Het genezen van de "angst voor verantwoordelijkheid"

Tijdens zijn leven heeft president Ho Chi Minh kaders en partijleden altijd opgedragen en van hen geëist dat zij een groot verantwoordelijkheidsgevoel zouden tonen bij de taken en het werk dat aan hen werd toegewezen, of deze nu groot of klein, eenvoudig of complex, gewoon of belangrijk, of vertrouwelijk waren.

In werkelijkheid is de neiging om verantwoordelijkheid te ontlopen, plichten te verwaarlozen, halfslachtig te werken en bang te zijn om actie te ondernemen echter een "ziekte" die momenteel heerst onder een deel van de kaders, partijleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers. Het provinciale partijcomité van Binh Thuan erkent dit probleem en streeft ernaar het aan te pakken en te bestrijden, en heeft daarom al diverse doortastende maatregelen genomen.

Algemeen secretaris Nguyen Phu Trong hield de slottoespraak tijdens de tussentijdse vergadering van het 13e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam: "Iedereen die achterhaalde standpunten inneemt of zijn verantwoordelijkheid ontloopt, moet opzij stappen."

Manifestaties en oorzaken

Volgens de beoordeling van het Permanent Comité van de Provinciale Partij hebben kaders, partijleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers in de provincie de afgelopen tijd veel moeite gedaan om hun toegewezen verantwoordelijkheden en taken uit te voeren. In werkelijkheid zijn er echter nog steeds gevallen waarin sommige kaders, partijleden en ambtenaren in bepaalde instanties, eenheden en plaatsen in de provincie tekenen vertonen van ontwijking, het ontlopen van verantwoordelijkheid, halfslachtig werken, angst voor verantwoordelijkheid en terughoudendheid om actie te ondernemen. Deze situatie heeft de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie beïnvloed, met name nadat de autoriteiten een aantal voormalige en huidige provinciale ambtenaren hebben vervolgd en berecht in verband met investeringsprojecten in de provincie. Op basis van deze situatie heeft het Permanent Comité van de Provinciale Partij van Binh Thuan verschillende uitingen van ontwijking, het ontlopen van verantwoordelijkheid, halfslachtig werken, angst voor verantwoordelijkheid en terughoudendheid om actie te ondernemen vastgesteld bij een deel van de kaders en partijleden. Voor leidinggevenden zijn de meest prominente problemen een gebrek aan proactief advies, voorstellen en organisatie bij de uitvoering van taken binnen hun bevoegdheden en verantwoordelijkheden; Het niet uiten van hun eigen mening bij het adviseren, aansturen en uitvoeren van werkzaamheden; het niet volledig uitvoeren van hun toegewezen taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden; en de neiging om te adviseren, voorstellen te doen, aan te sturen en werkzaamheden uit te voeren op basis van hun eigen subjectieve meningen om hun eigen veiligheid te waarborgen, waarbij ze knelpunten en vertragingen in het algehele werk negeren. Ze besteden onvoldoende aandacht aan hun werk, begrijpen de situatie binnen hun agentschap, regio of eenheid niet; en rapporteren niet, te laat, of oneerlijk, onvolledig of onnauwkeurig over de daadwerkelijke resultaten van taken waarvoor ze verantwoordelijk zijn. Ze geven ook geen prioriteit aan de oplossing van urgente kwesties; grote, moeilijke, complexe, gevoelige of ongekende problemen; en prominente en dringende kwesties die verband houden met hun werkgebied. Ze proberen taken te escaleren naar hogere instanties of horizontaal over te dragen aan andere agentschappen, eenheden of personen, terwijl het werk binnen hun jurisdictie en verantwoordelijkheid valt. Voor kaders, partijleden en ambtenaren zonder officiële functie geldt dat ze gebrek aan grondigheid en initiatief hebben en hun verantwoordelijkheden niet nakomen; Hun adviezen en probleemoplossende vaardigheden zijn vaag en onduidelijk. Ze geven prioriteit aan het snel afronden van taken, waardoor het proces wordt vertraagd, werk wordt uitgesteld en moeilijke zaken worden verwaarloosd. Ze missen ambitie en motivatie, zijn zelfgenoegzaam, bang om moeilijke taken aan te pakken, bang om fouten te maken, of kiezen voor 'veilige' posities en werkterreinen met weinig risico en weinig druk. Ze zijn passief, besluiteloos en vertrouwen volledig op instructies van superieuren of collectieve beslissingen met betrekking tot zaken die binnen hun persoonlijke bevoegdheid en verantwoordelijkheid vallen.

Een van de redenen voor deze situatie is dat de centrale overheid momenteel geen specifieke regelgeving heeft met betrekking tot gedrag en sancties voor het ontlopen van verantwoordelijkheid, uitstelgedrag, halfslachtig werken en angst voor verantwoording. Er zijn dus geen maatregelen om dit gedrag strikt aan te pakken. Bovendien is het salarissysteem voor ambtenaren nog steeds laag in vergelijking met het algemene inkomensniveau van de samenleving, terwijl de hoeveelheid werk die op alle niveaus, in alle sectoren en regio's moet worden afgehandeld en opgelost toeneemt, en de eisen aan verantwoordelijkheid hoger worden. Dit leidt ertoe dat veel ambtenaren ontslag nemen; een deel van de ambtenaren werkt halfslachtig met de gedachte dat het salaris wel in verhouding staat tot hun salaris, of gebruikt werktijd voor persoonlijke zaken en om extra inkomsten te genereren om de financiële last voor hun gezin te verlichten. Verder ontbreekt het de leiders van sommige partijcomités, regeringen, agentschappen en eenheden soms en op sommige plaatsen aan vastberadenheid, daadkracht, grondigheid en voldoende focus; er is een gebrek aan effectieve methoden en maatregelen voor het sturen, beheren en organiseren van de uitvoering. De rol en verantwoordelijkheid bij het leiden en sturen van de uitvoering van taken zijn niet volledig benut, met name bij moeilijke taken met obstakels die een hoge mate van vastberadenheid vereisen; en het monitoren, aansporen en inspecteren van het werk van ambtenaren en overheidsmedewerkers is niet regelmatig uitgevoerd. Een deel van de ambtenaren en partijleden heeft zich niet echt voorbeeldig gedragen en heeft geen hoog verantwoordelijkheidsgevoel voor hun werk getoond; hun begrip van de richtlijnen en het beleid van de partij, en de wetten en regels van de staat is onvolledig; er zijn tekenen van ideologische en politieke achteruitgang, moreel verval en afwijkende levensstijlen; angst voor verantwoordelijkheid; gebrek aan standvastigheid; verleiding en het vervallen in individualisme en materieel gewin. Het beoordelen, evalueren en classificeren van ambtenaren en partijleden is soms weliswaar serieus, maar met laksheid, terughoudendheid om problemen aan te pakken en een gebrek aan oprecht begrip uitgevoerd. De bekwaamheden en kwalificaties van sommige ambtenaren, partijleden, overheidsmedewerkers en overheidspersoneel voldoen niet aan de eisen van hun functie en baan. Ze missen vaardigheden... wat leidt tot terughoudendheid bij het aanpakken van moeilijke taken, vermijding, het ontlopen van verantwoordelijkheid, angst om fouten te maken en angst voor verantwoording.

Er zijn ingrijpende corrigerende maatregelen nodig.

Om de neiging van sommige ambtenaren, met name leidinggevenden en managers, om verantwoordelijkheid te ontlopen, hun plichten te verwaarlozen en bang te zijn om actie te ondernemen, te corrigeren en te overwinnen, verzoekt het Permanent Comité van de Provinciale Partij elk agentschap, elke eenheid en elke gemeente in de provincie een grondige herziening uit te voeren van haar functies, taken en organisatiestructuur volgens het principe van "één taak, één functie toegewezen aan één eenheid of persoon, waarbij overlapping, duplicatie of het weglaten van taken wordt vermeden, in overeenstemming met de praktische realiteit en de geldende regelgeving". Zij worden tevens verplicht om de werkvoorschriften en -procedures voortdurend te herzien, aan te vullen en te perfectioneren om transparantie, wetenschappelijke nauwkeurigheid, consistentie en naleving van de organisatieprincipes van de Partij en de wetten van de Staat te waarborgen; en om de verantwoordelijkheden en bevoegdheden tussen groepen en individuen, met name het hoofd en degenen die management- en operationele taken uitvoeren, duidelijk te definiëren en af te bakenen. Regelmatig toezicht te houden op, aan te sporen tot en te inspecteren van de uitvoering van officiële taken door agentschappen, eenheden en gemeenten in de provincie, in het bijzonder de verantwoordelijkheden van de hoofden van deze agentschappen. Versterk de inspectie en het toezicht op de naleving van de werkvoorschriften, interne regels en reglementen van agentschappen en eenheden; inspecteer de officiële activiteiten, de werkstijl en de werkmethoden… om organisaties en individuen die tekenen van ontwijking vertonen, verantwoordelijkheid ontlopen of halfslachtig werken uit angst voor verantwoordelijkheid, snel te signaleren en te corrigeren. Richt u op het implementeren van oplossingen om het tekort aan bekwame leiders, managers en bestuurders te overbruggen die durven te denken, te handelen, te innoveren en verantwoordelijkheid te nemen; en die beschikken over diepgaande onderzoeksexpertise op bepaalde gebieden en die in staat zijn om in een internationale omgeving te werken…; bouw een team van functionarissen op met voldoende kwaliteiten, capaciteiten en prestige om de taken aan te kunnen. Vervang of plaats leidinggevende functionarissen, met name afdelingshoofden, die niet aan de functie-eisen voldoen, over zwakke competenties beschikken, zich niet strikt houden aan de aanwijzingen en het management van hun meerderen, de discipline en verantwoordelijkheid in hun werk schenden, of de ontwikkeling van de regio of eenheid toestaan op een manier die niet strookt met het potentieel, de positie en de investeringen van de provincie, interne verdeeldheid veroorzaken, een lage geloofwaardigheid hebben, te toegeeflijk zijn, negatieve publieke opinie en klachten ontvangen, zonder te wachten tot het einde van hun ambtstermijn, benoemingsperiode of pensioenleeftijd. Voer strikt de procedure voor het houden van vertrouwensstemmingen voor functionarissen en de regeling nr. 41-QĐ/TW van het Politbureau van 3 november 2021 betreffende het ontslag en aftreden van functionarissen uit, met name diegenen wier prestige is gedaald, die niet langer gemotiveerd zijn om te werken of die over zwakke competenties beschikken.

Wij zijn ervan overtuigd dat we met de oplossingen van het partijcomité van de provincie Binh Thuan de "ziekte" van ontwijking, het ontlopen van verantwoordelijkheid, halfslachtig werken en de angst om verantwoordelijkheid te nemen zullen overwinnen, waardoor de "knelpunten" die voortkomen uit menselijke factoren worden weggenomen en onze provincie zich snel en duurzaam kan ontwikkelen.

Reactie (0)