Op gemeentelijk/wijkniveau worden eigendomsbewijzen van grond uitgegeven ("rode boekjes").

Door de jaren heen heeft het proces van het verkrijgen van gebruiksrechten voor grond altijd veel publieke aandacht gekregen. Dit komt doordat de procedures op dit gebied vaak complex en moeilijk zijn, waardoor mensen meerdere keren moeten reizen en verschillende instanties en locaties moeten bezoeken om de benodigde documenten in orde te maken. Gelukkig heeft de regering, na de invoering van het tweeledige lokale bestuursmodel, een decreet uitgevaardigd waarin de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan gemeenten, wijken en speciale administratieve regio's voor de afgifte van gebruiksrechten voor grond wordt vastgelegd. Dit decreet heeft brede steun en goedkeuring gekregen van het publiek en de media.

Volgens decreet 151/2025/ND-CP van 12 juni 2025, waarin de bevoegdheidsverdeling van lokale overheden op twee niveaus en de decentralisatie van bevoegdheden op het gebied van grondzaken wordt geregeld, wordt vanaf 1 juli 2025 de bevoegdheid van het Volkscomité op districtsniveau, zoals vastgelegd in de Grondwet, overgedragen aan de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau. Dit omvat: het afgeven van certificaten voor grondgebruiksrechten en eigendomsrechten van grondbezittingen, zoals bepaald in artikel 136, lid 1, punt b en artikel 142, lid 2, punt d van de Grondwet; en het opnieuw vaststellen van de oppervlakte van woongebieden en het afgeven van certificaten voor grondgebruiksrechten en eigendomsrechten van grondbezittingen, zoals bepaald in artikel 141, lid 6 van de Grondwet. Het vastleggen van grondprijzen in beslissingen over grondtoewijzing, grondlease, toestemming voor wijziging van grondgebruik, verlenging van grondgebruik, aanpassing van de duur van grondgebruik en wijziging van de vorm van grondgebruik valt onder de bevoegdheid van de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau in gevallen waarin grondprijzen uit de grondprijzentabel worden gebruikt voor de berekening van grondgebruiksrechten en grondleasekosten; het nemen van beslissingen over grondprijzen valt onder de bevoegdheid van de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau in gevallen waarin specifieke grondprijzen worden vastgesteld zoals bepaald in artikel 155, lid 4, van de Grondwet...

Vanaf 1 juli 2025 zal de uitgifte van eigendomsbewijzen ("rode boekjes") worden gedelegeerd aan de gemeenten, wijken en speciale zones.

Ter uitvoering van regeringsbesluit 151/2025/ND-CP heeft het Ministerie van Landbouw en Milieu Besluit 2304/QD-BNNMT van 23 juni 2025 uitgevaardigd betreffende de bekendmaking van procedures voor landbeheer binnen het kader van de staatsbeheerstaken van het Ministerie van Landbouw en Milieu.

Er zijn derhalve zes procedures met betrekking tot "grondeigendomscertificaten" die op gemeentelijk niveau worden uitgevoerd, waaronder: het opnieuw vaststellen van de woonoppervlakte van huishoudens en individuen die vóór 1 juli 2004 een certificaat hebben ontvangen; het corrigeren van fouten in oorspronkelijk afgegeven certificaten; het intrekken van certificaten die onjuist zijn afgegeven volgens de grondwetgeving, indien dit wordt ontdekt door grondgebruikers of eigenaren van aan de grond verbonden activa, en het opnieuw afgeven van certificaten na intrekking; het registreren van grond en aan de grond verbonden activa, en het voor het eerst afgeven van certificaten van grondgebruiksrechten en eigendomsbewijzen van aan de grond verbonden activa aan organisaties die de grond momenteel gebruiken; het registreren van grond en aan de grond verbonden activa, en het voor het eerst afgeven van certificaten van grondgebruiksrechten en eigendomsbewijzen van aan de grond verbonden activa aan individuen, woongemeenschappen, huishoudens en personen van Vietnamese afkomst die in het buitenland wonen; de registratie en afgifte van certificaten van grondgebruiksrechten en eigendomsbewijzen van aan de grond verbonden activa in gevallen van schenking van grondgebruiksrechten aan de staat of de gemeente, of voor de verbreding van wegen.

De procedures zijn ook aanzienlijk vereenvoudigd. Burgers vullen hun documenten in volgens het voorgeschreven formulier en dienen deze rechtstreeks in bij de aangewezen ontvangstlocatie of via het portaal voor openbare diensten. Na ontvangst van de documenten voeren ambtenaren van de landadministratie inspecties ter plaatse uit, vergelijken de documenten en bepalen de huidige status van het grondgebruik. Opvallend is dat een verklaring van "geen geschillen" niet langer vereist is, aangezien de verantwoordelijkheid voor de verificatie en de inspectie achteraf bij de lokale overheid ligt. Als aan alle voorwaarden is voldaan, ondertekent en verstrekt de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau de eigendomsakte binnen maximaal 3 werkdagen na het voldoen aan de financiële verplichtingen. De totale verwerkingstijd voor de eerste aanvraag voor grondregistratie is beperkt tot 17 werkdagen, een aanzienlijke verkorting ten opzichte van de oude procedure.

De veranderingen in de uitgifte van eigendomsbewijzen voor grond zullen naar verwachting de inwoners van gemeenten helpen om procedures te verkorten, tijd en kosten te besparen en de transparantie te vergroten. Vanuit het perspectief van de lokale overheid zal het grondbeheer praktischer en effectiever worden. Dit beleid sluit aan bij het tweeledige model van lokaal bestuur en komt overeen met de wensen van de bevolking.

Vrede

Bron: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html