De regering heeft een resolutie uitgevaardigd over de invoering van het model voor lokale overheden met twee niveaus.

De regering heeft zojuist Resolutie 268/NQ-CP uitgevaardigd over de implementatie en werking van het model van lokaal bestuur met twee niveaus. De resolutie stelt duidelijk dat de samenstelling en rotatie van kaders consistent moeten zijn met de lokale realiteit, zodat het apparaat stabiel en soepel functioneert en de bevolking en het bedrijfsleven goed van dienst is.

De overheid wil dat er prioriteit wordt gegeven aan de afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven.

Volgens de evaluatie kent de implementatie van het tweeledige bestuursmodel, naast de behaalde resultaten, nog steeds enkele beperkingen. Om deze te overwinnen, eist de overheid dat ministeries, afdelingen en lokale overheden zich richten op de uitvoering van een aantal kerntaken.

Geef prioriteit aan hervorming van administratieve procedures

De overheid moet prioriteit geven aan de tijdige afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven; achterstanden of vertragingen moeten worden voorkomen. Het ministerie van Justitie heeft de opdracht gekregen om de software voor de burgerlijke stand met spoed te upgraden, de connectiviteit met het administratieve proceduresysteem op lokaal niveau te waarborgen en de inconsistentie in gegevens tussen systemen te verhelpen.

Uniform kader voor grondprijzen, richtlijnen voor grondgebruik na fusie

Het ministerie van Landbouw en Milieu is belast met het uitgeven van documenten die richting geven aan het terugkrijgen, toewijzen en verhuren van grond conform de Grondwet. Ook moet het op gemeentelijk niveau ruimtelijke ordening en -plannen vaststellen. Daarnaast moet het advies geven over kaders voor grondprijzen na fusies. Deze kaders dienen als basis voor de uitvoering van compensatie- en terreinruimingswerkzaamheden.

Versterking van de effectiviteit van de organisatiestructuur en het personeelswerk

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken is verantwoordelijk voor het adviseren van de regering over het wijzigen van regelgeving met betrekking tot organisatiestructuur, salarisadministratie, werving, evaluatie, planning, opleiding en begeleiding van kaderleden. Tegelijkertijd dient het ministerie met spoed criteria en procedures voor de organisatie van dorpen en woongroepen ter afkondiging in; biedt het richtlijnen voor de organisatie van niet-professionele werknemers; en herziet het de functies en taken van openbare diensten op gemeentelijk niveau.

De overheid vereist dat er specifieke normen voor elke functie worden ontwikkeld, die als basis dienen voor transparante en effectieve werving, plaatsing, rotatie en benoeming van personeel. Ook moet er een uitgebreide opleiding worden georganiseerd op het gebied van financiën, recht, IT en planning.

Met name de inzet van kaderleden van ministeries en afdelingen naar lokale overheden moet gebaseerd zijn op de werkelijke behoeften, met een uniforme coördinatie, om overlapping en verspilling te voorkomen. Lokale overheden moeten proactief de juiste kaderleden indelen en mobiliseren, om te voorkomen dat er op sommige plaatsen een overschot is en op andere een tekort.

Het opzetten van een specifiek financieel mechanisme voor gemeenten met twee niveaus

Het Ministerie van Financiën is belast met het toezicht op de ontwikkeling van specifieke financiële mechanismen die geschikt zijn voor elk type bestuurlijke eenheid op twee niveaus (stedelijk, bergachtig, eiland...), om een ​​redelijke en effectieve toewijzing van middelen te garanderen.

PHAN THAO

Bron: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html