Eind oktober 2025 was de sfeer bij de overheidsinstanties in de provincie Ca Mau gespannener dan normaal. Tijdens de themabijeenkomst op 24 oktober werd de harde realiteit benadrukt: er was een alarmerende toename van klachten, aangiften, enz. die de bevoegdheden te boven gingen.
"Snelkoppeling"-toepassingen
In minder dan vier maanden (van 1 juli tot 24 oktober 2025) ontving de provincie Ca Mau meer dan 2800 petities en aanbevelingen van burgers. Het is opmerkelijk dat deze petities "terugstroomden".
In plaats van hun klachten direct op gemeente- of wijkniveau te laten behandelen, kozen mensen ervoor om ze rechtstreeks naar het hoogste niveau te sturen. Hiervan werden 1170 petities en brieven gestuurd naar het Volkscomité en de provinciale leiders, een toename van ongeveer twee keer ten opzichte van de periode vóór de fusie van de provincies.
Hiervan ontving en verwerkte het Provinciaal Partijcomitébureau 357 petities, een stijging van 81 petities ten opzichte van dezelfde periode in 2024. Waarom kiezen mensen ervoor om niveaus over te slaan in plaats van aan te kloppen bij lokale overheden?
Volgens kameraad Nguyen Binh Tan, hoofd van de Commissie Interne Zaken van het Provinciaal Partijcomité van Ca Mau, laat de plotselinge toename van petities en brieven zien dat mensen het vertrouwen op lokaal niveau zijn kwijtgeraakt. Daarom zijn ze het eerste besluitvormingsniveau, de gemeente en de wijk, voorbijgegaan en hebben ze de hoogste leiders om tussenkomst gevraagd.
De plaatsvervangend ambtenaar van het Provinciaal Volkscomité, Kieu Trung Tinh, uitte zijn bezorgdheid over het gebrek aan vertrouwen en waarschuwde voor het risico dat de veiligheid en orde verloren gaan als mensen zich in groten getale verenigen om druk uit te oefenen op provinciale burgeropvangorganisaties.
Als de partijleiders aan de basis niet echt geïnteresseerd zijn en hun bemiddelingscapaciteit beperkt is, dan is het onvermijdelijk dat mensen "voordringen".
Vicevoorzitter van de provinciale volksraad van Ca Mau, Bui Tan Bay
Maar uiteindelijk gaat het vertrouwen niet verloren, maar wordt het ondermijnd door onverschilligheid, zoals blijkt uit het rapport van het Provinciaal Partijcomité van Ca Mau: In maar liefst 38/64 districts- en gemeentesecretarissen organiseren ze mensen niet en ontvangen ze ze niet proactief.
Volgens Bui Tan Bay, vicevoorzitter van de Volksraad van de provincie Ca Mau, is het een onvermijdelijk gevolg dat mensen "voordringen" als de leiders van de partijcomités op lokaal niveau niet echt geïnteresseerd zijn en hun bemiddelingscapaciteit beperkt is.
Ernstiger nog, secretaris van het provinciaal partijcomité van Ca Mau, Nguyen Ho Hai, wees op een gevaarlijke mentaliteit die heerst onder bestuursfunctionarissen. Namelijk de mentaliteit van het ontlopen van verantwoordelijkheid. In plaats van de wet te gebruiken om de kwestie op te lossen, schuiven ambtenaren de kwestie door naar hun superieuren of misbruiken ze het mechanisme van "om leiding vragen" om persoonlijke risico's te vermijden.
Het zijn deze verwarring en vermijding die het beeld van de klachten- en aangiftebehandeling in Ca Mau somber maken.
Om die reden verzocht de secretaris van het provinciaal partijcomité van Ca Mau om drastische maatregelen om de orde te herstellen, de discipline te verscherpen en de verdedigingslinie van de bevolking terug te brengen naar de centrale positie.
De boodschap van het hoofd van het Provinciaal Partijcomité is glashelder: het behandelen van petities en klachten is een 'test' van het leiderschap, de richting en het managementvermogen van het hele politieke systeem.
Om deze vastberadenheid te verwezenlijken, heeft Ca Mau een reeks synchrone oplossingen van 'ijzeren discipline' gepresenteerd. Hierbij is vereist dat alle gemeente- en wijksecretarissen een plan hebben en minimaal twee dagen per maand rechtstreeks met mensen bijeenkomen en in gesprek gaan.
Het ontwaken van de "basisverdedigingslinie"
Onmiddellijk nadat ze instructies hadden ontvangen van het hoofd van het Provinciaal Partijcomité van Ca Mau, hebben de lokale partijcomités en autoriteiten in de provincie het schema voor de ontvangst van mensen aangepast en gepubliceerd.
Volgens het Partijcomité en het Volkscomité van de wijk Hiep Thanh, de gemeente Tan Tien en de gemeente Song Doc werd het schema voor de ontvangst van burgers door de hoofden van partijcomités en autoriteiten begin november openbaar opgehangen op het kantoor, in de ontvangstruimte voor burgers en op de hoofdkantoren van de gehuchten en wijken onder hun beheer.
De tijd die nodig is om burgers te ontvangen, varieert afhankelijk van het werkschema van de lokale leiders, maar vindt minimaal twee vaste dagen per maand plaats tijdens kantooruren.
Partijsecretaris Ma Minh Tam van de Song Doc-commune zei: "Wij volgen de instructies van de provincie strikt op. Het schema voor het ontvangen van mensen wordt openbaar gemaakt, zodat mensen op de hoogte zijn. Zo kunnen we vanaf het begin bijdragen aan de behandeling van ontstane gevallen." Het verhaal over het ontvangen van mensen en het verwerken van petities en brieven is ook "in het oog springend" in Phong Hiep, een puur agrarische gemeente in de provincie Ca Mau.
Op de middag van 27 oktober 2025, vier dagen na de vergadering van het Provinciaal Partijcomité, was de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Phong Hiep, Nguyen Duy Tuan, rechtstreeks aanwezig bij de bemiddeling over het landgeschil tussen de familie van de heer Pham Cong Xuan en de heer Pham Van Nga, in Hamlet 8B, en leidde hij deze.
In plaats van alleen maar te luisteren en de meningen van beide partijen op te schrijven en vervolgens te concluderen dat het een 'mislukte' bemiddelingsmethode was, zoals de oorspronkelijke bemiddelingsmethode van het gehucht, vatte de heer Tuan op basis van de landmeetgegevens de oorsprong van het land samen en analyseerde hij grondig de relevante wettelijke bepalingen.
Op basis van een solide juridische basis stelde de voorzitter van het Volkscomité van de Commune een "redelijke" oplossing voor, waar beide partijen mee instemden: de familie van de heer Nga gaf het land (volgens de meetgegevens) dat was afgenomen (omgezet in geld) terug aan de heer Xuan; wat de waterput betreft, zouden beide partijen deze gezamenlijk gebruiken om de harmonie in de buurt te bewaren.
Onmiddellijk na de succesvolle bemiddeling gingen de functionele troepen van de gemeente naar de plaats van het conflict om markeringen te plaatsen, de omgeving duidelijk af te bakenen en het conflict te beëindigen.
De heer Nguyen Duy Tuan gaf zelf toe: "Als het gehucht de juiste aandacht besteedt, alle verantwoordelijkheden nakomt en de wet vanaf het begin grondig uitlegt, zullen de mensen vrede met elkaar sluiten en zullen er geen gevallen zijn waarin petities aan de gemeente worden voorgelegd." Het verhaal in Phong Hiep is ook een duidelijk bewijs dat wanneer de 'verdedigingslinie' van de basis goed wordt geactiveerd, alle conflicten kunnen worden opgelost.
Om de verdedigingslinie van de bevolking echt wakker te schudden en tegelijkertijd de communicatie en dialoog met de burgers te verbeteren, heeft het Provinciaal Partijcomité van Ca Mau onlangs een verdere doorbraak in het bestuurlijk denken bewerkstelligd door over te schakelen van kwantitatieve naar kwalitatieve beoordeling.
Dienovereenkomstig worden het "geen-herklachtenpercentage" en de "tevredenheidsindex van burgers" de jaarlijkse capaciteitsmeting en -rangschikking voor leiders van partijcomités en lokale overheden. Deze oplossing koppelt de persoonlijke verantwoordelijkheid van de leider nauw aan daadwerkelijke resultaten, waardoor er geen ruimte is voor formeel werk.
Bovendien verbiedt het Provinciaal Partijcomité van Ca Mau ten strengste het "doorsturen van petities". Voor zaken die in overeenstemming met de wet en met de juiste argumenten zijn opgelost, zal de bevoegde autoriteit een toelichting opstellen en de zaak beëindigen, en definitief afgehandelde petities niet terugsturen naar de gemeente.
Om de afstand te beperken, verzocht secretaris van het Provinciaal Partijcomité van Ca Mau, Nguyen Ho Hai, om met spoed een "Risicokaart voor rechtszaken" te ontwikkelen en de regel van "Verplichte dialoog" toe te passen voordat administratieve besluiten met betrekking tot land worden genomen. Tegelijkertijd zal de Werkgroep "Ondersteuning van de Basis", onder voorzitterschap van de Commissie Interne Zaken van het Provinciaal Partijcomité, rouleren naar de belangrijkste plekken op lokaal niveau om de beroepsgroep rechtstreeks te ondersteunen...
De krachtige sturing vanuit het hoogste niveau in Ca Mau getuigt van een zeer grote politieke vastberadenheid om orde en discipline te herstellen. Dit is tevens een echte "test" voor de effectiviteit van het tweeledige bestuursmodel, wat bijdraagt aan het afkoelen van de "hitte" van petities die het niveau overschrijden, en het versterken van het vertrouwen en de consensus van de bevolking in het overheidssysteem, al vanaf de basis.
Bron: https://nhandan.vn/ca-mau-cung-co-niem-tin-noi-co-so-post925848.html
Reactie (0)