Er zijn brainstormsessies die van 's ochtends vroeg tot 's avonds laat duren.
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra - Foto: NGHIA DUC
* Kan de minister zijn gevoelens delen na bijna 2 maanden van "race" tegen de klok om de revolutie van het stroomlijnen van het apparaat door te voeren in de context van vele andere taken van het ministerie die ook moesten worden voltooid?
- Het was echt een "race" tegen de klok, in de geest van "rennen terwijl je in de rij staat". Pas toen het Centraal Comité van de Partij de projecten voor de reorganisatie en stroomlijning van het politieke apparaat goedkeurde, konden we opgelucht ademhalen.
Het is duidelijk dat secretaris-generaalLam een zeer bijzonder en historisch moment heeft gekozen om de revolutie van het stroomlijnen van het organisatorische apparaat door te voeren. Als hij hiermee wacht, zal dat een vergissing zijn tegenover de bevolking.
Dat was de tijd vóór de partijcongressen op alle niveaus, voorafgaand aan het 14e Nationale Partijcongres en vele belangrijke gebeurtenissen in het land, zoals de 95e verjaardag van de oprichting van de partij, de 50e verjaardag van de volledige bevrijding van het Zuiden en de hereniging van het land, de 80e verjaardag van de oprichting van het land met belangrijke beslissingen die het land een nieuwe ontwikkelingsfase in lieten gaan - een nieuw tijdperk, een tijdperk van nationale groei.
De revolutie om het apparaat te stroomlijnen is een van de belangrijkste beslissingen, van groot belang en van grote hitte, die zich door het hele politieke systeem verspreidt met de geest van de hele partij, het hele volk en het geheel.
De afgelopen 2 maanden hebben we dag en nacht, ongeacht of het zaterdag of zondag was, hard gewerkt om een ongekende hoeveelheid werk te verzetten.
Dagenlang werkten de broeders op het departement hard tot 2-3 uur 's nachts om de taken uit te voeren die het Politbureau en de regering hen hadden opgedragen.
Ik ben echt ontroerd door de geest van solidariteit, toewijding en de inspanningen om moeilijkheden te overwinnen, dag en nacht, ongeacht of het 's ochtends of 's avonds is, van de broeders op de afdeling. Zelfs zeer moeilijke taken, die onmogelijk leken te volbrengen, heeft de afdeling ze allemaal zeer goed overwonnen.
Tot nu toe hebben deze inspanningen hun vruchten afgeworpen en zijn ze zeer gewaardeerd door de secretaris-generaal van Lam en de premier. Bovendien hebben ze een hoge mate van consensus binnen het Centraal Uitvoerend Comité opgeleverd.
De werkdruk is groot en heel zwaar en gaat over heel veel mensen. De minister staat toch onder grote druk?
- Ik moet zeggen dat we enorm onder druk stonden. De afgelopen dagen waren dagen van "weinig eetlust en slaap", er waren zelfs hersenkrakende vergaderingen die van 's ochtends vroeg tot 's avonds laat duurden, onze hoofden waren altijd zo gespannen als een gitaarsnaar. Dit waren echt historische dagen die we nooit zullen vergeten.
Ik kan me nog herinneren dat op zondag 1 december 2024, vlak nadat de Nationale Conferentie voor de verspreiding en samenvatting van Resolutie nr. 18 in de ochtend was afgelopen, het Ministerie van Binnenlandse Zaken drie uur later een conferentie hield om onmiddellijk de werkzaamheden uit te voeren zoals verzocht door Secretaris-generaal Lam: "Het stroomlijnen van de organisatie van het politieke systeem is een zeer urgente kwestie, het moet onmiddellijk gebeuren, hoe eerder het gebeurt, hoe beter het is voor de mensen en het land".
Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft als adviserend orgaan voor het Centraal Stuurcomité en het Regeringsstuurcomité de opdracht een ongekende hoeveelheid werk te verrichten en deze in een tijdsbestek dat razendsnel genoemd mag worden, uit te voeren.
We hebben zojuist algemene werkzaamheden verricht voor de reorganisatie van het gehele politieke systeem; leiding gegeven aan de ontwikkeling en advisering van projecten om het overheidsapparaat te reorganiseren en te stroomlijnen; een project opgezet om het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken en het Ministerie van Binnenlandse Zaken samen te voegen; beleid en regelingen ontwikkeld voor kaderleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers, arbeiders, enzovoort.
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken is tevens belast met het ontwikkelen en perfectioneren van de juridische instellingen met betrekking tot de organisatie van het apparaat, dat ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd tijdens de buitengewone zitting van volgende februari.
Het gaat hier om wetsontwerpen die de organisatiestructuur wijzigen, zoals de Wet op de overheidsorganisatie ; Wet op de lokale overheidsorganisatie...
Of het ontwerpbesluit over de structuur van het aantal regeringsleden voor de termijn 2021-2026; decreten die de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van ministeries en takken vastleggen; decreten over de organisatie, functies en taken van gespecialiseerde agentschappen onder Volkscomités op alle niveaus...
Secretaris-generaal van Lam - Foto: VNA
Hiermee wordt een juridische corridor gecreëerd voor het nieuwe apparaat, dat gestroomlijnd is en soepel, uniform en synchroon kan functioneren. Tegelijkertijd wordt de decentralisatie en delegeren van macht bevorderd, in overeenstemming met de richtlijnen van secretaris-generaal Lam, namelijk dat "de gemeente beslist, de gemeente handelt en de gemeente verantwoordelijk is".
Dit is een extreem zware en ingewikkelde werklast, maar het is ook een zeer belangrijke verantwoordelijkheid die het Ministerie van Binnenlandse Zaken met trots toevertrouwd krijgt van het Politbureau, het Centraal Comité van de Partij, de regering en de premier.
De premier benadrukte herhaaldelijk: "De partij heeft de opdracht gegeven, de regering heeft ingestemd, de Nationale Vergadering heeft ingestemd en het volk heeft het gesteund. We hoeven dus alleen nog maar over actie te praten, niet over een terugtrekking."
Daarom werkten we volgens de gedachte "tel elke minuut, niet elk uur". Ik moedigde mijn kameraden die besloten hadden een revolutie te beginnen altijd aan om altijd klaar te staan om ten strijde te trekken en te winnen; om overuren te maken en buiten de normale werkuren te werken om de toegewezen taken op tijd en met de beste kwaliteit af te ronden.
2024 is een typisch jaar van het overwinnen van moeilijkheden om erbovenop te komen, een typisch jaar van spirit, moed, zelfredzaamheid, dynamiek, creativiteit, durf om te denken, durf om te doen, durf om verantwoordelijkheid te nemen en ook een typisch jaar van "niets is onmogelijk".
Alleen als er druk en moeilijkheden zijn, vinden we een manier om het te doen. Hoe moeilijker het is, hoe gemotiveerder we zijn om te streven naar het vervullen van de toegewezen taken, met als doel het land te ontwikkelen tot een rijk en sterk land in het nieuwe tijdperk.
* Het verhaal over de namen van de ministeries en afdelingen na de fusie is vast een van de lastige problemen bij het stroomlijnen van het apparaat, minister?
- Dit is een lastig probleem. Tijdens de ontwikkeling van de projecten hebben wij, de ministeries en de afdelingen er vaak over en weer over moeten praten, en zelfs verhitte debatten gevoerd. Dat is ook begrijpelijk, want elk ministerie en elke afdeling heeft een eigen ontstaans- en ontwikkelingsgeschiedenis die bij de naam hoort. Iedereen wil dat de nieuwe naam van het ministerie zijn of haar 'schaduw' bevat.
Vanaf het begin heeft het Centraal Comité voorgesteld om 10 ministeries samen te voegen tot 5 ministeries met enkele voorlopige namen.
Omdat de nieuwe naam van het ministerie beknopt, makkelijk te onthouden, betekenisvol, langdurig vitaal en een 'gemeenschappelijke deler' moet zijn die de taken en functies van beide ministeries bij de fusie omvat, heeft het Politbureau besloten dat een aantal ministeries na de fusie hun oude naam zullen behouden, zoals: Ministerie van Financiën, Ministerie van Bouw, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Ministerie van Wetenschap en Technologie.
De fusie en indeling van een aantal ministeries en afdelingen is geen mechanische fusie, maar heeft als doel de huidige overlappende en conflicterende functies en taken op te lossen.
Samenvoegen tot multisectorale ministeries die zich op meerdere vakgebieden richten om "Slankheid - Compactheid - Kracht - Efficiëntie - Effectiviteit - Efficiëntie" te garanderen, volgens het principe van "één agentschap dat meerdere taken uitvoert, één taak wordt toegewezen aan slechts één agentschap dat het voorzitterschap bekleedt en de primaire verantwoordelijkheid draagt".
Los het probleem op "wie gaat, wie blijft"
* Door de organisatiestructuur te stroomlijnen, zullen veel functies verdwijnen. Veel leiders en managers zullen plaatsvervangend worden of vervroegd met pensioen gaan. Hoe lossen we het probleem van "wie vertrekt, wie blijft", minister, op?
- De secretaris-generaal zei dat de revolutie in het stroomlijnen van het organisatorische apparaat een hoge mate van eenheid in bewustzijn en actie in de hele partij en het gehele politieke systeem vereist; het is een moeilijke en ingewikkelde taak, die moed en opoffering vereist van elke kaderlid en elk partijlid.
Als het om organisatiestructuur gaat, komt het aan op mensen en salarissen. Dat is altijd een heel gevoelig en lastig onderwerp.
Daarom hebben we vanaf het begin van de herstructurering en stroomlijning van het apparaat altijd de nadruk gelegd op het proactief verrichten van goed ideologisch werk om consensus en eenheid te creëren.
De zogenaamde gestroomlijnde revolutie gaat niet alleen over het verkleinen van de omvang of kwantiteit, maar moet vooral een kwalitatieve verandering teweegbrengen in de werking van het politieke systeem.
Het stroomlijnen van het organisatieapparaat gaat hand in hand met het stroomlijnen van de salarisadministratie en het herstructureren van het team van gekwalificeerde en capabele medewerkers.
Stroomlijnen betekent niet mechanisch bezuinigen, maar onnodige functies schrappen en ineffectief werk verminderen. Richt vervolgens de middelen op belangrijke gebieden en mensen die echt waardevol en geschikt zijn.
Volgens het door het Centraal Comité van de Partij goedgekeurde project zal de regering 5 ministeries, 3 agentschappen onder de regering, 13/13 algemene departementen en equivalente organisaties en 519 departementen en equivalente organisaties schrappen.
Daarnaast waren er 219 departementen en equivalente organisaties minder (inclusief 120 departementen en equivalente organisaties minder die behoorden tot ministeries en ministeriele agentschappen, en 98 departementen en equivalente organisaties minder die behoorden tot algemene departementen); en 3.303 afdelingen en equivalente organisaties minder.
Daarom zal het aantal medewerkers op chefsniveau ook worden teruggebracht, in overeenstemming met het aantal te verminderen kernpunten. Concreet betekent dit een vermindering van 5 ministers, 3 hoofden van overheidsinstanties, 13 algemeen directeuren, 519 departementsdirecteuren, 219 departementshoofden en bijna 3.303 afdelingsdirecteuren.
Daarnaast werden ook veel afgevaardigden en andere ambtenaren, ambtenaren, overheidspersoneel en arbeiders ontslagen.
Het is echter niet eenvoudig om specifiek aan te geven wie er moet worden geschrapt en wie moet worden behouden. Hiervoor is een eerlijke, objectieve en transparante beoordeling door de bevoegde autoriteiten en de hoofden van elke instantie en organisatie vereist.
Om ministeries, afdelingen en lokale overheden te helpen bij het oplossen van het personeelsprobleem bij het stroomlijnen van het apparaat, heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken een officieel schrijven uitgegeven met richtlijnen voor het ontwikkelen van een plan voor het organiseren en toewijzen van kaders en ambtenaren bij de implementatie van de inrichting van het bestuurlijke apparaat.
Er staat duidelijk vermeld dat de selectie van het hoofd van het nieuwe agentschap na de fusie binnen of buiten het agentschap zelf kan plaatsvinden.
Het aantal plaatsvervangers kan binnen een periode van 5 jaar hoger zijn dan voorgeschreven en indien voorgeschreven ook lager zijn.
Het maximum aantal medewerkers bij het nieuwe agentschap mag het totaal aantal medewerkers van vóór de fusie niet overschrijden, maar moet volgens de regelgeving binnen 5 jaar worden teruggebracht tot een personeelsbestand. Hierbij moet worden gelet op de werving en inzet van medewerkers met uitstekende capaciteiten, verantwoordelijkheidsgevoel en toewijding.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft de regering met name geadviseerd om gelijktijdig drie belangrijke decreten uit te vaardigen met betrekking tot kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers.
Dit zijn Decreet 177 dat het regime en het beleid reguleert voor gevallen van niet-herverkiezing, herbenoeming en functionarissen die naar eigen goeddunken aftreden of met pensioen gaan; Decreet 178 over het beleid en de regimes voor functionarissen, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers bij de uitvoering van de organisatorische regeling van het politieke systeem; Decreet 179 dat het beleid reguleert om getalenteerde mensen aan te trekken en te bevorderen om te werken in agentschappen, organisaties en eenheden van de Communistische Partij van Vietnam, de staat,
Vietnam Vaderland Front
en sociaal-politieke organisaties.
Decreet 178 beschrijft met name acht groepen beleidsmaatregelen en regelingen om de rechten te waarborgen van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel die ontslag nemen als gevolg van de reorganisatie en stroomlijning van het apparaat. Zo implementeren we synchroon oplossingen, variërend van het goed uitvoeren van ideologisch werk tot het oriënteren op de personeelsbezetting en -plaatsing, en beschikken we over een volledig beleid en regelingen om de rechten van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel te waarborgen bij het stroomlijnen van het apparaat.*
Exemplarisch, pionier in de revolutie van het stroomlijnen van het apparaat
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra: "Elke kaderlid, ambtenaar en overheidsmedewerker moet de geest van 'durf te denken, durf te handelen voor het algemeen belang' demonstreren" - Foto: VGP
* Hoe heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken dit als een van de 10 ministeries die de fusie doorvoerden, aangepakt?
- Als adviserend orgaan en bevoegd gezag van de regering op het gebied van stroomlijning van het apparaat en als ministerie dat de fusie uitvoert, hebben wij vanaf het begin besloten om een voorbeeld te zijn en een voortrekkersrol te spelen in deze revolutie.
Enerzijds doen we goed werk op politiek en ideologisch gebied, zodat de medewerkers en ambtenaren van het gefuseerde ministerie met een gerust hart kunnen werken en de kernculturele waarden van beide ministeries vóór de fusie kunnen naleven en uitdragen.
Daarnaast ontwikkelen we proactief conceptcriteria voor het evalueren, classificeren en screenen van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers. Deze criteria zijn helder, duidelijk, gemakkelijk te begrijpen en eenvoudig te implementeren, gebaseerd op een scoreschaal. Zo bieden we methoden en implementatieprocessen op een objectieve, onpartijdige, democratische, openbare en eerlijke manier.
De algemene gedachte is dat wij bereid en blij zijn om alle taken die de organisatie ons opdraagt uit te voeren, zonder aarzeling of angst, ten behoeve van de industrie en het land.
* Heeft de minister een boodschap voor kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers in het hele land, met name de 100.000 mensen die getroffen worden door de stroomlijning van het apparaat?
- De gedachte is dat vanaf nu totdat het nieuwe apparaat in werking treedt, de inzet, toewijding en inzet van het personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers nodig zijn om ervoor te zorgen dat het werk niet wordt onderbroken of gemist, met name werk dat direct verband houdt met mensen, bedrijven en internationale organisaties.
Geconfronteerd met de eisen van historische revolutionaire taken, waarvan er veel bijzonder belangrijk, moeilijk, ingewikkeld, gevoelig en ongekend zijn, moet elke kaderlid, ambtenaar en overheidsmedewerker meer dan ooit blijk geven van de geest van "durf te denken, durf te handelen voor het algemeen belang".
Om een revolutie te bewerkstelligen, zijn opoffering en toewijding nodig, en moeten er pioniers op het slagveld staan. En elke pionier die bereid is offers te brengen om de jongere generatie kansen te bieden, is een glorieus onderdeel van het beeld van de overwinning.
Iedereen wordt erkend, geëerd en geprezen door de Partij en de Staat.
Ik ben diep geraakt door de boodschap van professor dr. Vu Minh Khuong, docent aan de Lee Kuan Yew School of Public Policy (Singapore): "Zie het stroomlijnen van het apparaat als een speciale kans om de bijdragen van kaderleden te erkennen in plaats van een aanleiding om te bekritiseren wie goed is en wie slecht. In de gezamenlijke gedachte dat zij die blijven verantwoordelijk zijn voor het land en zij die terugkeren, verantwoordelijk zijn voor het land."
Ik hoop dat alle kaderleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers en arbeiders, ongeacht hun positie, werkzaam in de publieke of private sector, ernaar zullen streven het land naar een nieuw tijdperk te leiden, een tijdperk van nationale groei, zodat Vietnam een "ontwikkeld land" kan worden.
hoog inkomen
", schouder aan schouder staan met de wereldmachten, als de laatste wens van president Ho Chi Minh.
Tuoitre.vn
![[Foto] Da Nang: Honderden mensen slaan de handen ineen om een belangrijke toeristische route schoon te maken na storm nr. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Reactie (0)