Het is noodzakelijk om de verantwoordelijkheid van leiders op het gebied van stedelijke overstromingen duidelijk te definiëren.

Op de ochtend van 28 oktober besprak de Nationale Vergadering in de vergaderzaal het rapport van de Toezichthoudende Delegatie en het ontwerp van Resolutie van de Nationale Vergadering over de resultaten van het thematisch toezicht op "de uitvoering van het beleid en de wetten inzake milieubescherming sinds de Wet Milieubescherming 2020 van kracht werd".

Doelen koppelen aan leiderschapsverantwoordelijkheden

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung (delegatie van HCMC) besteedde het grootste deel van zijn tijd aan het praten over de huidige situatie van stedelijke vervuiling en overstromingen, een van de grootste uitdagingen op het gebied van milieubescherming.

Hij gaf aan dat volgens gespecialiseerde rapporten de fijnstofconcentraties in Hanoi en Ho Chi Minhstad soms de veiligheidsgrens overschrijden, wat een directe impact heeft op de gezondheid van miljoenen mensen.

Er is behoefte aan een duidelijke definitie van de verantwoordelijkheid van leiders op het gebied van stedelijke overstromingen - 1

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung (Foto: NA).

Ondertussen ligt het percentage stedelijk afvalwater dat gezuiverd wordt op slechts ongeveer 18%, wat betekent dat het grootste deel van het afvalwater nog steeds rechtstreeks in rivieren, meren, kanalen en sloten wordt geloosd. Veel plaatsen worden vaak geconfronteerd met ernstige overstromingen na hevige regenval of hoog water, wat ernstige gevolgen heeft voor het leven van mensen.

"Daarom stel ik voor dat de Nationale Assemblee bepaalt dat de resolutie verplichte doelstellingen met een duidelijk stappenplan vastlegt: tegen 2027 moet ten minste 35% van het afvalwater uit stedelijke gebieden van type I en II gezuiverd zijn; tegen 2030 ongeveer 70%. Daarnaast moet er een mechanisme komen om de verantwoordelijkheid bij de overheid te leggen als deze niet wordt gehaald", aldus de heer Hung, die tegelijkertijd voorstelde om de planning voor overstromingspreventie en klimaatverandering in kuststeden en de Mekongdelta te herzien.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung stelde ook voor om zich te concentreren op drie belangrijke beleidsgroepen.

Eén daarvan is het volledig aanpakken van ernstig vervuilende installaties – momenteel zijn 38 van de 435 installaties niet gesaneerd. Het is noodzakelijk om een deadline voor de voltooiing vóór 2026 vast te stellen en extra milieubelastingen te heffen om het principe "de vervuiler betaalt" te waarborgen.

Ten tweede moet het proces van het classificeren van afval aan de bron worden versneld. Vanaf 1 januari 2027 moeten minimaal drie groepen afval (organisch, recyclebaar en overig) worden geclassificeerd. Ook moet er een proefproject worden gestart met een mechanisme waarbij de kosten worden berekend op basis van de hoeveelheid afval in stedelijke gebieden, met ondersteuning voor arme huishoudens.

Ten derde moet de begrotingsuitgaven voor het milieu worden verhoogd tot ten minste 1,2% van de totale begrotingsuitgaven vanaf 2027. Daarnaast moet er meer sociaal kapitaal worden gemobiliseerd via groene obligaties en groene kredieten. Ook moeten er kaarten met stedelijke vervuiling en overstromingen worden gepubliceerd, zodat mensen deze kunnen volgen.

Investeren in synchrone infrastructuur en data

Afgevaardigde Tran Van Tien (delegatie van Phu Tho ) waardeerde de inspanningen van de toezichthoudende delegatie om de implementatie van de wet op milieubescherming in 2020 uitgebreid te beoordelen, maar gaf aan dat het rapport enkele specifieke inhoud moest verduidelijken.

"Het onderdeel over het opzetten en beheren van milieumonitoringsystemen, het bijwerken van databases, het inventariseren van broeikasgassen en vooral het opstellen en bijwerken van scenario's voor klimaatverandering, stijgende zeespiegels en stedelijke overstromingen is nog algemeen en moet duidelijker worden geanalyseerd", zei hij.

Volgens de afgevaardigden zal het zorgvuldig beoordelen van deze factoren de overheid en gemeenten helpen proactiever te zijn in stadsplanning, het voorkomen van risico's op natuurrampen en het beschermen van de leefomgeving van mensen.

Noodzaak om de verantwoordelijkheid van leiders op het gebied van stedelijke overstromingen duidelijk te definiëren - 2

Afgevaardigde Tran Van Tien (Foto: NA).

Hij merkte ook op dat veel plaatsen nog steeds niet beschikken over een systeem om huishoudelijk afvalwater gescheiden van regenwater te verzamelen, zoals voorgeschreven in de Wet op de milieubescherming.

"Er moet snel een plan komen om ondermaatse stortplaatsen grondig aan te pakken en te investeren in een synchroon afvalwaterinzamelingssysteem", adviseerde hij.

Vanuit het perspectief van investeringen en beheer benadrukte afgevaardigde Ly Anh Thu (delegatie van An Giang) dat milieubescherming alleen effectief kan zijn als er gelijktijdig wordt geïnvesteerd in infrastructuur en lokale leiders duidelijk hun verantwoordelijkheid nemen.

"Het is noodzakelijk om doelstellingen en criteria vast te stellen om de resultaten van publieke investeringen in het milieu te evalueren en zo het management en de operationele capaciteit van hoofden van ministeries, afdelingen en lokale overheden te beoordelen", zei ze.

Volgens de afgevaardigden zal dit een sterke motivatie vormen voor gemeenten om proactief kapitaal te alloceren, de projectprestaties effectief te monitoren en milieu-investeringen niet als een secundaire post te beschouwen.

Zij benadrukte ook dat de technische infrastructuur voor milieubescherming momenteel nog steeds niet gesynchroniseerd en gefragmenteerd is en dat veel afval- en afvalwaterzuiveringsprojecten 'in de ijskast' liggen vanwege een gebrek aan operationele middelen of verouderde technologie.

"Investeringen in milieu-infrastructuur moeten als essentiële infrastructuur worden beschouwd, op gelijke voet met andere sociaaleconomische infrastructuur. Zonder prioriteitsmechanismen en een sterk socialisatiebeleid zullen we de duurzame ontwikkelingsdoelen niet kunnen bereiken", aldus mevrouw Thu.

Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-quy-dinh-ro-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-ngap-lut-do-thi-20251028124426092.htm