Er is behoefte aan gespecialiseerde menselijke hulpbronnen om specifieke gebieden uit te voeren bij de implementatie van een lokaal bestuur op twee niveaus

Er hebben zich veel positieve veranderingen voorgedaan.

Op het seminar over Decentralisatie en Decentralisatie op het gebied van Industrie en Handel , door In het tijdschrift Industry and Trade van 7 november 2025 zei de heer Pham Thanh Trung, adjunct-directeur van de juridische afdeling ( ministerie van Industrie en Handel ), dat met een lokaal bestuur op twee niveaus de eerste effectiviteit Uit de evaluatie blijkt dat er positieve veranderingen hebben plaatsgevonden in de werking van het overheidsapparaat. Tegelijkertijd zijn de operationele efficiëntie, het initiatief en de verantwoordelijkheid van lokale overheden bij het afhandelen van werkzaamheden en administratieve procedures voor burgers en bedrijven verbeterd.

De heer Hoang Cao Thuong, adjunct-directeur van het departement Industrie en Handel van Lang Son , zei: Om de voorwaarden te garanderen voor het uitvoeren van nieuwe taken bij de implementatie van een lokaal bestuur op twee niveaus , heeft Lang Son Industrie en Handel dringend de middelen op het gebied van faciliteiten, personeel en menselijke hulpbronnen herzien om tot een redelijk en effectief regelingsplan te komen. Deze is onmiddellijk aan het Provinciaal Volkscomité voorgelegd om de resterende inhoud te beheren en er is actief gecoördineerd om het gemeentelijk niveau te begeleiden en te ondersteunen bij het uitvoeren van taken op het gebied van industrie en handel onder haar gezag.

" Over het algemeen worden de ontvangst en uitvoering van gedecentraliseerde en gedelegeerde taken zeer dringend en flexibel uitgevoerd, terwijl er toch strikt wordt voldaan aan de wettelijke vereisten en voorschriften ", aldus de heer Thuong .

Na een implementatieperiode van ruim 4 maanden stelde de heer Thuong vast dat de invoering en werking van administratieve procedures in de industriële en commerciële sectoren in de provincie Lang Son stabiel en soepel verliepen, met name wat betreft de uitgifte van oorsprongscertificaten (C/O).

Het lokale bestuurssysteem met twee niveaus is bovendien goed gecoördineerd en duidelijk ingedeeld, waardoor gunstige omstandigheden worden gecreëerd voor organisaties en personen bij het implementeren van procedures. Dit draagt bij aan het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer, levert een actieve bijdrage aan de ontwikkeling van met name industrie en handel en verbetert het investerings- en ondernemersklimaat in de provincie Lang Son in het algemeen.

Volgens de heer Thuong is het Ministerie van Industrie en Handel de laatste tijd zeer proactief en vastberaden geweest en heeft het duidelijk blijk gegeven van zijn rol als begeleider en gids bij de synchrone uitvoering van taken en oplossingen voor decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bij de invoering van het lokale bestuursmodel op alle niveaus. Daarmee heeft het bijgedragen aan het helpen van gemeenten in het algemeen en de provincie Lang Son in het bijzonder om proactiever, flexibeler en effectiever te zijn in het staatsbestuur.

Specifiek heeft het sturen van afdelingsleiders naar lokale overheden, het uitgeven van een systeem van specifieke, synchrone en tijdige begeleidingsdocumenten, samen met de organisatie van opleidings- en professionele begeleidingsprogramma's, de provincie Lang Son geholpen om de kwaliteit van haar personeel en ambtenaren te verbeteren ; het moderniseren van het proces voor het verwerken van documenten, het vergroten van de openbaarheid en transparantie in het staatsbeheer om een soepele, effectieve en snelle implementatie van administratieve procedures in de nieuwe periode te garanderen ; en tegelijkertijd de tijd en kosten voor zowel bedrijven als burgers te verminderen, waardoor bedrijven gemakkelijker toegang hebben tot beleid en burgers beter worden bediend.

Moeilijkheden op specifieke gebieden

De heer Trung zei dat toen het voor het eerst in gebruik was , de lokale overheid Het is onvermijdelijk dat er op bepaalde specifieke gebieden problemen zullen ontstaan. Zo wordt e-commerce vaak geassocieerd met marktbeheer, lokale industrie en handel, en de ontwikkeling van industriële clusters. Vooral op het gebied van de uitgifte van oorsprongscertificaten ( C/O's ) ontvangen we dagelijks honderden, duizenden sets C/O-aanvraagdocumenten. Soms ontbreekt synchronisatie, wat leidt tot problemen bij de implementatie.

De tweede moeilijkheid houdt verband met de kwestie van personeelszaken. Momenteel zijn er niet veel gekwalificeerd en getraind personeel in de industrie en handel op lokaal en gemeentelijk niveau, terwijl gemeenteambtenaren vaak meerdere functies bekleden. Bovendien zijn er gemeenten die niet snel financiële mechanismen en faciliteiten hebben geregeld , wat de werkefficiëntie beïnvloedt ...

De heer Trung merkte op: " Tijdens de recente invoering van het tweeledige lokale bestuur is het grootste probleem het begrijpen en implementeren van juridische documenten. Momenteel is er nog steeds geen consensus tussen gemeenten en sectoren over het begrijpen en toepassen van wettelijke voorschriften." Dit zal leiden tot overlapping tussen instanties. Volgens de heer Trung heeft de Nationale Assemblee echter Resolutie 206 uitgevaardigd om de moeilijkheden en obstakels voor juridische documenten in het implementatieproces weg te nemen, waardoor wijzigingen en herzieningen van overlappingen en obstakels in het implementatieproces mogelijk worden.

Bron: https://baophapluat.vn/can-nhan-luc-chuyen-sau-thuc-hien-linh-vuc-dac-thu-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html