In de ochtend van 25 november werd de 10e sessie voortgezet. In de groepen werd het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor de Modernisering en Verbetering van de Kwaliteit van Onderwijs en Opleiding voor de periode 2026-2035 besproken.
In groepsgesprekken zeiden afgevaardigden van de Nationale Assemblee dat het uiterst noodzakelijk is om een afzonderlijk Nationaal Doelprogramma voor de periode 2026-2035 op te zetten om de concentratie van middelen te vergroten, intersectorale coördinatie te garanderen en een doorbraak te creëren voor het onderwijssysteem in het komende decennium.
Een van de belangrijke doelen van het programma is om "Engels de tweede taal te maken in kleuterscholen en algemene onderwijsinstellingen, met de mijlpaal van 30% in 2030 en 100% in 2035".
Afgevaardigde Doan Thi Le An (de Cao Bang-delegatie) merkte op: "De indiening van de regering en de ontwerpresolutie hebben de implementatietijdlijn, specifieke doelen en implementatiemiddelen vastgelegd. Het maken van Engels tot tweede taal in het onderwijssysteem is een juiste en urgente visie. De afgevaardigde uitte echter zorgen over de haalbaarheid van deze doelstelling."
De afgevaardigden zijn van mening dat dit een belangrijke oriëntatie is die blijk geeft van de vastberadenheid om zich diepgaand te integreren in de internationale gemeenschap. Om deze oriëntatie succesvol te implementeren, is het echter noodzakelijk om de omstandigheden en uitdagingen op het gebied van infrastructuur, personeel en implementatieomgeving openlijk te beoordelen, met de nadruk op vier categorieën kwesties, zoals:
Wat betreft faciliteiten – een voorwaarde voor het lesgeven in het Engels – wezen de afgevaardigden erop dat de huidige verschillen in investeringen in faciliteiten tussen regio's nog steeds zeer duidelijk zijn. Zo zijn er in stedelijke gebieden zoals Hanoi, Ho Chi Minhstad en Da Nang veel scholen voor hoger onderwijs, internationale scholen, die natuurwetenschappen in het Engels onderwijzen. Dit aantal betreft echter voornamelijk hoogwaardige particuliere of openbare scholen, die niet het algemene onderwijssysteem vertegenwoordigen.
Ondertussen ontbreekt het in landelijke gebieden in de delta nog steeds aan zo'n 25-35% van de scholen aan standaardvaklokalen om online onderwijs te implementeren en Engels te ondersteunen. Bergachtige gebieden (bijvoorbeeld in de provincie Cao Bang): Bijna 70% van de algemene scholen voldoet, na een evaluatie, nog steeds niet aan de normen voor technologische apparatuur voor het leren van vreemde talen; veel afgelegen scholen in etnische minderheidsgebieden hebben geen degelijke klaslokalen, en investeren in functionele lokalen voor Engels is op korte termijn vrijwel onmogelijk...
Daarnaast wezen de afgevaardigden ook op het huidige grote knelpunt: het ernstige tekort aan docenten Engels. Veel gemeenten kampen met een tekort aan duizenden gekwalificeerde docenten vreemde talen. De doelstelling van 100% in 2035 is dus beleidsmatig haalbaar, maar vereist een ingrijpende hervorming van de opleiding, werving en beloning van docenten, met name docenten die Engelstalige vakken geven.
De afgevaardigden wezen op bergachtige gebieden, waaronder de provincie Cao Bang, waar het percentage leerlingen van etnische minderheden meer dan 90% bedraagt, terwijl Vietnamees nog steeds de tweede taal is. Ze gaven aan dat het verplicht stellen van Engels als tweede taal op scholen een enorme uitdaging is.
Wat betreft de haalbaarheid van de planning, zei de afgevaardigde dat deze tegen 2030 haalbaar zal zijn, mits de focus eerst op stedelijke gebieden en delta's ligt. Er moet een pilotmodel van "belangrijke Engelse scholen" in bergachtige provincies worden opgezet, maar alleen centrale scholen zouden moeten worden geselecteerd.
Om bovenstaand doel te bereiken, adviseerden de afgevaardigden de redactiecommissie het nationale programma voor de opleiding van leraren om Engelstalige vakken te doceren te bestuderen en uit te vaardigen. Het doel is om tegen 2035 minstens 20.000 leraren wiskunde, natuurwetenschappen en informatica op te leiden die in staat zijn om Engels te doceren; de investeringen in faciliteiten voor bergprovincies te verhogen; en tegelijkertijd beleid te voeren om hooggekwalificeerde leraren Engels aan te trekken, zoals het verhogen van de aantrekkingsvergoeding tot 70-100% van het basissalaris voor leraren in moeilijke gebieden, het ondersteunen van huisvesting en het aangaan van langetermijncontracten. Daarnaast moet een model worden ontwikkeld voor nationale digitale centra voor Engels.
Gedelegeerde Ma Thi Thuy (Tuyen Quang-delegatie) deelde dezelfde mening en vroeg zich ook af of het bovengenoemde doel haalbaar is, met name voor bergachtige provincies, afgelegen gebieden en gebieden met etnische minderheden. De afgevaardigde gaf aan dat de ontwerpresolutie verder bestudeerd en geperfectioneerd moet worden wat betreft doelstellingen en implementatiemechanismen om de praktische toepasbaarheid te garanderen.
In werkelijkheid hebben veel berggemeenten momenteel een tekort aan leraren basisonderwijs Engels; de infrastructuur voor informatietechnologie en audiovisuele apparatuur is nog steeds zeer beperkt. De afgevaardigde gaf aan dat het een zeer ambitieuze doelstelling is om ervoor te zorgen dat 100% van de onderwijsinstellingen tegen 2035 over voldoende lesmateriaal beschikt om Engels als tweede taal te implementeren, en dat dit de doelstelling van ontwikkelde landen benadert. Daarom stelde de afgevaardigde voor dat de regering een specifiek stappenplan voor berggebieden zou overwegen; de toepassing van technologie zou bevorderen, online lessen zou koppelen en AI zou inzetten om het tekort aan leraren te compenseren; en Engelse centra zou bouwen in moeilijke gebieden volgens het intercommunale model.
Afgevaardigde Bui Sy Hoan (delegatie van de stad Hai Phong) wees ook op belemmeringen in de capaciteit van docenten en op regionale verschillen in de opleiding Engels.
De afgevaardigde analyseerde: "Zelfs leraren vreemde talen zijn op veel plaatsen nog niet gekwalificeerd, laat staan leraren van andere vakken die in het Engels moeten lesgeven." Bovendien, aldus de afgevaardigde, hangt het maken van een vreemde taal tot tweede taal ook samen met de kwestie van culturele identiteit en is er dus een diepgaande verandering in het maatschappelijke bewustzijn nodig.
Bron: https://nhandan.vn/can-nhac-lo-trinh-phu-hop-muc-tieu-dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-post925701.html
Reactie (0)