullen geven, zodat zij hun capaciteiten en bijdragen kunnen bevorderen", aldus de minister.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft samengewerkt met het Ministerie van Financiën om Circulaire 27 over de toewijzing van uitgaven te bestuderen en aan te passen. Hiermee worden de aanbestedings- en betalingsprocedures vereenvoudigd en wordt de papierwinkel waar wetenschappers en managers vaak over klagen, verminderd: "Soms zijn er meer betaaldocumenten dan wetenschappelijke documenten." Als de toewijzing van uitgaven overeenkomt met het eindproduct, zal de papierwinkel slechts de helft of een derde bedragen.

De begroting en financiën van de wetenschaps- en technologiesector moeten ook specifiek zijn, omdat wetenschappelijk onderzoek niet zo nauwkeurig kan zijn als andere productieactiviteiten. Daardoor is het voor instanties erg moeilijk om normen, efficiëntie en winst te berekenen en te creëren.

Ook afgevaardigde Huynh Thanh Phuong (secretaris van het districtspartijcomité Go Dau, provincie Tay Ninh) maakte zich zorgen over de specifieke kenmerken van de wetenschaps- en technologiesector en vroeg de minister hem te informeren over de oplossingen en beleidsmaatregelen die de staat heeft genomen om wetenschap en technologie te organiseren, de autonomie te verbeteren, het management te verbeteren en in de komende tijd effectief te functioneren.

Afgevaardigde Huynh Thanh Phuong. Foto: National Assembly Media — Afgevaardigde Huynh Thanh Phuong. Foto: *National Assembly Media*

Minister Dat zei dat Decreet 60 de financiële autonomie van overheidsorganisaties en openbare diensten vastlegt. Dit document schept voorwaarden voor openbare diensten om autonomie te bevorderen en toegewezen taken uit te voeren. Openbare diensten in Vietnam omvatten echter veel sectoren, zoals gezondheidszorg, onderwijs en wetenschap. Elk systeem heeft zijn eigen kenmerken, dus Decreet 60 kan de specifieke sectoren van wetenschap en technologie niet reguleren, wat tot veel problemen leidt.

De heer Dat zei dat hij heeft voorgesteld dat de regering overweegt om een apart decreet op te stellen over de autonomie van wetenschappelijke en technologische organisaties, met een meer omvattende richting wat betreft organisatiestructuur, taken, financiën en vermogensbeheer.

Wetenschappelijk onderzoek betekent dat je iets nieuws ontdekt. Dat kan succesvol zijn, maar ook een mislukking.

Afgevaardigde Le Thanh Van (vast lid van de Commissie Financiën en Begroting) vroeg de minister hem te informeren over het aantal staatsbegrotingsprojecten dat de afgelopen vijf jaar is uitgevoerd en hoeveel daarvan praktische resultaten hebben opgeleverd. "Waar ligt het beleidsmatige aanknopingspunt voor Vietnam om een doorbraak te bewerkstelligen op het gebied van wetenschap en technologie, met name op het gebied van staatsbeheer, economische ontwikkeling en nationale defensie en veiligheid?", vroeg de heer Van.

Minister Huynh Thanh Dat zei dat de Partij, de Staat en de Nationale Assemblee de afgelopen jaren veel aandacht hebben besteed aan wetenschap, technologie en innovatie. Ondanks de economische moeilijkheden heeft de Nationale Assemblee nog steeds 0,64% van het bbp aan financiering voor de industrie en het ministerie van Wetenschap en Technologie toegewezen.

Afgevaardigde Le Thanh Van. Foto: National Assembly Media — Afgevaardigde Le Thanh Van. Foto: *National Assembly Media*

Wetenschappelijke en technologische activiteiten zijn zeer bijzonder, omdat onderzoek nu eenmaal gericht is op het vinden van iets nieuws, iets dat succesvol kan zijn, kan mislukken of vroeg of laat kan slagen. Het is daarom erg moeilijk om specifiek te berekenen hoeveel onderwerpen er zijn toegepast. Het belangrijkste is om vast te stellen dat de resultaten in de eerste plaats bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling en de capaciteit van het onderzoeksteam verbeteren, en zo bijdragen aan de reputatie van instituten en universiteiten.

De onderzoeksresultaten hebben zelfs bijgedragen aan een verbetering van de rangschikking van universiteiten in de regio en internationaal. Momenteel staan er 9 scholen op de wereldranglijst. Dit is het resultaat van wetenschappelijke ontwikkeling en innovatie.

"Alle onderwerpen kennen risico's en vertragingen, en soms leveren niet alle onderwerpen resultaat op, vooral niet als het gaat om overdracht en commercialisering", benadrukte de minister.

Volgens hem kennen de huidige mechanismen en beleidsmaatregelen nog veel problemen en moeten er nog veel kwesties worden opgelost, waaronder het besluit over het beheer van overheidsbezit en de wet op de intellectuele eigendom. Daarom zal het ministerie de regering aanbevelen het beleid aan te passen, voorwaarden te scheppen voor technologieoverdracht en in te spelen op ontwikkelingsbehoeften.

Sommige Vietnamese technologiesectoren zijn internationaal concurrerend.

Afgevaardigde Tran Thi Hong Thanh (adjunct-hoofd van de Ninh Binh-delegatie) wees erop dat het staatsapparaat voor wetenschap en technologie tussen 2011 en nu is versterkt, van centraal tot lokaal niveau, om de markt voor wetenschap en technologie te ontwikkelen. Er zijn veel beleidsmaatregelen genomen, maar de markt voor wetenschap en technologie is nog steeds beperkt. "Kan de minister ons vertellen waarom de markt voor wetenschap en technologie zich niet heeft ontwikkeld en wat de fundamentele oplossing is?", vroeg ze.

Minister Huynh Thanh Dat zei dat het ministerie veel regelgeving en circulaires heeft uitgevaardigd om de overdracht van wetenschap en technologie te bevorderen en veel resultaten te boeken door nieuwe en geavanceerde technologieën toe te passen in de gezondheids-, telecommunicatie- en transportsector. Sommige sectoren zijn internationaal concurrerend en nauw betrokken bij de toepassingsketen.

Afgevaardigde Tran Thi Hong Thanh. Foto: National Assembly Media — Afgevaardigde Tran Thi Hong Thanh. Foto: *National Assembly Media*

Er zijn echter enkele beleidsmaatregelen die niet effectief zijn gebleken: de toegang tot bedrijven is moeilijk, de bijbehorende diensten zijn niet effectief en het budget is beperkt. Het ministerie zal de regering aanbevelen het beleidsmechanisme aan te passen aan de realiteit, met name door het programma voor het verwerven en overdragen van technologische kennis vanuit het buitenland naar Vietnam te promoten.

Het verbinden van universiteiten en bedrijven is een oplossing om de kwaliteit van opleidingen en technologieoverdracht te verbeteren. Afgevaardigde Nguyen Dai Thang (adjunct-hoofd van de Hung Yen-delegatie) gaf echter aan dat dit werk nog veel beperkingen kent. Hij vroeg de minister om maatregelen voor te stellen om de problemen op te lossen.

De minister van Wetenschap en Technologie gaf aan dat dit een probleem is waar hij zich grote zorgen over maakt. Voorheen functioneerden scholen volgens de scholen en bedrijven volgens de bedrijven, zonder enige organische en effectieve verbinding. Recentelijk heeft de staat beleid en mechanismen ingevoerd om deze twee gebieden dichter bij elkaar te brengen.

Als vroedvrouw creëert de staat mechanismen en omgevingen waarin bedrijven en universiteiten elkaar nodig hebben. Het ministerie stelt mechanismen, regelgeving en oplossingen voor om een innovatiesysteem te vormen, waarin bedrijven centraal staan en scholen en instituten de onderzoeksonderwerpen zijn. Zo wordt een omgeving gecreëerd waarin beide partijen nauw en effectief kunnen samenwerken.

Afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai College) zei dat de verwerking van as en slakken van thermische energiecentrales en de chemische en kunstmestverwerking de laatste tijd in veel plaatsen in het land tot frustratie heeft geleid. De premier heeft ministeries en afdelingen opdracht gegeven en verantwoordelijkheden toegewezen om dit probleem aan te pakken. Ze vroeg de minister om de verantwoordelijkheden en specifieke oplossingen voor de bovengenoemde problemen te beschrijven.

Afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh. Foto: National Assembly Media — Afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh. Foto: *National Assembly Media*

De minister van Wetenschap en Technologie zei dat de totale hoeveelheid as en slakken van thermische energiecentrales in 2021 landelijk ongeveer 16 miljard ton bedroeg; eind 2021 bedroeg de totale hoeveelheid verbruikte as en slakken ongeveer 48,4 miljard ton. As en slakken zijn schadelijk voor het milieu en de volksgezondheid, dus de premier gaf het ministerie van Wetenschap en Technologie de opdracht een oplossing te vinden voor de verwerking ervan.

Tot nu toe hebben het Ministerie van Wetenschap en Technologie, het Ministerie van Transport en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu vele oplossingen besproken en voorgesteld, zoals het gebruik van as en slakken als bouwmateriaal, betonproductie, ongebrande bakstenen en andere bouwmaterialen. Het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft 15 Vietnamese normen en één norm met betrekking tot as en slakken aangekondigd om de uitstoot van as en slakken in het milieu te beperken.

De afgelopen jaren heeft het ministerie aan de premier een lijst, een stappenplan, middelen en energie-installaties voorgelegd die moeten worden afgeschaft, waaronder thermische centrales en laagrenderende kolencentrales. Het ministerie zal de komende tijd nieuwe energiebronnen onderzoeken ter compensatie, zodat er, wanneer de kolencentrales worden afgeschaft, extra energiebronnen beschikbaar komen.

Reactie (0)