De regering stelde voor om een ​​Fonds voor ziektepreventie op te richten.

Het Fonds ter voorkoming van ziektes is een financieel fonds dat niet via de begroting tot stand komt. De bronnen van het fonds omvatten het initiële startkapitaal uit het gehele resterende budget van het Fonds ter voorkoming van schade door tabak tot 30 juni 2026, een verplichte bijdrage van 2% op de speciale prijs voor de berekening van de consumptiebelasting van tabaksproducerende en -importerende bedrijven.

De Nationale Vergadering vervolgde de 10e sessie op de ochtend van 23 oktober. Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan presenteerde toen het wetsontwerp inzake ziektepreventie werd gepresenteerd.

De minister zei dat de Wet op de preventie en bestrijding van infectieziekten uit 2007 na meer dan 17 jaar beperkingen, tekortkomingen en nieuwe problemen aan het licht heeft gebracht met betrekking tot: kwaliteit van leven, ziektelast, voeding, omgevingsfactoren en hiaten in het beleid voor niet-overdraagbare ziekten en psychische stoornissen.

Daarom is de ontwikkeling van nieuwe wetten noodzakelijk om de wettelijke basis voor ziektepreventie te vervolmaken en de fysieke en mentale gezondheid, de lichaamslengte, de levensduur en de levenskwaliteit van de Vietnamese bevolking te verbeteren door ziekten en risicofactoren effectief te beheersen.

Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan presenteert het wetsontwerp inzake ziektepreventie. (Foto: DUY LINH)

Beschouw 7 april elk jaar als "Nationale Gezondheidsdag"

Wat betreft de reikwijdte van de regelgeving, bepaalt het wetsontwerp de preventie en bestrijding van infectieziekten; de preventie en bestrijding van niet-overdraagbare ziekten, psychische stoornissen en andere risicofactoren; voeding bij ziektepreventie en de te waarborgen omstandigheden.

Het wetsontwerp bestaat uit 6 hoofdstukken met 41 artikelen, met als basisinhoud: regelgeving over het algemene staatsbeleid; verantwoordelijkheden, verboden handelingen, media-informatie; toevoeging van de nationale gezondheidsdag van Vietnam (elk jaar op 7 april).

Bovendien bepaalt de wet hoe infectieziekten moeten worden geclassificeerd; decentraliseert de minister van Volksgezondheid om criteria voor te schrijven voor het classificeren van ziektegroepen, criteria voor het vaststellen van epidemieën en criteria voor epidemieën die de reactiecapaciteit van de overheid te boven gaan; regelgeving over maatregelen om infectieziekten te voorkomen en te beheersen; monitoring ter voorkoming van ziekten; medische isolatie; medische quarantaine...

Plaats van de bijeenkomst op de ochtend van 23 oktober. (Foto: DUY LINH)

Wat betreft veiligheid en bioveiligheid bij testen, bepaalt het wetsontwerp dat testfaciliteiten moeten voldoen aan de voorwaarden, over certificaten moeten beschikken, het beheer van klinische monsters moeten waarborgen en werknemers moeten beschermen. Tegelijkertijd moeten ze voldoen aan de eisen en biologische agentia, apparatuur en gegevens beheren om ongeoorloofde toegang, verlies, diefstal, misbruik of verspreiding te voorkomen.

Met betrekking tot de nieuwe aanvullende inhoud ten opzichte van de huidige regelgeving voegt het wetsontwerp inzake ziektepreventie regelgeving toe over de preventie en bestrijding van niet-overdraagbare ziekten; de preventie en bestrijding van psychische stoornissen; het waarborgen van voeding bij ziektepreventie; en voorwaarden om ziektepreventie te garanderen...

Een andere opvallende inhoud van het ontwerp is de regeling voor het Fonds voor Ziektepreventie - een staatsfinancieringsfonds buiten de begroting, met een wettelijke status, opgericht door de premier . De bronnen voor het Fonds omvatten: staatsbegrotingssteun voor het startkapitaal; initieel startkapitaal uit de volledige resterende begroting van het Fonds voor Tabaksschadepreventie tot 30 juni 2026; een verplichte bijdrage van 2% op de speciale consumptiebelastingprijs van tabaksproductie- en importbedrijven; sponsoring, vrijwillige bijdragen; niet-restitueerbare hulp; en andere legale inkomstenbronnen. De regering is belast met de regulering van de organisatie, de werking, het beheer en het gebruik van het Fonds.

Periodieke rapporten voorstellen over de prestaties en het beheer van het Fonds voor ziektepreventie.

De voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Samenleving, Nguyen Dac Vinh, presenteerde zijn visie op de evaluatie. Hij zei dat de commissie het eens was over het doel en de standpunten van de wetgeving. Hij stelde echter voor om door te gaan met de evaluatie en het onderzoek om de standpunten van de partij over de gezondheidszorg voor mensen volledig te institutionaliseren, met name de inhoud van Resolutie nr. 72.

Tegelijkertijd moeten we onderzoek doen naar en passende regelgeving aanvullen met betrekking tot de preventie en bestrijding van infectieziekten, psychische stoornissen en voeding in het kader van ziektepreventie in het wetsontwerp, om te zorgen voor de uitvoering van het doel van de afkondiging van de wet en voor een evenwicht tussen de vijf beleidslijnen die in het wetsontwerp zijn vastgelegd.

Controleer en zorg voor consistentie en synchronisatie in het rechtssysteem, met name de Wet op de ziektekostenverzekering, de Wet op de preventie en bestrijding van schadelijke effecten van tabak, de Wet op de bescherming van de volksgezondheid en gerelateerde wetsontwerpen die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering moeten worden voorgelegd tijdens de 10e zitting; voltooi componentrapporten, vul beleidseffectbeoordelingen aan, met name inhoud met betrekking tot financieringsbronnen om de uitvoering van het beleid te waarborgen.

Voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Samenleving Nguyen Dac Vinh gaf zijn mening over het onderzoek. (Foto: DUY LINH)

Wat de preventie en bestrijding van niet-overdraagbare ziekten betreft, beveelt het Comité aan de volledige bepalingen te blijven bestuderen en aan te vullen volgens de in het effectbeoordelingsrapport geselecteerde oplossingen, inclusief het bestuderen van de institutionalisering van de inhoud met betrekking tot de preventie en bestrijding van niet-overdraagbare ziekten in Resolutie nr. 72 van het Politbureau. Daarnaast dienen de bepalingen over het mechanisme ter waarborging van de implementatie van de inhoud inzake "consultatie, monitoring, vroegtijdige opsporing en preventieve behandeling voor mensen met een hoog risico op niet-overdraagbare ziekten" in artikel 29 te worden bestudeerd en aangevuld om de haalbaarheid van de implementatie te waarborgen.

Met betrekking tot voeding bij ziektepreventie wordt aanbevolen om regelgeving te bestuderen en aan te vullen om ervoor te zorgen dat het principe dat "voeding bij ziektepreventie gedurende de hele levenscyclus moet worden toegepast, afgestemd op elke leeftijdsgroep en elk individu", zoals vastgelegd in Clausule 1, Artikel 32, volledig wordt toegepast. Overweeg om het principe aan te vullen dat de implementatie van voeding bij ziektepreventie alleen aanbevelingen voorschrijft voor het gebruik van voedingsproducten, en niet het verplichte gebruik van voedingsproducten.

Wat betreft het voedingsbeleid voor zwangere vrouwen en kinderen met acute ondervoeding en groeiachterstand, is de meerderheid van de commissie van mening dat er regelgeving nodig is die van toepassing is op iedereen, inclusief zwangere vrouwen die behoefte hebben aan micronutriëntensupplementen en kinderen met acute ondervoeding en groeiachterstand, ongeacht de regio of het gebied. Dit is nodig om het beleid gericht op het verhogen van het geboortecijfer en het verbeteren van de bevolkingskwaliteit en eerlijkheid te waarborgen.

Wat betreft de voorwaarden voor ziektepreventie, was de commissie het erover eens dat het Fonds voor ziektepreventie gereguleerd moet worden, inclusief regels over de bron van het fonds. Het is echter aan te bevelen dat er een mechanisme komt om het fonds te controleren, zoals: "om de twee jaar brengt de regering verslag uit aan de Nationale Assemblee over de resultaten van de activiteiten, het beheer en het gebruik van het fonds"; het doel, de specifieke taken en de principes voor het gebruik van het fonds duidelijk vastleggen, met name de taak om activiteiten te ondersteunen ter voorkoming en bestrijding van de schadelijke effecten van tabak; en het niet oprichten van nieuwe organisaties tijdens de oprichting van het Fonds voor ziektepreventie.

Literatuur

Bron: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html