Het beheer, het gebruik en de afwikkeling van de staatsbegroting verbeteren

Premier Pham Minh Chinh heeft zojuist richtlijn nr. 36/CT-TTg van 3 oktober 2024 ondertekend over de uitvoering van resolutie nr. 132/2024/QH15 van 24 juni 2024 van de Nationale Assemblee over het aanvullen van de raming van de staatsbegroting voor 2022 en het goedkeuren van de definitieve vaststelling van de staatsbegroting voor 2022.

In de richtlijn werd gesteld dat de Nationale Vergadering Resolutie nr. 132/2024/QH15 heeft uitgevaardigd om de raming van de staatsbegrotingsinkomsten voor 2022 aan te vullen en de definitieve vaststelling van de staatsbegroting voor 2022 goed te keuren. De Nationale Vergadering heeft dan ook grote waardering uitgesproken voor de inspanningen van de regering om vastberaden de synchrone en tijdige uitvoering van sociaal -economische ontwikkelingsoplossingen te sturen en de discipline en orde te verbeteren in overeenstemming met de wet op financiën en staatsbegroting. Dankzij dit werd het beheer van de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting versterkt, overtroffen de inkomsten van de staatsbegroting de raming, waren de uitgaven van de staatsbegroting zuinig, werd het aandeel van de reguliere uitgaven verminderd en werden de investeringsuitgaven verhoogd. De indicatoren voor de staatsschuld daalden in verhouding tot het bbp en binnen de toegestane limiet. De nationale kredietbeoordeling werd verhoogd.

De Nationale Assemblee wees echter ook op een aantal tekortkomingen en beperkingen in de naleving van discipline, orde en uitvoering van wettelijke voorschriften en resoluties van de Nationale Assemblee over het opstellen en uitvoeren van begrotingen en de definitieve afwikkeling van de staatsbegroting.

Om de discipline in het beheer van de staatsfinanciën en de begroting te verbeteren, verzoekt de premier ministers, hoofden van agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties, andere centrale instanties (ministeries, centrale agentschappen), voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden (lokaliteiten) om vastberaden en synchroon de vereiste inhoud te blijven implementeren in het werk van het voorbereiden, implementeren en uitvoeren van ramingen van de staatsbegroting en de eindafrekening zoals vastgelegd in Richtlijn nr. 22/CT-TTg van 23 juni 2023 van de premier inzake het corrigeren en versterken van de discipline bij het naleven van wetten inzake staatsfinanciën en begroting.

Spaar regelmatig terugkerende uitgaven grondig op, zodat u de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen kunt verhogen.

Tegelijkertijd, om de discipline in de naleving van de wet inzake het beheer, het gebruik en de afwikkeling van de staatsbegroting te verbeteren en te versterken, verzocht de premier ministeries, centrale en lokale instanties om de tekortkomingen en beperkingen bij het opstellen, beheren en gebruiken van de staatsbegroting te verhelpen en te overwinnen. Blijf focussen op het voorspellen en maken van ramingen van de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting die zo dicht mogelijk bij de werkelijkheid liggen. Maak ramingen van de uitgaven van de staatsbegroting om te zorgen voor naleving van de vereisten en implementatiecapaciteiten om de middelen van de staatsbegroting te mobiliseren en effectief te gebruiken. Bespaar grondig op reguliere uitgaven om de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen te verhogen.

Laat geen nieuwe schulden ontstaan ​​in de basisconstructie. Controleer en bepaal nauwkeurig de omvang van de openstaande schulden in de basisconstructie met behulp van het staatsbegrotingskapitaal en stuur deze vóór 1 januari 2025 naar het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën voor synthese en rapportage aan de bevoegde autoriteiten.

Beheer de uitgaven die uit de staatsbegroting zijn overgeboekt strikt. Controleer, annuleer en vorder uitgaven die in strijd met de regelgeving zijn gedaan of die de uitbetalingsperiode hebben overschreden, volledig terug. Rapporteer gedetailleerd de uitgaven die van de begroting 2023 naar 2024 zijn overgeboekt, conform de bepalingen van artikel 64, lid 3, van de Staatsbegrotingswet.

Rapporteer over de ongebruikte middelen voor de hervorming van het salarisbeleid van elk ministerie, elke centrale instantie en elke regio per 31 december 2023. Bevorder spaarzaamheid, bestrijd verspilling, voorkom en bestrijd corruptie en negativiteit. Versterk de inspectie- en onderzoekswerkzaamheden en vergroot de verantwoordelijkheid van leiders bij het opstellen, beheren en gebruiken van de staatsbegroting om naleving van de bepalingen van de wet op de staatsbegroting te waarborgen.

Verduidelijk de oorzaken en verantwoordelijkheden van leiders, collectieven en individuen die zich niet aan de wettelijke voorschriften houden bij het opstellen en uitvoeren van begrotingsramingen; stel het staatsbegrotingsverslag voor 2022 op en dien het later in dan de voorgeschreven deadline. Bekijk op basis daarvan de collectieven en individuen die de regels hebben overtreden.

Verduidelijking van de verantwoordelijkheden van organisaties en personen die traag rapporteren over de aanpassing van de staatsbegrotingsregeling voor 2022

Met betrekking tot de implementatie van de conclusies en aanbevelingen van de Staatscontrole verzocht de premier de ministeries, centrale en lokale instanties om de conclusies en aanbevelingen van de Staatscontrole met betrekking tot de begrotingsafwikkeling voor het jaar 2022 en eerder te herzien en volledig te implementeren. Indien de conclusies en aanbevelingen van de Staatscontrole door overmacht niet kunnen worden geïmplementeerd, dient een rapport te worden ingediend bij de bevoegde autoriteit ter overweging en besluitvorming.

Vat het rapport samen over de resultaten van de implementatie van de conclusies en aanbevelingen van de Staatscontrole inzake de afwikkeling van de staatsbegroting voor het begrotingsjaar 2022 en voorgaande jaren en stuur het samen met het verslag over de afwikkeling van de staatsbegroting voor het begrotingsjaar 2023 naar het Ministerie van Financiën, zoals voorgeschreven in clausule a, punt 7, van Richtlijn nr. 22/CT-TTg.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, de Nationale Universiteit van Hanoi en de volkscomités van de provincies: Bac Giang, Lai Chau, Thai Binh, Nam Dinh, Ninh Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Binh Thuan, Kon Tum, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre en Vinh Long verduidelijken de verantwoordelijkheden van organisaties en personen die traag zijn met het melden aan de bevoegde autoriteiten om de staatsbegroting voor 2022 aan te passen.

Controleer en beoordeel de reguliere uitgaven voor de aanschaf van apparatuur van het project om de wetenschappelijke en technologische onderzoekscapaciteit te verbeteren. Indien overtredingen worden geconstateerd, worden deze strikt volgens de wettelijke bepalingen afgehandeld. Rapporteer de implementatieresultaten samen met het staatsbegrotingsverslag 2023.

Evalueer nauwgezet de voortgang van de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting om de uitgifte van staatsobligaties te organiseren en zo besparingen en efficiëntie te garanderen.

De premier heeft het ministerie van Financiën belast met het nauwlettend volgen en evalueren van de voortgang van de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting (inclusief overgedragen inkomsten en uitgaven) om de uitgifte van staatsobligaties te organiseren en zo besparingen en efficiëntie te waarborgen. Het strikt beheren van de omvang van leningen en de aflossing van hoofdsom en rente op leningen, en het beheersen van het begrotingstekort en de staatsschuld om de nationale financiële zekerheid en macro-economische stabiliteit te waarborgen.

De staatsbegrotingswet en gerelateerde wetten moeten dringend worden bestudeerd, gewijzigd en aangevuld om het proces en de tijd voor de jaarlijkse vaststelling van de staatsbegroting te verkorten, zoals vereist in de resoluties van de Nationale Assemblee.

Het Ministerie van Financiën zal het voorzitterschap waarnemen en de ministeries, de centrale en de lokale instanties ertoe aanzetten verslag uit te brengen over de resultaten van de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen van de Staatscontrole. Tevens zal het Ministerie een algemeen verslag opstellen over de resultaten van de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen van de Staatscontrole. Dit verslag zal samen met het verslag over de afwikkeling van de staatsbegroting voor 2023 worden ingediend bij de regering en de Nationale Assemblee, zoals voorgeschreven.

Het Ministerie van Planning en Investeringen synthetiseert en rapporteert aan de Nationale Assemblee over de afhandeling van de openstaande schulden voor de basisopbouw van het staatsbegrotingskapitaal overeenkomstig de bepalingen van de Wet op de overheidsinvesteringen van ministeries, centrale en lokale agentschappen per 31 december 2022, en de schulden die zijn ontstaan ​​en opgelopen per 31 december 2023 en 31 december 2024.

PV

Bron: https://baohanam.com.vn/kinh-te/chan-chinh-viec-quan-ly-su-dung-va-quyet-toan-ngan-sach-nha-nuoc-136126.html