Deze beleidsmaatregelen vergroten niet alleen de leermogelijkheden voor honderdduizenden kinderen, vooral in achterstandswijken, ze laten ook duidelijk zien hoe belangrijk het is dat onze partij en staat mensen, en dan met name toekomstige generaties, centraal stellen in de ontwikkeling.
De kans om niemand achter te laten
Toen ze het nieuws hoorde dat de Nationale Vergadering de resolutie had aangenomen om voorschools onderwijs voor kinderen van 3 tot 5 jaar universeel te maken, gaf mevrouw Tong Thi Khuyen, directrice van een voorschool in het grensgebied van de provincie Dien Bien, uiting aan haar vreugde en enthousiasme. Gedurende haar jarenlange werk in de hooglanden heeft ze herhaaldelijk elke zak rijst en elke warme jas ingezet om leerlingen te ondersteunen, in de hoop dat ze voldoende eten en kleding zouden hebben om regelmatig naar school te gaan. Voor leerkrachten in afgelegen gebieden is universeel voorschools onderwijs niet alleen een geweldig beleid, maar ook een langverwachte ambitie.
Minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son deelde het volgende: De uitvaardiging van de resolutie over de universele toegang tot voorschoolse educatie voor kinderen van 3 tot 5 jaar is een dringende noodzaak, zowel om het beleid van de centrale overheid uit te voeren als om aan de praktische behoeften te voldoen. Hoewel Vietnam sinds 2010 de universele toegang tot voorschoolse educatie voor kinderen van 5 jaar heeft ingevoerd, zijn er nog steeds bijna 300.000 kinderen van 3 tot 4 jaar die niet naar school zijn geweest (meestal in afgelegen gebieden, onder moeilijke omstandigheden), wat leidt tot ongelijkheid in de toegang tot onderwijs.
Afgelopen juni nam de Nationale Assemblee officieel twee strategische resoluties aan: de ene is de resolutie over de universalisering van voorschools onderwijs voor kinderen van 3 tot 5 jaar, met als doel om tegen 2030 de nationale universaliseringsnormen te bereiken, met de nadruk op kansarme kinderen, achterstandsgebieden en industriezones. De andere is de resolutie over vrijstelling van schoolgeld en ondersteuning in het gehele nationale onderwijssysteem, waarin kinderen die naar openbare voorschoolse scholen gaan, zijn vrijgesteld van schoolgeld en kinderen die naar niet-openbare scholen gaan, ondersteuning kunnen krijgen, afhankelijk van het besluit van de Provinciale Volksraad.
Professor Dr. Le Anh Vinh, directeur van het Vietnamese Instituut voor Onderwijswetenschappen, merkte op: "Dit is een strategische stap om vanaf het begin onderwijsgelijkheid te creëren." Dit standpunt wordt gedeeld door veel experts en internationale organisaties zoals UNICEF en de Wereldbank – organisaties die altijd de rol van voorschools onderwijs in de menselijke ontwikkeling en sociale gelijkheid benadrukken.
Inspanningen om voor de jongere generatie te zorgen
Een van de grootste knelpunten in het onderwijs is momenteel het onderwijzend personeel. Hoewel de overheid een beleid heeft uitgevaardigd om de salarissen aan te vullen, kampt het land in mei 2025 nog steeds met een tekort van bijna 120.000 leerkrachten op alle niveaus, waarvan alleen al de kleuterscholen zo'n 45.000 mensen tekortkomen. De wervingsinspanningen stuiten nog steeds op veel moeilijkheden: in de afgelopen drie jaar hebben gemeenten van de in totaal 66.000 nieuw toegekende quota's slechts minder dan 6.000 leerkrachten aangenomen. De prognose is dat er tegen 2030 bijna 48.000 extra kleuterleidsters moeten worden aangenomen om te voldoen aan de eisen van universalisering, waarvan er ongeveer 21.400 in de periode 2026-2030 zullen moeten worden toegevoegd.
De kwaliteit van de kinderopvang en het onderwijs staat onder grote druk. Bijna alle kleuters gaan twee keer per dag naar school en lunchen op het internaat. Toch ontbreken op veel plaatsen, vooral op afgelegen scholen, nog steeds de omstandigheden waarin kinderen zich optimaal kunnen ontwikkelen: er zijn onvoldoende speelplaatsen, functionele ruimtes en leermiddelen, en leerkrachten moeten zelfs allerlei taken op zich nemen, van zorg tot koken en schoonmaken. Overbevolking en een gebrek aan gelijkwaardige investeringen hebben invloed op de kwaliteit van het voorschoolse onderwijs.
Voor kansarme kinderen is de uitdaging nog groter. Kinderen van industriearbeiders gaan meestal naar kleine privéklassen, die duur zijn en beperkte faciliteiten hebben. Veel kinderen met een beperking hebben nog steeds geen toegang tot inclusieve kleuterscholen. Deze kloof kan niet worden overbrugd door de individuele inspanningen van elke instelling, maar vereist krachtige ondersteuningsmechanismen vanuit het beleid.
In die context zijn beleidsmaatregelen zoals vrijstelling van collegegeld, lunchsteun, subsidies voor leraren, enz. niet alleen belangrijke middelen, maar ook een bevestiging van de verantwoordelijkheid en inzet van de staat voor onderwijsgelijkheid. Om deze maatregelen echter praktisch effectief te laten zijn, zijn een synchroon en effectief organisatiesysteem en een duidelijk implementatieplan nodig, zodat elk nieuw beleid daadwerkelijk elke klas en elk kind kan bereiken, zelfs in de meest afgelegen gebieden.
Keerpunt in systemisch beleid
Vanuit de lokale praktijk hebben veel bergprovincies opgemerkt dat de twee resoluties die onlangs door de Nationale Vergadering zijn aangenomen niet alleen een onmiddellijke impuls zijn, maar ook een systematisch keerpunt in het beleid. Dit is de eerste keer dat voorschoolse educatie binnen een voldoende sterk juridisch en financieel kader is geplaatst om te kunnen overgaan tot volledige universalisering.
Ho Cong Liem, adjunct-directeur van het Departement van Onderwijs en Opleiding van de provincie Lang Son, zei: "Het beleid van het universeel maken en ondersteunen van collegegelden creëert niet alleen motivatie, maar dient ook als een juridische en financiële basis voor lokale overheden om investeringen in scholen te versnellen en de beroepsbevolking te stabiliseren."
In de provincie Dien Bien bevestigde mevrouw Tran Thi To Uyen, hoofd van de afdeling Voorschools-Basisonderwijs (afdeling Onderwijs en Opleiding van de provincie Dien Bien): "De resolutie is een belangrijke impuls, die de provincie helpt om gedurfd specifieke doelen en oplossingen voor te stellen om het onderwijs voor 3- en 4-jarigen universeel te maken en het onderwijzend personeel in bijzonder moeilijke gebieden te versterken."
De resolutie over de universalisering van het voorschoolse onderwijs voor kinderen van 3 tot 5 jaar stelt als doel om uiterlijk in 2030 de landelijke universalisering voor kinderen van 3 tot 5 jaar te voltooien, waarbij prioriteit wordt gegeven aan kinderen uit etnische minderheidsgebieden, berggebieden, gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, industriezones en achtergestelde groepen.
Om dit doel te bereiken, stelt de resolutie een systeem van synchrone oplossingen voor, variërend van het uitbreiden van het schoolnetwerk, het verhogen van de werving en het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijzend personeel tot beleid ter ondersteuning van de lunch, het lesgeld en de schoolbenodigdheden voor kinderen. De resolutie stelt gemeenten met name in staat om flexibel passende plannen en stappenplannen te ontwikkelen en tegelijkertijd de socialisatie te stimuleren.
Daarnaast creëert de resolutie over vrijstelling van collegegeld en ondersteuning in het gehele nationale onderwijsstelsel, met inbegrip van voorschoolse educatie, een duidelijke wettelijke basis voor het uitbreiden van de toegang tot vroegschoolse educatie, vooral in de context van het toenemende aantal kinderen dat naar niet-openbare instellingen in stedelijke gebieden en op industrieterreinen gaat.
Volgens de regelgeving zijn kinderen die naar openbare peuterscholen gaan, vrijgesteld van schoolgeld. Voor kinderen die naar niet-openbare instellingen gaan, kan de Provinciale Volksraad besluiten om schoolgeld te ondersteunen, afhankelijk van de omstandigheden en de begrotingscapaciteit van de gemeente. De Centrale Begroting zal overwegen om een deel van de begroting te ondersteunen voor gemeenten die zichzelf niet in evenwicht kunnen brengen, volgens het toewijzingsprincipe in overeenstemming met de huidige regelgeving.
Het is opmerkelijk dat beide resoluties zijn ontwikkeld met een alomvattende en flexibele aanpak, die zowel het principe van eerlijkheid als geschiktheid voor de praktijk waarborgt. Het beleid richt zich niet alleen op kinderen – de directe begunstigden – maar lost ook geleidelijk de problemen op bij het werven van leerkrachten, het verbeteren van faciliteiten en het verminderen van de financiële last voor gezinnen. Met een specifieke routekaart, duidelijke prioritaire doelstellingen en transparante financiële mechanismen zullen deze beleidsmaatregelen gunstige voorwaarden creëren voor lokale overheden om proactief vanaf de basis te implementeren.
Bron: https://baolaocai.vn/buoc-tien-chien-luoc-trong-chinh-sach-an-sinh-giao-duc-post648001.html
![[Foto] De Binh Trieu 1-brug is voltooid, 1,1 m verhoogd en zal eind november voor het verkeer worden geopend.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Reactie (0)