
Professor Dr. Phan Trung Ly is van mening dat de nadruk moet liggen op het wegnemen van juridische knelpunten. (Foto: PHAN LINH)
De nadruk moet liggen op het wegnemen van juridische knelpunten
De conceptdocumenten zijn zorgvuldig en serieus voorbereid, waarbij zowel continuïteit als veel nieuwe en baanbrekende punten zijn gewaarborgd. Ze weerspiegelen de strategische visie en het innovatieve denken van de partij in de context van het land dat een ontwikkelingsfase ingaat. Dit is ook de algemene mening van de meeste juristen en advocaten op de conferentie om commentaar te verzamelen op de conceptdocumenten die moeten worden ingediend bij het 14e congres van afgevaardigden dat eind oktober in Hanoi wordt georganiseerd door de Vereniging van Vietnamese advocaten.
Daarnaast zijn er ook kwesties die volgens juristen en advocaten verduidelijking en concretisering behoeven in de inhoud van het document. Vooral institutionele verbetering is een van de belangrijke opgaven voor nationale ontwikkeling, maar er zijn nog steeds knelpunten.
Professor dr. Phan Trung Ly, voormalig voorzitter van de Juridische Commissie van de Nationale Assemblee, sprak over de kwestie van de rechtsstaat, die veel aandacht krijgt. Hij zei dat de verbetering van instellingen juist is en van groot belang is, omdat het een solide basis creëert voor economische , culturele en sociale ontwikkeling. Dit is echter ook een kwestie die verder benadrukt en uitgediept moet worden. Vooral de toekomstige rol en taken bij de implementatie van de voltooiing van de rechtsstaat in Vietnam.

Veel juristen en advocaten hebben hun mening met een groot verantwoordelijkheidsgevoel gegeven. (Foto: PHAN LINH)
Allereerst is er een knelpunt in het wetgevingsdenken. Het wetgevingsdenken is nog steeds sterk gericht op administratief beheer, en verschuift nog niet sterk naar creatief denken en het bevorderen van ontwikkeling; veel regelgeving neigt er nog steeds naar om beheersmaatregelen te "legaliseren" in plaats van een open juridisch kader te creëren voor innovatie, integratie en digitale transformatie.
Daarnaast zijn knelpunten in wetgevingsprocedures en -technieken ook noemenswaardig. Programmering, opstelling, beoordeling en toetsing missen nog steeds een wetenschappelijke basis; de situatie van "wetten maken en tegelijkertijd wetten wijzigen" komt nog steeds vaak voor, wat de stabiliteit van het rechtssysteem aantast.
Bovendien zijn er nog steeds knelpunten in de institutionele coördinatie tussen agentschappen in het wetgevingsproces en in het mechanisme voor maatschappelijk overleg en feedback, wanneer de verzameling van de publieke opinie nog formeel is en de wetenschappelijke diepgang mist.
Professor Ly merkte op: "Om een moderne rechtsstaat op te bouwen, heeft Vietnam een alomvattende innovatie nodig in het wetgevingsdenken en het wetgevingsproces."
Het oplossen van knelpunten is de sleutel tot het ontwarren van knelpunten, het schetsen van specifieke doelen en programma's en het laten functioneren van het politieke apparaat volgens het nieuwe model om efficiënt, effectief en doeltreffend te zijn.
Het perfectioneren van instellingen, het creëren van momentum voor snelle en duurzame sociaal-economische ontwikkeling
Volgens professor dr. Phan Trung Ly is met dit conceptdocument een belangrijke stap voorwaarts gezet door de nadruk te leggen op "het versnellen van de synchrone voltooiing van instellingen voor snelle en duurzame nationale ontwikkeling". Hierbij spelen politieke instellingen een sleutelrol, staan economische instellingen centraal en spelen instellingen op andere gebieden een belangrijke rol.
Daarnaast is er de noodzaak om "het algehele organisatiemodel van het politieke systeem te blijven perfectioneren in een gestroomlijnde en effectieve richting; de ontwikkelingsruimte te vergroten; de relatie tussen staat, markt en samenleving op de juiste manier aan te pakken, zodat de markt daadwerkelijk een beslissende rol speelt bij het mobiliseren en toewijzen van middelen." Professor Ly is van mening dat het cruciaal is om aan deze eisen te voldoen, het wetgevingsdenken te vernieuwen. Het is immers het wetgevingsdenken dat de kwaliteit van de instellingen en de capaciteit van de rechtsstaat zal bepalen.
Innovatie in wetgevingsdenken moet op drie pijlers berusten. Ten eerste is het een ontwikkelings- en creatieve mindset, waarbij wetgeving niet alleen als een regelgevend instrument wordt beschouwd, maar ook als een "institutionele drijvende kracht" om innovatie te bevorderen, middelen vrij te maken, eerlijkheid te waarborgen en mensenrechten en burgerrechten in het digitale tijdperk te beschermen.
Vervolgens moeten we denken in termen van rechtsstatelijkheid en machtscontrole. We verschuiven van 'beheer door middel van bestuurlijke bevelen' naar 'bestuur door wetten'. Zo zorgen we ervoor dat alle macht wordt gecontroleerd door duidelijke, transparante en verantwoorde wettelijke mechanismen.
Ten slotte is het noodzakelijk om de methode en het proces van wetgeving te vernieuwen. We moeten toewerken naar een professioneel en modern bestuur, waarbij we de administratieve procedures drastisch verminderen en overstappen van 'vragen en geven' naar 'dienen'.

Mevrouw Le Thi Mai Phuong, partijsecretaris van Legal Magazine, benadrukte de "strategische autonomie". (Foto: PHAN LINH)
Mevrouw Le Thi Mai Phuong, partijsecretaris van het Legal Magazine en adjunct-directeur van het Instituut voor Rechtswetenschappen en Internationale Handel, was het ermee eens dat het wetgevingsdenken vernieuwd moet worden. Zij zei dat de rechtsstaat de 'ruggengraat' is van nationale zelfredzaamheid, waarbij alle beleidsmaatregelen, hervormingen en ontwikkelingsinitiatieven op transparante, verantwoordelijke en doeltreffende wijze worden uitgevoerd.
In haar commentaar op het concept van het politieke verslag stelde mevrouw Phuong voor om de nadruk te leggen op het doel van "het opbouwen van een moderne, geïntegreerde, transparante en verantwoordelijke markteconomische instelling" en de connotatie van "socialistisch georiënteerde markteconomie" in de nieuwe context te verduidelijken.
Volgens haar moet het groeimodel op drie pijlers rusten: wetenschap-technologie en innovatie; het ontwikkelen van dynamische regio's - regionale connectiviteit en het verbeteren van de institutionele capaciteit.
Zij adviseerde ook om de nadruk te leggen op belangrijke gebieden, zoals het perfectioneren van de wetgeving inzake eigendom, gebruik en beschikking over onroerend goed; het hervormen van het staatsbestuur in de richting van 'regulering door wet en digitale gegevens' en 'strategische autonomie'. Zij beschouwde dit als een inhoud met een consistente betekenis, die diepgaander moet worden onderzocht vanuit het perspectief van het opbouwen van een sterke socialistische rechtsstaat en het creëren van ontwikkeling.
Het 14e Nationale Congres van de Partij is een bijzonder belangrijke politieke gebeurtenis. Met zeer verantwoordelijke en waardevolle bijdragen en praktische inzichten van juristen en advocaten zal het bijdragen aan het perfectioneren van de instelling, het bouwen aan de toekomstige ontwikkeling van het land in een periode van sterke transformatie en het op duurzame wijze betreden van een nieuw tijdperk.
HA NHUNG-PHAN LINH
Bron: https://nhandan.vn/go-cac-diem-nghen-phap-che-tao-da-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-nhanh-va-ben-vung-post919161.html






Reactie (0)