Het uitgeven van een 'ID' voor elk perceel: de sleutel tot markttransparantie

Ongeveer 49 miljoen percelen met een landelijke database krijgen de komende tijd identificatiecodes. Daarnaast worden percelen zonder gegevens door lokale autoriteiten gecontroleerd en bijgewerkt voor identificatie.

Veel deskundigen zijn van mening dat het identificeren van elk stuk land niet alleen helpt om de efficiëntie van het landbeheer te verbeteren, maar ook om landprocedures eenvoudiger te maken - Foto: QUANG DINH

Het Ministerie van Landbouw en Milieu adviseert gemeenten bij het doorvoeren van aanpassingen in de kadasterdatabase en het creëren van identificatiecodes voor elk perceel.

Verbeter de efficiëntie van landbeheer

Volgens de heer Mai Van Phan, adjunct-directeur van de afdeling Landbeheer van het Ministerie van Landbouw en Milieu, is dit een belangrijke stap in de uitvoering van het beleid van administratieve hervorming, waarbij landbeheer wordt gedigitaliseerd volgens het model van lokale overheden met twee niveaus. Elk perceel krijgt een unieke identificatiecode van twaalf tekens, gecodeerd op basis van locatie, lengtegraad en breedtegraad.

Met betrekking tot het toewijzingsproces van de landidentificatiecode zei de heer Phan dat dit uit vier stappen bestaat: het bepalen van het karakteristieke punt, het omzetten van de locatie van het Vietnamese coördinatensysteem (VN2000) naar het internationale coördinatensysteem (WGS84), het coderen van de locatie van het perceel en het bijwerken ervan in de kadasterdatabase.

Voor gebieden zonder kadastrale database verzamelt de beheersinstantie kadastrale certificaten en burgerservicekaarten van eigenaren om voor elk perceel de eerste gegevens te verzamelen. Na controle en afstemming zal het Volkscomité op gemeentelijk niveau het algemene kadastrale informatiesysteem bijwerken.

Volgens de heer Phan slaat de initiële identificatiecode alleen informatie op over de coördinaten en locatie van het perceel, terwijl informatie over de grootte, oppervlakte en waarde van het perceel wordt geïntegreerd in de kadasterdatabase. De identificatiecode van het perceel is vergelijkbaar met de code in de burgerservicekaart; elk perceel heeft slechts één code. Via de identificatiecode kunnen mensen toegang krijgen tot het kadastersysteem om te weten waar het perceel zich bevindt.

"We kunnen niet alle informatie over percelen onderbrengen in de landidentificatiecode, omdat er landinformatie is die gedeeld kan worden en informatie die niet gedeeld kan worden", voegde hij toe.

De uitgifte van landidentificatiecodes zal de situatie van meerdere rode boeken op een perceel elimineren, fraude verminderen, geschillen beperken en een platform creëren voor samenwerking met het plaatsnamensysteem, digitale landadministratie en andere nationale databanken. Tegelijkertijd zal het de vastgoedmarkt een solidere juridische basis en gegevens opleveren in vergelijking met de huidige handmatige en papieren beheermethode.

Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Quang Tuyen, vicevoorzitter van de Raad van de Rechtenuniversiteit van Hanoi , draagt ​​het identificeren van elk perceel grond bij aan het verbeteren van de landtransparantie-index, waar we al veel over hebben gesproken. Bovendien levert het identificeren van elk perceel grond met een specifieke code zuivere, accurate, heldere en actuele informatie op.

"Daardoor kunnen overheidsinstanties over referentie-informatie beschikken die kan dienen bij de ontwikkeling van standaardbeleid en -wetten. Tegelijkertijd zal het de efficiëntie van het grondbeheer verbeteren, de markt geleidelijk zuiveren en de activa verduidelijken. Zoals het er nu voor staat, is het erg moeilijk om te bepalen hoeveel eigendommen iemand bezit", aldus de heer Tuyen.

Het uitgeven van een 'identificatie' voor elk stuk land vormt de basis voor het opbouwen van transparante en synchrone landgegevens - Foto: QUANG DINH

Grondprocedures worden eenvoudiger

Hoewel de heer Tuyen voorstander is van de integratie van grondgegevens met het informatiesysteem en de nationale bevolkingsdatabase, zodat mensen eenvoudig toegang hebben tot gegevens over percelen en beheersinstanties de grondmarkt kunnen controleren, zei hij ook dat dit obstakels oplevert wanneer een deel van de samenleving om een ​​of andere reden, groepsbelangen, de informatie niet wil integreren omdat het de activa die zij bezitten, onthult.

In een gesprek met Tuoi Tre zei de heer Nguyen Van Dinh, vicevoorzitter van de Vietnamese vastgoedvereniging, dat landidentificatie, gekoppeld aan de bevolkingsgegevens op VNeID, de afhandeling van procedures op het digitale platform in de toekomst zal vergemakkelijken. Grondprocedures zullen zeer snel worden verwerkt op het digitale platform, zonder dat er al te veel documenten hoeven te worden ingediend.

Elk perceel wordt geïdentificeerd, gecodeerd en bijgewerkt in het kadastersysteem, dat is gekoppeld aan het bevolkingsgegevenssysteem op VNeID. Dit zal veel administratieve procedures voor burgers en bedrijven vereenvoudigen. Wanneer de gegevens beschikbaar zijn in het door de staat beheerde systeem, hoeven burgers en bedrijven die kadasterprocedures willen uitvoeren, niet meer zoveel documenten te notariëren als nu.

"Ook bij grondtransacties wordt gebruikgemaakt van encryptie en gegevensoverdracht, waardoor beheersinstanties de bewegingen kunnen monitoren, marktactiviteiten kunnen identificeren en de exploitatie van onroerend goed op de markt kunnen beheren", aldus de heer Dinh.

Volgens de heer Dinh heeft landidentificatie twee doelen: ten eerste helpt het mensen om gerelateerde procedures zo eenvoudig en snel mogelijk af te handelen. Ten tweede helpt het overheidsinstanties om de grondmarkt te beheersen.

Op de lange termijn adviseert de heer Dinh dat landidentificatie gericht moet zijn op het actualiseren van informatie zoals de grootte, oppervlakte en waarde van elk perceel in de landidentificatiecode. Dit zal mensen helpen om alle gegevens bij de hand te hebben bij het uitvoeren van procedures, zonder dat ze omslachtige documenten en documenten hoeven mee te nemen, zoals nu het geval is.

Integreer met bevolkingsgegevens, maar houd de gegevens veilig

Volgens het rapport over de samenvatting van de uitvoering van de Grondwet van 2014 is tot nu toe slechts 77% van het natuurlijke grondgebied gemeten, terwijl 23% van het natuurlijke grondgebied niet in kaart is gebracht.

Het is dus nog steeds noodzakelijk om menskracht en tijd te investeren om de meetinformatie te blijven aanvullen en de grenzen, herkenningspunten en oppervlakte van elk perceel duidelijk te definiëren, zodat er voldoende materiaal is voor identificatie. Zonder informatie is identificatie erg moeilijk.

De volgende kwestie die aan de orde moet komen na de integratie van landgegevens met bevolkingsgegevens, is volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Quang Tuyen de beveiliging van gegevens. Daarnaast is het noodzakelijk om de relevante wettelijke voorschriften te herzien, aan te passen en aan te vullen, omdat er informatie is die vertrouwelijk is en niet openbaar mag worden gemaakt.

"Er is informatie die alleen bedoeld is voor overheidsbeheer. Daarom is het noodzakelijk om onderscheid te maken tussen welke informatie openbaar is voor alle burgers en welke informatie alleen door beheersinstanties mag worden gebruikt", aldus de heer Tuyen.

De heer David Jackson (algemeen directeur van Avison Young Vietnam):

De basis voor het bouwen van transparante en synchrone data

Uit ervaringen van het Britse Her Majesty's Land Registry (HMLR) en de Singapore Land Authority (SLA) blijkt dat systemen voor de identificatie van landbouwpercelen een cruciale rol spelen bij effectief landbeheer.

HMLR biedt betrouwbare informatie over grondbezit via door de staat beheerde processen en registraties.

SLA verstrekt unieke perceelidentificatiegegevens die worden geïntegreerd in de kadastrale opname om nauwkeurige ruimtelijke en juridische referentie te garanderen.

Wanneer elk perceel een unieke identificatiecode krijgt, wordt het probleem van dubbele bladnummers en perceelnummers opgelost en ontstaat er een transparante, gesynchroniseerde database voor het hele land. De vastgoedmarkt wordt daardoor transparanter, efficiënter en betrouwbaarder met "correcte - voldoende - schone - levende" gegevens wanneer deze accuraat, volledig, in het juiste formaat, niet-dubbel en continu bijgewerkt zijn.

Het implementatieproces vereist een duidelijk stappenplan. In de eerste fase moeten zowel de oude blad- als perceelnummers met de nieuwe identificatiecodes parallel worden toegepast voordat de volledige conversie plaatsvindt. Omdat grond een vast actief is, moet de codering per geografische locatie (coördinaten) absoluut nauwkeurig zijn en slechts één keer worden uitgegeven. Tegelijkertijd moet de codering losstaan ​​van het administratieve eenheidssysteem om verstoringen bij grenswijzigingen te voorkomen. Dit is een hoge technische vereiste die een zorgvuldige en synchrone implementatie vereist.

De heer Vo Hong Thang (directeur advies- en projectontwikkelingsdiensten van DKRA Group):

Dubbele voordelen van perceelidentificatie

Succesvolle perceelidentificatie brengt veel voordelen met zich mee. Ten eerste creëert het een complete nationale database.

Daarmee beschikt de staat over voldoende instrumenten om de schommelingen in de vastgoedprijzen per gebied in de gaten te houden en effectievere beheersbeleidsmaatregelen en -oplossingen te ontwikkelen.

Dit zal er ook toe bijdragen dat de markt transparanter wordt, waardoor het risico op een vastgoedcrash of -zeepbel afneemt.

Een volledige en transparante database ondersteunt bovendien effectief de uitvoering van belastingverplichtingen en voorkomt belastingverliezen.

Dit is ook een zeer redelijke voorbereidingsstap voor de overstap naar onroerendgoedbelasting in de toekomst. Deze datasynchronisatie helpt met name bij het oplossen van een actueel, pijnlijk probleem: geschillen over grond.

Het zou echter eerst moeten worden uitgeprobeerd in een aantal belangrijke plaatsen zoals Ho Chi Minhstad en Hanoi, en in centraal aangestuurde steden. Nadat het systeem is verfijnd en gestabiliseerd, zal het landelijk worden gerepliceerd om een ​​nationale datakaart te verkrijgen en het hele land te identificeren.

De heer Le Quoc Kien (inwoner van Ho Chi Minh-stad):

Mensen krijgen een duidelijk beeld van de transactieprijsgeschiedenis.

Door elk perceel te identificeren, wordt de meest recente informatie over de eigenaar na een verkoop- of verdelingstransactie nauwkeurig bijgewerkt en wordt er meer volledige informatie verstrekt, zoals het koppelen van de naam aan de persoonlijke identificatiecode. Indien mogelijk, zou er ook een geschiedenis van transactieprijzen uit het notariële systeem moeten zijn. Deze informatie is al beschikbaar op de kadastrale kaart.

Op de huidige kadastrale kaart staat bij elk perceel de naam van een eigenaar vermeld, maar de gegevens van de laatste eigenaar zijn na de verkoop of splitsing niet nauwkeurig bijgewerkt.

Als elk perceel grond nauwkeuriger en vollediger wordt geïdentificeerd en de kadastrale kaart openbaar wordt gemaakt (momenteel is deze niet openbaar, alleen verantwoordelijke ambtenaren kunnen deze zien), profiteren mensen van veel voordelen als ze precies weten wie de eigenaar is van dat perceel grond.

Mensen weten precies wie de grondeigenaar is, wat het risico op oplichting en fraude beperkt. Bovendien kennen mensen ook de geschiedenis van eerdere aan- en verkoopprijzen als de transactieprijzen worden gesynchroniseerd vanuit het notariële systeem.

BAO NGOC - NGOC HIEN

Bron: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm