Het is noodzakelijk om een wet op elektronische handel te ontwikkelen en af te kondigen.

E-commerce heeft zich in Vietnam sterk ontwikkeld en het is noodzakelijk om een wet op e-commerce op te stellen, zodat we over een effectiever beheersinstrument voor deze activiteit kunnen beschikken.

E-commerce in Vietnam groeit sterk

Beleidseffectbeoordelingsrapport van het voorstel tot ontwikkeling van een wet E-commerce Uit een onlangs gepubliceerd rapport van het Ministerie van Industrie en Handel blijkt dat de e-commerce in Vietnam een sterke groei heeft doorgemaakt, gezien de algemene integratie in de wereldhandel.

De B2C e-commerceomzet van Vietnam bedroeg in 2014 slechts 2,97 miljard dollar, maar bedroeg in 2024 al 25 miljard dollar. Dit komt neer op een gemiddelde groei van 26,7% per jaar en is goed voor ongeveer 9% van de totale landelijke detailhandelsomzet in goederen en diensten. Het aandeel van de bevolking dat deelneemt aan e-commerce bedroeg meer dan 60%, met een gemiddelde winkelwaarde van ongeveer 400 dollar per persoon per jaar. E-commerce is een populaire winkelmethode geworden, vooral in grote steden zoals Hanoi en Ho Chi Minhstad.

E-commerce groeit sterk in Vietnam (Foto: MOIT)

De afgelopen jaren heeft Vietnam beleid en juridische documenten uitgevaardigd om de relatie tussen entiteiten die deelnemen aan e-commerce-activiteiten te reguleren, om gunstige voorwaarden te creëren en mensen en bedrijven aan te moedigen geleidelijk deel te nemen aan e-commerce-activiteiten en kennis te maken met online zakendoen. Hiermee is de basis gelegd voor de sterke ontwikkeling van e-commerce in Vietnam vandaag de dag.

In Vietnam werd in 2003 het Ministerie van Handel (nu Het Ministerie van Industrie en Handel (MOIT) publiceerde het eerste Vietnam E-commerce Rapport. Daarin werd gesteld dat "we in 2003 al waren begonnen met het eerste deel van de Nieuwe Zijderoute en dat we daar vrij snel mee waren begonnen". Dit wordt gezien als een belangrijke mijlpaal voor de ontwikkeling van e-commerce-activiteiten in ons land.

Tot nu toe heeft Vietnam in principe een legale corridor voor e-commerce gecreëerd. Concreet heeft de 11e Nationale Vergadering in 2005 de Wet op Elektronische Transacties uitgevaardigd, waarmee de juridische waarde van elektronische transacties in het algemeen, inclusief de zakelijke en commerciële sector, officieel werd erkend. De regering heeft ook Decreet nr. 57/2006/ND-CP van 9 juni 2006 over e-commerce uitgevaardigd.

Om de activiteiten rond het ondertekenen van e-commercecontracten te reguleren, heeft de minister van Industrie en Handel circulaire nr. 09/2008/TT-BCT van 21 juli 2008 uitgevaardigd, die als leidraad dient voor het e-commercebesluit inzake het verstrekken van informatie en het sluiten van contracten op e-commercewebsites. Naar aanleiding van de ontwikkeling van e-commerceplatforms en e-commercewebsites heeft de minister van Industrie en Handel circulaire nr. 46/2010/TT-BCT van 31 december 2010 uitgevaardigd, die het beheer van e-commercewebsites reguleert, waar goederen worden verkocht of diensten worden verleend.

Meest recent, op 22 juni 2023, heeft de 15e Nationale Vergadering de Wet op Elektronische Transacties 2023 uitgevaardigd, die bijdraagt aan het creëren van een complete, alomvattende en gunstige juridische corridor voor de overgang van activiteiten van de fysieke omgeving naar de digitale omgeving in alle sectoren en sectoren. Op 20 juni 2023 heeft de Nationale Vergadering de Wet op de Bescherming van Consumentenrechten uitgevaardigd. Dit is een belangrijk wetsontwerp, opgesteld door het Ministerie van Industrie en Handel, met brede gevolgen voor vele sectoren en sectoren, waaronder e-commerce.

Naast de bovengenoemde documenten zijn er ook normatieve documenten met betrekking tot e-commerceactiviteiten vastgelegd in diverse juridische documenten op verschillende gebieden. Over het algemeen kan worden gesteld dat het rechtssysteem met betrekking tot e-commerce in Vietnam de afgelopen jaren is opgebouwd en continu is verbeterd, wat heeft bijgedragen aan het creëren van een transparante e-commerceomgeving en de bescherming van consumentenrechten.

Blijf de wetgeving inzake e-commerce versterken

Volgens het Ministerie van Industrie en Handel zijn er in werkelijkheid echter veel nieuwe technologieën, modellen en typen e-commerce-activiteiten ontstaan, die de verschijningsvorm en het bestaan van e-commerce-relaties snel veranderen.

Bovendien heeft het Ministerie van Industrie en Handel de implementatie van Besluit nr. 52/2013/ND-CP van de regering inzake e-commerce en Besluit nr. 85/2021/ND-CP van 25 september 2021 tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Besluit nr. 52/2013/ND-CP van 16 mei 2013 van de regering inzake e-commerce samengevat en de managementpraktijk heeft vastgesteld dat er nog steeds veel juridische lacunes zijn, waardoor er een dringende noodzaak is om het rechtssysteem op een wetenschappelijke, synchrone, transparante, effectieve en efficiënte manier te consolideren en te perfectioneren.

Tijdens de recente conferentie, waar de werkzaamheden in 2024 en de implementatie van taken in 2025 van de afdeling E-commerce en Digitale Economie werden samengevat, stelde mevrouw Le Hoang Oanh, directeur van de afdeling E-commerce en Digitale Economie, dat hoewel Besluit 85/2021/ND-CP de eerste regels bevat over de voorwaarden die van toepassing zijn op entiteiten die grensoverschrijdende e-commercediensten leveren aan de Vietnamese markt, overheidsinstanties nog steeds problemen ondervinden bij het beheren en superviseren van zakelijke activiteiten met grensoverschrijdende e-commerceplatforms.

Bovendien bieden veel grensoverschrijdende e-commerceplatforms zonder vergunning of die nog in het vergunningsproces zitten, nog steeds e-commercediensten aan in Vietnam. Ze verkopen grensoverschrijdende producten en goederen op de Vietnamese markt tegen lage prijzen, wat negatieve gevolgen heeft voor de binnenlandse consumptiemarkt, concurrentiedruk met binnenlandse e-commerceplatforms met zich meebrengt en het winkelgedrag van consumenten sterk beïnvloedt.

Verkoop via livestreams is een snel ontwikkelende trend binnen de e-commerce, maar de wettelijke voorschriften voor e-commerce reguleren deze alleen in het algemeen, zoals reclameactiviteiten die de verkoop begeleiden, zonder aparte voorschriften voor onderwerpen die deelnemen aan livestreams, minimale informatievelden die aan kijkers moeten worden verstrekt... Het probleem van de controle op namaakgoederen, namaakgoederen, verboden goederen, goederen die inbreuk maken op intellectuele-eigendomsrechten, goederen van slechte kwaliteit... vereist ook dat overheidsinstanties over effectievere beheersinstrumenten beschikken.

De richting van het werk aan het perfectioneren van beleid en wetgeving inzake e-commerce heeft ook nauwlettend en daadkrachtig de aandacht en sturing gekregen van de Nationale Vergadering en de regering. Daarom heeft het Ministerie van Industrie en Handel een voorstel ingediend om de wet inzake e-commerce te ontwikkelen.

Het wetsontwerp inzake e-commerce bevat een aantal aandachtspunten. Zo moeten e-commerceverkoopactiviteiten specifieke verantwoordelijkheden hebben met betrekking tot beleid, regelgeving, informatie over goederen, diensten en classificatie van binnenlandse of buitenlandse goederen die op het platform worden verkocht.

Regelgeving voor het verstrekken van periodieke informatie en rapportage over bedrijfssituaties op het platform. Specifieke regelgeving is ook van toepassing op livestreamers of consultants die goederen en diensten verkopen in sectoren met voorwaardelijke investeringen en bedrijfsactiviteiten.

Verkopers op digitale e-commerceplatforms moeten zich identificeren in overeenstemming met de regelgeving inzake elektronische identificatie en authenticatie voordat ze goederen en diensten leveren. Verstrek aan het platform informatie over naam, adres, identificatienummer en inkomstenbelastingnummer.

Voor grensoverschrijdende e-commerceactiviteiten is het noodzakelijk een vergunning aan te vragen bij het Ministerie van Industrie en Handel en een vertegenwoordigingskantoor in Vietnam op te richten of een gemachtigde vertegenwoordiger aan te stellen die een rechtspersoon in Vietnam is. Tegelijkertijd is het Ministerie verantwoordelijk voor de authenticatie van buitenlandse verkopers en de compensatie van kopers bij overtredingen op het platform.

In een kort gesprek met een verslaggever van de Industry and Trade Newspaper op de middag van 20 januari benadrukte economisch expert Vu Vinh Phu dat e-commerce wereldwijd sterk in opkomst is en Vietnam vormt daarop geen uitzondering. Het wettelijk kader voor deze activiteit kent echter nog veel tekortkomingen, met name op het gebied van kwaliteitsbeheer, de herkomst van goederen, enzovoort.

In die context is het wetsontwerp inzake e-commerce, dat door het Ministerie van Industrie en Handel is ingediend, actueel en snel. Ik hoop dat dit wetsontwerp aansluit bij de sterke ontwikkelingstrend van e-commerce op de markt en bijdraagt aan het creëren van een voldoende sterke corridor om zowel de rol van staatsbeheer goed te vervullen als de voorwaarden te scheppen voor een sterke ontwikkeling van e-commerce in Vietnam. – verwacht expert Vu Vinh Phu.

In het wetsontwerp inzake e-commerce heeft het ministerie van Industrie en Handel de volgende belangrijke beleidslijnen geïdentificeerd: Ten eerste, concepten aanvullen en verenigen volgens de huidige wettelijke voorschriften. Ten tweede, reguleert de vormen van e-commerce-activiteiten, de onderwerpen die deelnemen aan e-commerce-activiteiten en de daarmee samenhangende rechten en plichten. Ten derde, de verantwoordelijkheden voorschrijven van eenheden die e-commerce ondersteunende diensten leveren. Ten vierde, Regelgeving inzake elektronische contractcertificatiediensten in de handel. Ten vijfde , regelgeving inzake de opbouw en ontwikkeling van e-commerce.

Bron