
Secretaris-generaal To Lam zit een vergadering van het Politbureau en het Secretariaat voor over de reorganisatie van het administratieve apparaat en de eenheden op alle niveaus - Foto: VNA
De lokale autoriteiten hebben grondige voorbereidingen getroffen met betrekking tot plannen voor de reorganisatie van administratieve eenheden op alle niveaus.
Op basis van het geconsolideerde rapport van het Centraal Organisatiecomité en door middel van monitoring en evaluatie van de voortgang van de uitvoering door partijcomités, provinciale en stedelijke partijcomités die direct onder het Centraal Comité vallen, zijn het Politbureau en het Secretariaat het in principe eens geworden over en hebben zij een aantal successen erkend. Concreet hebben de partijcomités van de regering, de Nationale Vergadering, het Vaderlandsfront, centrale massaorganisaties en centrale partijinstanties, sinds de 11e Conferentie van het Centraal Comité, op basis van het beleid en de richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau en het Secretariaat inzake de herstructurering en samenvoeging van provinciale en gemeentelijke bestuurseenheden en de organisatie van een tweeledig lokaal bestuursstelsel, binnen hun bevoegdheid snel richtlijnen opgesteld en uitgevaardigd om de inhoud en taken van de uitvoering te concretiseren; en hebben zij nauw samengewerkt met instanties, eenheden en lokale overheden. Zij hebben prompt meegewerkt aan het begeleiden en bijsturen van het uitvoeringsplan om ervoor te zorgen dat de richtlijnen, eisen en gestelde termijnen werden nageleefd, en hebben bijgedragen aan het creëren van gunstige voorwaarden voor de uitvoering van de Centrale Resolutie en het monitoren van de situatie en de resultaten van de uitvoering ervan; zij prijzen het Centraal Organisatiecomité, het Partijcomité van de Regering, het Partijcomité van de Nationale Vergadering, het Partijcomité van het Vaderlands Front, centrale massaorganisaties, provinciale en stedelijke partijcomités, enz., voor hun proactieve en zorgvuldige uitvoering van de taken, waardoor de kwaliteit en de voortgang volgens plan zijn gewaarborgd.
De lokale autoriteiten hebben proactief beleid en richtlijnen gemonitord en bijgewerkt, de voortgang en de eisen van de bevoegde autoriteiten nauwlettend gevolgd om het plan proactief uit te voeren, en grondige voorbereidingen getroffen voor de reorganisatie van administratieve eenheden op alle niveaus.
Het proces van het ontwikkelen van de fusieplannen vereiste nauwe coördinatie tussen de te fuseren gemeenten, strikte naleving van procedures en regelgeving, en het waarborgen van tijdige voortgang. Tot nu toe zijn de openbare raadplegingen over de fusieplannen op provinciaal en gemeentelijk niveau afgerond, met een gemiddelde goedkeuringsgraad van ongeveer 96%. Alle districts-, gemeente- en provinciale volksraden in het hele land hebben resoluties aangenomen waarin de plannen worden goedgekeurd, met een meerderheidsgoedkeuring van 100%.

Algemeen secretaris To Lam houdt een toespraak - Foto: VNA
Op basis van de synthese van projecten op lokaal niveau blijkt dat het aantal administratieve eenheden op gemeentelijk niveau na de herstructurering naar verwachting landelijk zal dalen van 10.035 naar ruim 3.320 eenheden (een afname van 66,91%). De gemeente met de grootste afname kent een percentage van 76,05%, terwijl de gemeente met de kleinste afname een percentage van 60% heeft.
Wat de lokale partijorganisaties betreft, wordt verwacht dat het aantal partijcomités op provinciaal niveau met 29 zal afnemen (van 63 naar 34); en dat meer dan 260 agentschappen en eenheden die direct onder de partijcomités op provinciaal niveau vallen, zullen worden opgeheven. De activiteiten van 694 partijcomités op districtsniveau en meer dan 4.160 agentschappen en eenheden die direct onder de districtscomités vallen, zullen worden beëindigd. Er zullen meer dan 3.320 nieuwe partijcomités op gemeentelijk niveau worden opgericht (2.595 gemeenten, 713 wijken en speciale zones), en er zullen maximaal 10.660 agentschappen en eenheden direct onder de partijcomités op gemeentelijk niveau worden gecreëerd.
Wat betreft het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers op provinciaal en gemeentelijk niveau (inclusief de sectoren Partij, maatschappelijke organisaties en overheid), wordt verwacht dat na de herstructurering: het aantal functies op provinciaal niveau met meer dan 18.440 zal afnemen ten opzichte van het aantal dat in 2022 door de bevoegde autoriteiten is toegewezen. Het aantal functies op gemeentelijk niveau (gemeenten, wijken, speciale zones) zal met meer dan 110.780 afnemen ten opzichte van het totale aantal dat in 2022 door districten en gemeenten is toegewezen, als gevolg van herindeling van functies, inkrimping en pensionering conform de geldende regelgeving. Ongeveer 120.500 niet-gespecialiseerde medewerkers op gemeentelijk niveau in het hele land zullen hun baan verliezen.
Volgens het plan voor de herstructurering en stroomlijning van het Vietnamese Vaderlands Front, de politiek-sociale organisaties en de massaverenigingen die door de Partij en de Staat (op centraal, provinciaal en gemeentelijk niveau) taken hebben gekregen, wordt verwacht dat na de herstructurering en stroomlijning van het organisatieapparaat de activiteiten van het Vaderlands Front en de massaverenigingen dichter bij de bevolking zullen komen te staan; hiermee wordt in eerste instantie de situatie van overlappende functies en taken en de "omgekeerde piramide"-organisatiestructuur overwonnen.
Wat de organisatiestructuur betreft, wordt verwacht dat 90 departementale eenheden op centraal niveau zullen worden afgeslankt; 344 provinciale eenheden op departementaal niveau; en 1.235 provinciale kantooreenheden zullen worden gestroomlijnd. Voor massaorganisaties die taken hebben gekregen van de Partij en de Staat, zullen 215 van de 284 interne eenheden worden opgeheven (een reductie van 43%). Meer dan 22.350 medewerkers zullen van districtsniveau naar gemeentelijk niveau worden overgeplaatst, wat bijdraagt aan de implementatie van het nieuwe bestuursmodel en het beleid om activiteiten sterk te richten op de basis en woonwijken.

Het Politbureau en het Secretariaat hebben een vergadering gehouden om de herstructurering van het organisatieapparaat van het politieke systeem te implementeren - Foto: VNA
* Tijdige betaling conform de regelgeving en het beleid met betrekking tot de reorganisatie van de organisatiestructuur.
Over het geheel genomen werden leiderschap en sturing vanaf een vroeg stadium en op afstand resoluut en synchroon geïmplementeerd. Het Politbureau en het Secretariaat gaven snel richtlijnen voor specifieke beleidsmaatregelen en taken; partijcomités en functionele instanties op alle niveaus publiceerden, binnen hun bevoegdheid, uitgebreide richtlijnen en gedetailleerde voorschriften, waardoor een gunstig juridisch kader werd gecreëerd voor de lokale overheden om de implementatie te organiseren.
De inspanningen voor verspreiding en promotie werden uitgebreid en consequent georganiseerd en uitgevoerd, waardoor het bewustzijn werd vergroot en de wil binnen het politieke systeem werd verenigd. Dit leidde tot een hoge mate van consensus en steun van kaders, partijleden en alle lagen van de bevolking voor het beleid om het administratieve apparaat en de eenheden op alle niveaus te reorganiseren en een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen in te voeren.
Het herstructureringsproces en de eerste resultaten hebben bijgedragen aan het succesvol bereiken van de volgende doelen: een fundamentele verbetering van de organisatiestructuur van het politieke systeem, van centraal tot lokaal niveau; het bevorderen van bestuurlijke hervormingen, het verhogen van de management- en operationele efficiëntie; het stroomlijnen van het apparaat en het besparen op de begroting; het creëren van nieuwe ruimte voor sociaaleconomische ontwikkeling, het waarborgen van nationale defensie en veiligheid; het realiseren van doorbraken in planning en infrastructuurontwikkeling; het versterken van de positie van het land en het bevorderen van de aantrekkingskracht van investeringen en hoogwaardige technologie in Vietnam.
Het Politbureau en het Secretariaat waren het in principe eens met de voorstellen en aanbevelingen in de rapporten; tegelijkertijd verzochten zij de partijcomités en -organisaties op alle niveaus om de grootst mogelijke vastberadenheid en focus te tonen bij de uitvoering van de taken en oplossingen in overeenstemming met de conclusies, plannen en richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau en het Secretariaat, teneinde het succesvol bereiken van de gestelde doelen te waarborgen.
Concreet vereist het van partijcomités, agentschappen en eenheden op centraal niveau, alsmede van provinciale en stedelijke partijcomités, dat zij het volgende blijven doen: leiding geven aan en sturen van de organisatie van partijcongressen op lokaal niveau en het niveau direct daarboven, en de voorbereiding van partijcongressen op provinciaal niveau, waarbij ervoor wordt gezorgd dat deze volgens schema verlopen en voldoen aan de eisen van Richtlijn nr. 45-CT/TW van het Politbureau (met aandacht voor de voorbereiding van documenten en personeel in gebieden die fusies en consolidaties ondergaan); goed politiek en ideologisch werk verrichten voor kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers in agentschappen en eenheden; beleid en regelgeving strikt en volledig implementeren voor kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers die door het herstructureringsproces worden getroffen; propaganda en mobilisatie van de bevolking versterken en proactief en snel inspelen op opkomende problemen; de inhoud van Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau serieus en effectief implementeren; Het bevorderen van de toepassing van technologie, digitale transformatie en documentdigitalisering... om de efficiëntie van het beheer en de openbare dienstverlening te verbeteren vóór, tijdens en na de herstructurering; het resoluut leiden en sturen van de sociaal-economische ontwikkeling, en het waarborgen van het behalen van de gestelde doelen; het in evenwicht brengen van de begroting, het toewijzen van middelen en het tijdig uitvoeren van betalingen conform de voorschriften en het beleid inzake de herstructurering van het organisatieapparaat.
Volgens VNA
Bron: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-bi-thu-hop-trien-khai-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-102250503132625031.htm






Reactie (0)