Beleid voor werknemers met een laag inkomen dat binnenkort afloopt, biedt nog steeds geen richtlijnen

Dit zei Duong Thanh Binh, hoofd van de Commissie voor Volkspetities, tijdens de presentatie van het rapport van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over de resultaten van het toezicht op de afhandeling en reactie op petities van kiezers die waren gestuurd naar de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering, tijdens de openingszitting van de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering, op de ochtend van 21 oktober.

Via kiezersbijeenkomsten werden 2.289 petities van kiezers verzameld en ter behandeling naar de bevoegde autoriteiten gestuurd. Een aantal onderwerpen kregen daarbij nog steeds veel aandacht van de kiezers, zoals: arbeid, oorlogsinvaliden en sociale zaken; gezondheid; transport; landbouw , plattelandsgebieden; natuurlijke hulpbronnen, milieu; onderwijs en opleiding.

Tot op heden zijn 2.238 petities afgehandeld en beantwoord, goed voor 97,8%. De Nationale Assemblee en haar agentschappen hebben 35 van de 35 petities beantwoord, goed voor 100%. De regering, ministeries en centrale afdelingen hebben 2.112 van de 2.162 petities afgehandeld en beantwoord, goed voor 97,7%. Het Hooggerechtshof en het Openbaar Ministerie hebben 27 van de 27 petities afgehandeld en beantwoord, goed voor 100%.

Hoofd van het Comité voor Volksaspiraties Duong Thanh Binh

Uit het rapport van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee bleek ook dat er door het toezicht nog steeds beperkingen zijn bij de behandeling van petities van kiezers. Deze beperkingen hebben invloed op de legitieme rechten van sommige onderdanen en op de doeltreffendheid van de uitvoering van bepaalde voorkeursbeleidsmaatregelen van de staat.

Sinds 2022 hebben kiezers in veel gemeenten het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken voortdurend verzocht om specifieke richtlijnen uit te vaardigen voor het identificeren van 'werknemers met een laag inkomen'.

Op basis van monitoring heeft de premier op 18 januari 2022 Besluit nr. 90 uitgevaardigd, waarmee het nationale doelprogramma voor duurzame armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 is goedgekeurd. "Werknemers met een laag inkomen" zijn een van de begunstigden van het beleid "Ontwikkeling van beroepsonderwijs in arme en achtergestelde gebieden", overeenkomstig Besluit nr. 90. Omdat er geen basis is om te bepalen wat "werknemers met een laag inkomen" zijn, kunnen gemeenten dit beleid niet implementeren.

Zo is er, bijna 3 jaar na de inwerkingtreding van Besluit nr. 90, nog steeds geen richtlijn voor de definitie van "werknemers met een laag inkomen". Dit voorkeursbeleid is dus niet in de praktijk doorgevoerd, terwijl de implementatietijd van Besluit nr. 90 slechts meer dan 1 jaar bedraagt.

Het Permanente Comité van de Nationale Vergadering adviseert het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken om dringend advies te geven over het ontwikkelen en indienen bij de regering voor afkondiging van richtlijnen voor het identificeren van "werknemers met een laag inkomen". Deze richtlijnen kunnen dienen als basis voor implementatie door lokale overheden. Tegelijkertijd moet er ervaring worden opgedaan met het adviseren over, ontwikkelen en afkondigen van beleid, om ervoor te zorgen dat het beleid in de praktijk effectief wordt geïmplementeerd.

Volgens de heer Duong Thanh Binh meldden kiezers in veel plaatsen ook dat er een tekort is aan vaccins in het uitgebreide immunisatieprogramma bij openbare gezondheidsinstellingen. Hierdoor werden veel kinderen niet op tijd gevaccineerd en hadden ze niet genoeg doses gekregen. Hierdoor liepen ze een groot risico op infectie.

Uit monitoring blijkt dat de regering Resolutie nr. 98 van 10 juli 2023 heeft uitgevaardigd over het toewijzen van het centrale budget voor 2023 aan het Ministerie van Volksgezondheid voor de aankoop van vaccins voor het Uitgebreide Immunisatieprogramma. Daarin heeft de regering het garanderen van de zo snel mogelijke beschikbaarheid van vaccins aangemerkt als een urgente taak en heeft zij het Ministerie van Volksgezondheid in juli 2023 opgedragen om een ​​decreet tot wijziging van decreet nr. 104 ter regulering van vaccinatieactiviteiten volgens verkorte procedures en processen ter afkondiging aan de regering voor te leggen.

Pas op 5 februari 2024 werd echter Besluit nr. 13 tot wijziging van Besluit nr. 104 uitgevaardigd, op grond waarvan het centrale budget in de reguliere uitgavenbegroting van het Ministerie van Volksgezondheid werd toegewezen om de financiering van activiteiten in het kader van het Uitgebreide Immunisatieprogramma te waarborgen. Pas in juni 2024 publiceerde het Ministerie van Volksgezondheid het Uitgebreide Immunisatieplan voor 2024, wat te laat was voor de gemeenten om te implementeren.

Volgens berichten bestaat er in veel plaatsen al sinds eind 2022 een tekort aan vaccins in het kader van het uitgebreide immunisatieprogramma, en is dit in september 2024 nog steeds het geval.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering adviseerde de regering om het Ministerie van Volksgezondheid en de lokale overheden te instrueren om drastische oplossingen te vinden om te zorgen voor voldoende en tijdige levering van vaccins in het kader van het uitgebreide vaccinatieprogramma.

Bovendien heeft het ministerie van Volksgezondheid tot nu toe geen volledige richtlijnen opgesteld die onder zijn bevoegdheid vallen, met betrekking tot prijsbepalingsmethoden en specifieke prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen, terwijl er nog maar bijna drie maanden resteren tot de deadline voor de toepassing van nieuwe prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen. Daarom beveelt het Permanent Comité van de Nationale Assemblee het ministerie van Volksgezondheid aan om dringend economische en technische normen en methoden uit te vaardigen voor de prijsberekening van medische onderzoeken en behandelingen, die vanaf 1 januari 2025 van toepassing zullen zijn.

Bron: https://vov.vn/chinh-tri/chinh-sach-cho-nguoi-lao-dong-co-thu-nhap-thap-sap-het-han-van-chua-co-huong-dan-post1129843.vov