Ambtenaren op gemeentelijk niveau raken op de hoogte van nieuwe taken

Ondanks de vele uitdagingen proberen de functionarissen die belast zijn met het onderwijs in de gemeenten en wijken van Gia Lai geleidelijk aan hun taken uit te voeren.

Van verbijstering naar aanpassing

De overheveling van het onderwijsmanagement van districtsniveau naar gemeentelijk niveau is een grote verandering, die veel nieuwe eisen stelt aan de kaderleden aan de basis. In werkelijkheid komen veel gemeentelijk kaderleden en ambtenaren die belast zijn met het onderwijs niet uit deze sector. De meesten van hen zijn parttime kaderleden die zowel de culturele en sociale sector als het onderwijs moeten behartigen, waardoor ze niet al hun tijd kunnen besteden aan een vakgebied dat specialistische kennis vereist.

Mevrouw Dinh Thi Hiem, ambtenaar in de gemeente Vinh Thinh ( Gia Lai ), is een typisch voorbeeld. Na haar afstuderen in Cultureel Management en haar jarenlange werk bij de Jeugdbond, werd mevrouw Hiem plotseling aangesteld als verantwoordelijke voor het onderwijs. In het begin raakte ze behoorlijk in de war door de hoeveelheid informatie, documenten en plannen. "Onderwijs is een heel breed vakgebied, direct verbonden met het leven van elk gezin en elke student. Als je er geen goed beeld van hebt, is het moeilijk om een realistisch advies te geven", vertrouwde mevrouw Hiem haar toe.

De gemeente Vinh Thinh telt zes openbare scholen met 1539 leerlingen, waarvan 42% tot een etnische minderheid behoort. De leerlingen komen voornamelijk uit moeilijke omstandigheden, waardoor onderwijsmedewerkers niet alleen managementkennis moeten hebben, maar ook snel de basis moeten beheersen en snel met scholen moeten samenwerken om hen te ondersteunen. Om professionele beperkingen te overwinnen, las mevrouw Hiem zelf documenten en nam ze proactief deel aan trainingen van het ministerie van Onderwijs en Vorming. "Ik hoop dat ik met de inspanningen en steun van de sector geleidelijk aan de toegewezen taken kan vervullen", aldus mevrouw Hiem.

In de grensgemeente Ia Puch maakte mevrouw Tran Thi Bich Hanh een soortgelijk traject door. Voorheen was ze verantwoordelijk voor de sector natuurlijke hulpbronnen en milieu, nu werkt ze ook in het onderwijs. Met een bevolking van bijna 87,4% bestaande uit etnische minderheden, studenten verspreid over meerdere dorpen en moeilijke reisomstandigheden, moest mevrouw Hanh veel tijd besteden aan onderzoek en leren. "Elke dag is er wel iets nieuws. Ik werk, studeer en onderzoek tegelijkertijd om te voorkomen dat ik passief word", aldus mevrouw Hanh.

In de gemeente Bau Can is mevrouw Kmah Ri Lanh, die voorheen kantoorbediende was, nu verantwoordelijk voor al het onderwijs in de gemeente. Het gebied telt negen openbare onderwijsinstellingen en vijf particuliere peuterspeelzalen, terwijl er slechts één ambtenaar de leiding heeft. Zonder diepgaande expertise en met meerdere functies kan mevrouw Ri Lanh zich niet aan haar lot overlaten. Maar in plaats van zich te laten ontmoedigen, koos ze ervoor om documenten te bestuderen en van haar collega's te leren.

"Ik hoop dat er meer diepgaande trainingen zullen komen, vooral op het gebied van consultancy en planning die aansluiten bij de lokale realiteit", aldus mevrouw Ri Lanh.

In de gemeente Tuy Phuoc Bac zijn er momenteel twaalf scholen, van kleuterschool tot middelbare school, met slechts één onderwijsdeskundige. Deze deskundige bereidt zich volgens de regelgeving voor om met pensioen te gaan.

De heer Le Anh Duy, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente Tuy Phuoc Bac, zei: "Voordat hij met pensioen ging, zette deze specialist zijn taak voort om andere kaderleden te begeleiden en te ondersteunen in hun professionele werk om de stabiliteit in de lokale onderwijssector te handhaven. Op de lange termijn zal de gemeente advies inwinnen om het juiste personeel aan te vullen voor advies- en managementwerkzaamheden in de onderwijssector."

Mevrouw Dinh Thi Hiem, ambtenaar in de gemeente Vinh Thinh (Gia Lai), deed proactief onderzoek en leerde hoe ze onderwijswerk kon doen.

Werkgroep voor professionele en technische begeleiding

Volgens de heer Pham Van Nam, directeur van het Departement van Onderwijs en Opleiding van Gia Lai, heeft de reorganisatie van het overheidsapparaat volgens het tweelaagsmodel een einde gemaakt aan de werking van het districtsdepartement van Onderwijs en Opleiding. Vanaf nu worden alle staatsfuncties op het gebied van onderwijs overgedragen aan de departementen en de gemeentelijke autoriteiten.

"Dit beleid helpt het apparaat te stroomlijnen en de efficiëntie van het management te verhogen. Het vereist echter ook een dringende verbetering van het team van functionarissen dat verantwoordelijk is voor onderwijs op gemeentelijk en wijkniveau, om het beheer van het systeem van kleuterscholen, basisscholen en middelbare scholen op lokaal niveau te waarborgen", benadrukte de heer Nam en zei:

Dit beleid heeft veel aandacht en sturing gekregen van partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus, en biedt dan ook veel voordelen. Sommige ambtenaren die oorspronkelijk uit de onderwijssector komen, hebben ook bijgedragen aan de verbetering van de effectiviteit van de advies- en toezichtactiviteiten op lokaal niveau. De grootste moeilijkheid is echter dat het team van ambtenaren dat verantwoordelijk is voor het onderwijs nog steeds onvoldoende deskundig is.

Bovendien zijn veel mensen niet goed opgeleid in hun vakgebied, missen ze praktische ervaring en bekleden ze meerdere functies, waardoor hun effectiviteit als adviseur beperkt is. Met name na de reorganisatie van het onderwijsapparaat hebben de meesten van hen geen gedegen opleiding gevolgd, terwijl de werkdruk toeneemt en de professionele eisen steeds hoger worden. Dit is de grootste uitdaging voor het overheidsmanagement van het onderwijs op gemeentelijk niveau.

Geconfronteerd met deze situatie heeft het Provinciaal Volkscomité van Gia Lai een Werkgroep Begeleiding opgericht, bestaande uit acht leden. Deze leden zijn leiders en specialisten van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, met een universitaire of masteropleiding en jarenlange ervaring. De Werkgroep gaat rechtstreeks naar gemeenten en wijken om ondersteuning te bieden gedurende één tot twee weken, of zelfs langer, afhankelijk van de situatie.

Het werk van het team beperkt zich niet tot inspectie en toezicht, maar begeleidt lokale functionarissen ook rechtstreeks bij het ontwikkelen van werkprogramma's, procedures voor taakafhandeling en het oplossen van problemen. Tegelijkertijd biedt het werkproces ook een kans om te trainen en te stimuleren, waardoor lokale functionarissen managementvaardigheden kunnen ontwikkelen.

Het oprichten van een werkgroep die professionele begeleiding biedt, is een tijdige en langetermijnoplossing om een basiskader te creëren dat onderwijs echt begrijpt en in staat is om zelfstandig aan de slag te gaan nadat de werkgroep haar taken heeft voltooid. Het is tevens een manier om de duurzaamheid van het managementwerk in de nieuwe periode te waarborgen.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-phu-trach-giao-duc-cap-xa-bat-nhip-voi-nhiem-vu-moi-post745808.html