Op gemeente- en wijkniveau worden 'rode boeken' uitgegeven

De procedures voor het verlenen van certificaten voor landgebruiksrechten hebben de afgelopen jaren altijd veel aandacht gekregen. Omdat de procedures op dit gebied vaak ingewikkeld en moeilijk zijn, moeten mensen vaak meerdere keren heen en weer, naar verschillende niveaus en plaatsen om de procedurele documenten in te vullen. Een goede zaak is dat de regering direct na de invoering van het model van lokale overheden met twee niveaus een decreet heeft uitgevaardigd dat de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden naar de gemeente, de wijk en de speciale zone regelt om "rode boeken" uit te geven. Het decreet heeft de consensus en steun gekregen van de bevolking en de publieke opinie.

Volgens Besluit 151/2025/ND-CP van 12 juni 2025 tot regeling van de decentralisatie van de bevoegdheden van lokale overheden met twee niveaus, decentralisatie en decentralisatie in de grondsector, worden vanaf 1 juli 2025 de bevoegdheden van het Districtsvolkscomité, zoals voorgeschreven in de Grondwet, overgedragen aan de voorzitter van het Communesvolkscomité, inclusief: het uitgeven van certificaten van grondgebruiksrechten en eigendom van aan grond verbonden activa, zoals voorgeschreven in punt b, clausule 1, artikel 136 en punt d, clausule 2, artikel 142 van de Grondwet; het opnieuw bepalen van het woongebied en het uitgeven van certificaten van grondgebruiksrechten en eigendom van aan grond verbonden activa, zoals voorgeschreven in clausule 6, artikel 141 van de Grondwet; Het vastleggen van grondprijzen in beslissingen over grondtoewijzing, grondpacht, toestemming om grondgebruiksdoeleinden te wijzigen, verlenging van grondgebruik, aanpassing van de termijn van grondgebruik, wijziging van grondgebruiksformulier onder het gezag van de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau in gevallen waarin grondprijzen in de grondprijstabel worden toegepast voor de berekening van grondgebruiksvergoedingen en grondhuur; het uitvaardigen van grondprijsbesluiten onder het gezag van de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau in gevallen waarin specifieke grondprijzen worden vastgesteld zoals voorgeschreven in clausule 4, artikel 155 van de Grondwet...

Vanaf 1 juli 2025 worden de "rode boeken" uitgereikt op gemeentelijk, wijk- en speciaal zoneniveau.

Ter uitvoering van Besluit 151/2025/ND-CP van de regering heeft het Ministerie van Landbouw en Milieu Besluit 2304/QD-BNNMT van 23 juni 2025 uitgevaardigd inzake de afkondiging van landbeheerprocedures die vallen onder het staatsbeheer van het Ministerie van Landbouw en Milieu.

Dienovereenkomstig zijn er 6 procedures met betrekking tot "rode boeken" die op gemeentelijk niveau worden uitgevoerd, waaronder: Het opnieuw bepalen van het woonoppervlak van huishoudens en personen aan wie certificaten zijn verleend vóór 1 juli 2004; Het corrigeren van de eerste afgegeven certificaten met fouten; Het intrekken van certificaten die in strijd met de bepalingen van de grondwet zijn afgegeven, zoals ontdekt door grondgebruikers en eigenaren van aan grond verbonden activa, en het opnieuw afgeven van certificaten na intrekking; Het registreren van grond en aan grond verbonden activa, het voor het eerst uitgeven van certificaten van grondgebruiksrechten en eigendom van aan grond verbonden activa aan organisaties die grond gebruiken; Het registreren van grond en aan grond verbonden activa, het voor het eerst uitgeven van certificaten van grondgebruiksrechten en eigendom van aan grond verbonden activa aan personen, woongemeenschappen, huishoudens en mensen van Vietnamese afkomst die in het buitenland wonen; Het registreren en afgeven van certificaten van grondgebruiksrechten en eigendom van aan grond verbonden activa in gevallen van het schenken van grondgebruiksrechten aan de staat of woongemeenschappen of het uitbreiden van wegen.

De procedure is ook aanzienlijk verkort: documenten worden opgesteld volgens het voorgeschreven formulier en rechtstreeks ingediend bij de plaats van ontvangst, conform de regelgeving, of via het portaal van de overheidsdienst. Na ontvangst controleert de kadaster het perceel, vergelijkt de documenten en bepaalt de huidige status van het grondgebruik. Er is met name geen "geen geschil"-certificaat meer vereist, omdat de verantwoordelijkheid voor de verificatie en na-inspectie bij de lokale overheid ligt. Indien de aanvrager in aanmerking komt, ondertekent en verstrekt de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau het rode boek binnen maximaal 3 werkdagen na het voldoen aan de financiële verplichtingen. De totale verwerkingstijd van de eerste kadastrale aanvraag is beperkt tot 17 werkdagen, aanzienlijk korter dan de oude procedure.

Men kan stellen dat de verandering in de uitgifte van "rode boeken" bedoeld is om mensen in de gemeenten te helpen het procedurele proces te verkorten, tijd en kosten te besparen en de transparantie te vergroten. Het grondbeheer van de lokale overheden zal realistischer en effectiever zijn. Dit beleid is consistent met het model van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus en voldoet tevens aan de wensen van de bevolking.

Vrede

Bron: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html