Beleid voor 5 groepen onderwerpen die getroffen worden door de reorganisatie van het bestuursapparaat en de eenheden op alle niveaus

(Chinhphu.vn) - De regering heeft Resolutie nr. 07/2025/NQ-CP van 17 september 2025 uitgevaardigd over het beleid en de regelingen voor onderwerpen die worden beïnvloed door de implementatie van de organisatorische herstructurering van het bestuurlijke apparaat en de eenheden op alle niveaus, overeenkomstig Conclusie nr. 183-KL/TW van 1 augustus 2025 van het Politbureau en het Secretariaat.

Resolutie nr. 07/2025/NQ-CP legt het beleid vast voor 5 groepen onderwerpen die worden beïnvloed door de reorganisatie van het bestuurlijke apparaat en de eenheden op alle niveaus.

In de bovenstaande resolutie stelt de regering beleid vast voor 5 groepen onderwerpen, waaronder: 1- Beleid voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, arbeiders en strijdkrachten die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt zoals voorgeschreven in Bijlage II uitgegeven bij Decreet nr. 135/2020/ND-CP; 2- Beleid voor kaderleden van gemeentelijk niveau en hoger die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt zoals voorgeschreven in Bijlage I uitgegeven bij Decreet nr. 135/2020/ND-CP of die een pensioen-, arbeidsongeschiktheids- of ziekteverlofuitkering ontvangen; 3- Beleid voor mensen die werken op basis van arbeidscontracten in overheidsdiensten; 4- Beleid voor mensen die werken buiten het loonquotum bij verenigingen dat door de partij en de staat op provinciaal of districtsniveau is toegewezen vóór 1 juli 2025; 5- Beleid voor voltijdse vakbondsfunctionarissen die werken op basis van arbeidscontracten (die salarissen en toelagen ontvangen uit financiële middelen van de vakbond). Meer specifiek:

Beleid voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, arbeiders en strijdkrachten die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt zoals voorgeschreven in Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP

Toepasselijke objecten:

a- Kaders, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers zoals gespecificeerd in artikel 2 van decreet nr. 178/2024/ND-CP van 31 december 2024 (gewijzigd en aangevuld door decreet nr. 67/2025/ND-CP van 15 maart 2025) van de regering inzake beleid en regimes voor kaders, ambtenaren, overheidspersoneel, werknemers en strijdkrachten bij de uitvoering van de organisatorische regeling van het politieke systeem, met een totale periode van verplichte sociale verzekeringsbetaling van 15 jaar of meer wanneer zij werken in een zware, giftige, gevaarlijke of bijzonder zware, giftige, gevaarlijke baan of beroep op de lijst die is uitgegeven door het overheidsagentschap dat de functie van staatsbeheer van arbeid vervult of werken in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, inclusief werktijd op plaatsen met een regionale toeslagcoëfficiënt van 0,7 of hoger vóór 1 januari 2021. en de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt zoals voorgeschreven in bijlage II uitgegeven bij decreet nr. 135/2020/ND-CP en zij zegden onmiddellijk hun baan op, omdat zij direct getroffen werden door de reorganisatie van het apparaat en de invoering van het model van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus;

b- Onderdanen van de strijdkrachten (met uitzondering van onderdanen die onderworpen zijn aan de pensioengerechtigde leeftijd zoals voorgeschreven in de Wet op officieren van het Vietnamese Volksleger, de Wet op beroepsmilitairen, defensiepersoneel en ambtenaren, de Wet op de openbare volksveiligheid en begeleidende documenten) zoals voorgeschreven in artikel 2 van Decreet nr. 178/2024/ND-CP (gewijzigd en aangevuld in Decreet nr. 67/2025/ND-CP), met een totale periode van verplichte sociale verzekeringsbetaling van 15 jaar of meer bij het werken in een zware, giftige, gevaarlijke of bijzonder zware, giftige, gevaarlijke baan of beroep op de lijst uitgegeven door de overheidsinstantie die de functie van staatsbeheer van arbeid vervult of werken in gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, inclusief werktijd op plaatsen met een regionale toeslagcoëfficiënt van 0,7 of hoger vóór 1 januari 2021 en die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt zoals voorgeschreven in Bijlage II uitgegeven met ... met een totale periode van verplichte sociale verzekeringsbetaling van 15 jaar of meer bij het werken in een zware, giftige, gevaarlijke of bijzonder zware, giftige, gevaarlijke baan of beroep op de lijst uitgegeven door de overheidsinstantie die de functie van staatsarbeidsbeheer vervult of werkzaam is in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal -economische omstandigheden, met inbegrip van werktijd op plaatsen met een regionale toeslagcoëfficiënt van 0,7 of hoger vóór 1 januari 2021 en die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt zoals voorgeschreven in Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 178/2024/ND-CP (gewijzigd en aangevuld 135/2020/ND-CP onmiddellijk ontslag genomen vanwege de directe impact van de organisatorische regeling en implementatie van het lokale overheidsorganisatiemodel met 2 niveaus.

Beleid en regimes:

De bovengenoemde personen hebben recht op de volgende voordelen:

- Onmiddellijk pensioen ontvangen conform de bepalingen van de wet op de sociale verzekeringen;

- Recht op een eenmalige uitkering berekend op basis van de werktijd vanaf de pensioengerechtigde leeftijd zoals voorgeschreven in Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP tot het moment van beëindiging van het werk, als volgt:

Bij een arbeidsperiode van 15 maanden of korter ontvangt u een eenmalige uitkering gelijk aan 15 maandsalarissen.

Bij een arbeidsperiode van 15 maanden of langer bedraagt ​​de eenmalige uitkering 15 maanden huidig ​​salaris gedurende de eerste 15 maanden van de arbeidsperiode; vanaf de 16e maand bedraagt ​​de eenmalige uitkering 0,5 maand huidig ​​salaris per maand. De maximale eenmalige uitkering bedraagt ​​maximaal 24 maanden huidig ​​salaris.

Bron van financiering voor subsidiebetalingen uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen in clausule 1 en clausule 2, artikel 16 van Decreet nr. 178/2024/ND-CP (gewijzigd en aangevuld in Decreet nr. 67/2025/ND-CP).

Beleid voor kaderleden van gemeentelijk niveau en hoger die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt zoals voorgeschreven in Bijlage I uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP of die pensioen-, arbeidsongeschiktheids- of ziekteverlofuitkeringen genieten

Toepasselijke objecten:

Kaders van gemeentelijk niveau en hoger die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt overeenkomstig de bepalingen van Bijlage I uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP of die genieten van een pensioenregeling, een regeling voor arbeidsongeschiktheid of een regeling voor ziekteverlof als gevolg van de herstructurering van het apparaat, waarbij het model van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus wordt geïmplementeerd.

Beleid en regimes:

De bovengenoemde personen hebben recht op een eenmalige uitkering, berekend op basis van de werktijd vanaf de pensioengerechtigde leeftijd zoals voorgeschreven in Bijlage I uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP of vanaf het moment van ontvangst van pensioenuitkeringen, arbeidsongeschiktheidsuitkeringen en ziekte-uitkeringen tot het moment van beëindiging van het werk, als volgt:

Bij een arbeidsperiode van 15 maanden of korter ontvangt u een eenmalige uitkering gelijk aan 15 maandsalarissen.

Bij een arbeidsperiode van 15 maanden of langer bedraagt ​​de eenmalige uitkering 15 maanden huidig ​​salaris gedurende de eerste 15 maanden van de arbeidsperiode; vanaf de 16e maand bedraagt ​​de eenmalige uitkering 0,5 maand huidig ​​salaris per maand. De maximale eenmalige uitkering bedraagt ​​maximaal 24 maanden huidig ​​salaris.

Bron van financiering voor subsidiebetalingen uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van Clausule 1, Artikel 16 van Decreet nr. 178/2024/ND-CP (gewijzigd en aangevuld in Decreet nr. 67/2025/ND-CP).

Beleid voor werknemers die werken op basis van arbeidsovereenkomsten in overheidsdiensten

Toepasselijke objecten:

Personen die met een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd werken en professionele en technische functies uitvoeren in de lijst met gespecialiseerde functienamen en gedeelde professionele functienamen in overheidsdiensten volgens de overheidsvoorschriften, moeten onmiddellijk hun baan opzeggen vanwege de herstructurering van het apparaat en de invoering van het lokale overheidsorganisatiemodel met twee niveaus.

Beleid en regimes:

In de resolutie staat dat in gevallen waarin de leeftijd lager is dan de pensioenleeftijd zoals voorgeschreven in Bijlage I en Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP, de werknemer recht heeft op het vervroegd pensioenbeleid zoals voorgeschreven in Artikel 7 of het beëindigingsbeleid zoals voorgeschreven in Artikel 10 van Besluit nr. 178/2024/ND-CP (gewijzigd en aangevuld bij Besluit nr. 67/2025/ND-CP);

Bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd zoals vermeld in Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP, worden de volgende beleidslijnen en regelingen toegepast: voor de hierboven genoemde kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, arbeiders en strijdkrachten.

Bron van financiering voor subsidiebetalingen uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van Clausule 2, Artikel 16 van Decreet nr. 178/2024/ND-CP (gewijzigd en aangevuld in Decreet nr. 67/2025/ND-CP).

Beleid voor mensen die buiten het personeelsquotum werken bij verenigingen die door de partij en de staat op provinciaal of districtsniveau zijn toegewezen vóór 1 juli 2025

Toepasselijke objecten:

Personen die vóór 1 juli 2025 buiten het door de Partij en de Staat op provinciaal of districtsniveau toegewezen personeelsquotum bij de verenigingen werken, zullen onmiddellijk hun baan opzeggen vanwege de invoering van het model voor lokale overheidsorganisaties met twee niveaus. Dit omvat: voltijdse voorzitters en vicevoorzitters in de werkende leeftijd; voltijdse voorzitters en vicevoorzitters die gepensioneerd zijn en personen in de werkende leeftijd die werken op basis van arbeidscontracten.

Beleid en regimes:

De bovenstaande onderwerpen bieden de volgende voordelen:

- Een eenmalige subsidie ​​ontvangen die door de gemeente wordt vastgesteld op basis van het saldo van de lokale begroting, maar die niet meer bedraagt ​​dan 24 maanden van het huidige salaris of de vergoeding;

- Het reserveren van een periode voor sociale verzekeringsbetalingen of het ontvangen van een eenmalige sociale verzekering overeenkomstig de bepalingen van de wet op de sociale verzekeringen;

- U kunt een werkloosheidsverzekering afsluiten volgens de bepalingen van de wet op de werkloosheidsverzekering.

In de resolutie wordt duidelijk aangegeven uit welke financieringsbron de subsidiebetalingen afkomstig zijn. per lokale begroting

Beleid voor fulltime vakbondsfunctionarissen die werken op basis van arbeidsovereenkomsten (die salarissen en toelagen ontvangen uit financiële middelen van de vakbond)

In de resolutie staat: Voltijdse vakbondsfunctionarissen die vóór 15 januari 2019 op basis van arbeidscontracten werkten (en salarissen en toelagen ontvingen uit financiële middelen van de vakbond), en die onmiddellijk hun baan opzegden vanwege de herstructurering van het apparaat en de invoering van het model van lokale overheidsorganisatie met twee niveaus, zullen profiteren van de volgende beleidslijnen en regelingen:

1. Indien zij jonger zijn dan 2 jaar en de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt zoals vermeld in Bijlage I en Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP, komen zij in aanmerking voor het vervroegd pensioenbeleid als volgt:

a- U ontvangt een eenmalige pensioenuitkering gelijk aan 0,8 maanden huidig ​​salaris vermenigvuldigd met het aantal maanden vervroegd pensioen ten opzichte van de pensioendatum;

b- Indien zij voldoen aan de arbeidstijdvereisten met verplichte sociale verzekeringsbijdragen om pensioen te ontvangen zoals voorgeschreven in clausule 1, artikel 64 van de Wet op de sociale verzekeringen 2024, zullen zij pensioenuitkeringen genieten in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en zal hun pensioenbedrag niet worden ingehouden vanwege vervroegd pensioen.

2. Indien zij nog 2 tot 5 jaar te gaan hebben tot de pensioengerechtigde leeftijd zoals vermeld in Bijlage I en Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP, zullen zij genieten van het volgende vervroegd pensioenbeleid:

a- U ontvangt een eenmalige pensioenuitkering gelijk aan 0,8 maanden huidig ​​salaris vermenigvuldigd met het aantal maanden vervroegd pensioen ten opzichte van de pensioendatum;

b- Indien voldaan wordt aan de voorwaarden inzake arbeidstijd met verplichte sociale verzekeringsbetaling om pensioen te ontvangen zoals voorgeschreven in Clausule 1, Artikel 64 van de Wet op de Sociale Verzekeringen 2024, hebben zij naast het genieten van pensioenuitkeringen overeenkomstig de bepalingen van de wet op de sociale verzekeringen ook recht op de volgende uitkeringen:

- Geen aftrek van pensioentarief vanwege vervroegd pensioen;

- Ontvang een subsidie ​​van 4 maanden huidig ​​salaris voor elk jaar van vervroegd pensioen in vergelijking met de pensioenleeftijd zoals vastgelegd in Bijlage I en Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP;

- Gesubsidieerde 0,3 maanden huidig ​​salaris gedurende de eerste 15 jaar van verplicht sociaal verzekerd werk. Vanaf het 16e jaar wordt voor elk jaar van verplicht sociaal verzekerd werk een subsidie ​​van 0,5 maand huidig ​​salaris toegekend.

3. Indien de pensioengerechtigde leeftijd meer dan 5 tot 10 jaar is, zoals voorgeschreven in Bijlage I uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP, hebben zij recht op een vervroegd pensioenbeleid als volgt:

a- Ontvang een eenmalige pensioenuitkering gelijk aan 0,7 maanden huidig ​​salaris vermenigvuldigd met 60 maanden;

b- Indien voldaan wordt aan de voorwaarden inzake arbeidstijd met verplichte sociale verzekeringsbetaling om pensioen te ontvangen zoals voorgeschreven in Clausule 1, Artikel 64 van de Wet op de Sociale Verzekeringen 2024, hebben zij naast het genieten van pensioenuitkeringen overeenkomstig de bepalingen van de wet op de sociale verzekeringen ook recht op de volgende uitkeringen:

- Geen aftrek van pensioentarief vanwege vervroegd pensioen;

- Ontvang een subsidie ​​van 0,3 maanden huidig ​​salaris voor elk jaar van vervroegd pensioen in vergelijking met de pensioenleeftijd zoals vastgelegd in Bijlage I uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP;

- Gesubsidieerde 0,3 maanden huidig ​​salaris gedurende de eerste 15 jaar van verplicht sociaal verzekerd werk. Vanaf het 16e jaar wordt voor elk jaar van verplicht sociaal verzekerd werk een subsidie ​​van 0,5 maand huidig ​​salaris toegekend.

4. Indien niet aan de voorwaarden voor het vervroegd uittredingsbeleid zoals voorgeschreven in 1, 2 en 3 wordt voldaan, is het ontslagbeleid als volgt:

a- U ontvangt een eenmalige ontslagvergoeding gelijk aan 0,6 maanden huidig ​​salaris vermenigvuldigd met het aantal maanden waarover de ontslagvergoeding wordt berekend;

b- Voor elk werkjaar met verplichte sociale verzekering een subsidie ​​ontvangen van 1,5 maand huidig ​​salaris;

c- Het gereserveerd hebben van de sociale verzekeringsbetalingsperiode of het ontvangen van eenmalige sociale verzekeringsuitkeringen overeenkomstig de bepalingen van de wet op de sociale verzekeringen;

d- U kunt een werkloosheidsverzekering afsluiten volgens de bepalingen van de wet op de werkloosheidsverzekering.

5. Bij het bereiken van de pensioenleeftijd zoals vermeld in Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP , zullen zij genieten van hetzelfde beleid en dezelfde regelingen als voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, arbeiders en strijdkrachten die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt zoals vermeld in Bijlage II uitgegeven bij Besluit nr. 135/2020/ND-CP.

De financieringsbron voor het betalen van toelagen aan werknemers die buiten het loonquotum werken bij verenigingen die door de partij en de staat op provinciaal of districtsniveau zijn toegewezen vóór 1 juli 2025, wordt gehaald uit de financiële middelen van de vakbonden.

Deze resolutie treedt in werking met ingang van 17 september 2025.

In de resolutie wordt duidelijk gesteld dat kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, arbeiders, onderdanen van de strijdkrachten en mensen die bij de Associatie werken en die door de Partij en de Staat op provinciaal en districtsniveau zijn aangesteld vóór 1 juli 2025, die tot de bovengenoemde onderdanen behoren en hun baan hebben opgezegd als gevolg van de reorganisatie van het apparaat volgens de vereisten van de implementatie van de samenvatting van Resolutie nr. 18-NQ/TW, waarbij het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus wordt geïmplementeerd vanaf de datum van het besluit tot reorganisatie van het apparaat door de bevoegde autoriteit tot vóór 17 september 2025, maar die nog geen gebruik hebben gemaakt van het beleid en de regelingen volgens de regelgeving van de regering, onderworpen zijn aan het beleid en de regelingen die in deze resolutie zijn voorgeschreven. Indien zij wel gebruik hebben gemaakt van het beleid en de regelingen, maar het subsidieniveau lager is dan het beleid en de regelingen die in deze resolutie zijn voorgeschreven, krijgen zij extra voordelen overeenkomstig de bepalingen van deze resolutie.

Gevallen 1, 2, 3 zijn onderworpen aan voltijdse vakbondsfunctionarissen die werken onder een arbeidsovereenkomstregime (die salaris en toelagen ontvangen uit de financiële middelen van de vakbond) als zij met pensioen gaan vóór 1 juli 2025, voldoende werktijd hebben met verplichte sociale verzekering om pensioen te ontvangen volgens de bepalingen van de wet op de sociale verzekering op het moment van pensionering, zullen zij genieten van het vervroegde uittredingsbeleid zoals voorgeschreven in 1, 2, 3 hierboven, maar de toelage wordt berekend op basis van de werktijd met verplichte sociale verzekering zoals voorgeschreven in 2, 3: "Gesubsidieerde 0,3 maanden van het huidige salaris voor de eerste 15 jaar van werk met verplichte sociale verzekering. Vanaf het 16e jaar, voor elk jaar van werk met verplichte sociale verzekering, een subsidie ​​van 0,5 maand van het huidige salaris" wordt als volgt herberekend: "Gesubsidieerde 0,4 maanden van het huidige salaris voor de eerste 20 jaar van werk met verplichte sociale verzekering. Vanaf het 16e jaar, voor elk jaar van werk met verplichte sociale verzekering, een subsidie van 0,5 maand huidig ​​salaris" wordt als volgt herberekend: "Gesubsidieerde 04 maanden huidig ​​salaris gedurende de eerste 20 jaar van werk met verplichte sociale verzekering. Vanaf het 16e jaar wordt een subsidie ​​van 0,5 maand huidig ​​salaris" wordt als volgt herberekend: "Gesubsidieerde 04 maanden huidig ​​salaris gedurende de eerste 20 jaar van werk met verplichte sociale verzekering. Vanaf het 16e jaar Vanaf 21 jaar wordt voor elk jaar van werk met verplichte sociale verzekering een subsidie ​​van 0,5 maand huidig ​​salaris toegekend.

Phuong Nhi

Bron: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-doi-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-102250918130843549.htm