Constitutionele en juridische hervorming

Het plan om ongeveer 8 artikelen van de Grondwet van 2013 te wijzigen en 34 wetten aan te nemen tijdens de 9e zitting van de 15e Nationale Vergadering, die op 5 mei 2025 van start gaat, toont een sterke vastberadenheid om juridische knelpunten weg te nemen, conform Resolutie 66 van het Politbureau. De besluiten over het samenvoegen van provincies, het verkorten van termijnen en decentralisatie stroomlijnen niet alleen het politbureau, maar creëren ook een solide juridische basis die voldoet aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling in de nieuwe periode.

Wijziging van de Grondwet en wegnemen van juridische knelpunten

Tijdens de persconferentie ter introductie van de agenda van de 9e zitting zei mevrouw Nguyen Phuong Thuy, vicevoorzitter van de Commissie Recht en Rechtvaardigheid, dat de Nationale Vergadering ongeveer 8 van de 120 artikelen van de Grondwet van 2013 zal wijzigen, met de nadruk op de bepalingen over het Vaderlandfront, sociaal-politieke organisaties en lokale overheden, in Hoofdstuk IX. Volgens Conclusie 127 van het Politbureau heeft het Partijcomité van de Nationale Vergadering gecoördineerd om wijzigingen te bestuderen en voor te stellen, waarbij het Permanente Comité van de Nationale Vergadering Rapport 1261 heeft ingediend om een ​​resolutie tot wijziging van de Grondwet uit te vaardigen. De ontwerpresolutie zal vanaf 6 mei 2025 gedurende ongeveer een maand ter openbare consultatie worden gepubliceerd, waarbij traditionele en online formulieren worden gecombineerd via de VNEID-applicatie die wordt gebruikt door het Ministerie van Openbare Veiligheid . De publieke opinie zal worden verzameld zodat de Nationale Vergadering de resolutie vóór 26 juni 2025 kan overwegen en goedkeuren, zodat deze vanaf 1 juli 2025 van kracht wordt.

Mevrouw Thuy benadrukte dat Resolutie 66, die op 30 april 2025 door het Politbureau werd uitgevaardigd, een routekaart voor juridische hervormingen schetst: het wegwerken van juridische knelpunten vóór 2025, het perfectioneren van de wetgeving voor het model van een drielagige overheid vóór 2027 en het zorgen dat Vietnam in 2028 tot de top 3 van ASEAN-landen behoort wat betreft het investeringsklimaat voor bedrijven.

De regering en de Nationale Vergadering hebben sinds het einde van de 14e termijn knelpunten zoals tegenstrijdigheden, overlappingen en gebrek aan duidelijkheid in het rechtssysteem geïdentificeerd, die investeringen, productie, bedrijfsleven en sociale sectoren belemmeren.

Tijdens de 9e zitting zal de Nationale Vergadering 34 wetten en 11 resoluties aannemen en advies uitbrengen over 6 wetsontwerpen. De nadruk ligt hierbij op het stroomlijnen van het apparaat, de ontwikkeling van wetenschap en technologie, digitale transformatie en het wegnemen van obstakels in productie en bedrijfsvoering. Veel wetten zullen gelijktijdig met de bijbehorende documenten worden gewijzigd, zoals de wet op bedrijfsinvesteringen en gerechtelijke procedures. Mevrouw Thuy bevestigde dat dit een continu, gericht proces is, in lijn met de huidige capaciteit, en riep de pers en organisaties op om hun mening te geven om de wet te perfectioneren in overeenstemming met de doelstellingen van Resolutie 66.

Om Resolutie 66 te implementeren, heeft de Nationale Vergadering doorbraken bereikt. Tijdens de 9e Buitengewone Zitting werd de Wet op de Bekendmaking van Juridische Documenten (Wet 64/2025) gewijzigd, waardoor het proces werd vereenvoudigd, de tijd werd verkort, verantwoordelijkheden werden verduidelijkt en de openbaarheid en transparantie werden gewaarborgd, waardoor de wetgeving sneller op de realiteit kon inspelen. Mevrouw Thuy zei dat de Nationale Vergadering een specifiek plan zal ontwikkelen met revolutionaire oplossingen voor wetgeving en handhaving, waarmee een basis wordt gelegd voor de synchronisatie en effectiviteit van het rechtssysteem.

Samenvoegen van provincies, verkorten van termijnen en decentraliseren en decentraliseren

De 9e zitting zal belangrijke beslissingen nemen over de organisatie van het staatsapparaat. Volgens mevrouw Thuy zal de provinciale fusie het mechanisme van het aanwijzen en benoemen van leiders van de Volksraad en het Volkscomité in 2025 toepassen, in plaats van de verkiezing zoals momenteel geregeld, vanwege de omvang van de fusie, inclusief de stopzetting van de districtsactiviteiten. Volgens Conclusie 150 van het Politbureau is dit mechanisme tijdelijk, met overgangsregelingen vastgelegd in de resolutie tot wijziging van de Grondwet, en zal het normale verkiezingsmechanisme na 2025 worden toegepast.

Wat betreft de verkorting van de termijn, stemde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ermee in om een ​​voorstel in te dienen bij de Nationale Vergadering om de termijn van de 15e Nationale Vergadering en de Volksraad voor de periode 2021-2026 met ongeveer drie maanden te verkorten, teneinde vervroegde verkiezingen te organiseren, dichter bij het einde van het Nationale Partijcongres. Dit zal helpen om het apparaat en personeel snel compleet te maken en te voldoen aan de eisen van de organisatorische regeling. De Kieswet zal worden gewijzigd om het proces te vereenvoudigen en de termijn te verkorten, maar toch het stemrecht en het recht om zich verkiesbaar te stellen van burgers te waarborgen, waardoor gunstige voorwaarden worden gecreëerd voor de machtsoverdracht.

Mevrouw Thuy benadrukte dat decentralisatie en delegeren van bevoegdheden een consistent beleid is, dat geconcretiseerd is in de gewijzigde wetten tijdens de 9e zitting, zoals de Wet op de Overheidsorganisatie en de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur. Flexibele mechanismen stellen gemeenten in staat om zelf beslissingen te nemen en verantwoordelijkheid te nemen, waarbij de effectiviteit afhangt van het initiatief van gemeenten bij het uitoefenen van de toegewezen bevoegdheden.

De beslissingen van de 9e zitting voldoen niet alleen aan de eisen voor stroomlijning van het partijapparaat, maar leggen ook een solide juridische basis voor sociaaleconomische ontwikkeling. Met zorgvuldige voorbereiding, van het wijzigen van de grondwet en het wegnemen van juridische knelpunten tot het hervormen van het partijapparaat, toont de Nationale Assemblee een sterke vastberadenheid om het partijbeleid te realiseren, te voldoen aan de verwachtingen van de kiezers en momentum te creëren voor de nieuwe ontwikkelingsfase van het land.

Bron: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html