Digitale transformatie van de particuliere gezondheidszorg: een belangrijke schakel in de modernisering van de gezondheidszorg

(Chinhphu.vn) – Het bevorderen van digitale transformatie in privéklinieken is niet alleen een onvermijdelijke trend, maar ook een sleutelfactor om de strategische doelen van Resolutie 57-NQ/TW te realiseren en het Vietnamese zorgstelsel grondig te moderniseren. De particuliere zorgsector, met zijn snelle ontwikkeling en groeiende rol in de eerstelijnszorg, kan niet buiten de digitaliseringsgolf blijven.

MSc. Truong Van Dat, adjunct-secretaris-generaal van de Vietnamese Vereniging van Jonge Artsen - Foto: VGP

Over deze inhoud had een verslaggever van de Government Electronic Newspaper een interview met MSc. Truong Van Dat, adjunct-secretaris-generaal van de Vietnam Young Physicians Association, een promovendus met als hoofdvak ziekenhuismanagement.

Privéklinieken: essentiële componenten en beleid voor digitale transformatie

Mijnheer, in de context van de sterke ontwikkeling van het Vietnamese zorgstelsel spelen privéklinieken een belangrijke rol bij het verlichten van de belasting van openbare ziekenhuizen en het leveren van basisgezondheidszorg. Met name het bevorderen van digitale transformatie in de particuliere zorgsector is een onmisbare schakel in het proces van modernisering en digitalisering van de zorg. Welke voordelen heeft de particuliere zorg, inclusief privéklinieken, volgens u te bieden?

MSc. Truong Van Dat: De activiteiten van privéklinieken worden gereguleerd in de Wet op medisch onderzoek en behandeling 2023 (Wet nr. 15/2023/QH15) en gerelateerde decreten en circulaires om een ​​wettelijke corridor te creëren, en zo de professionele vaardigheden te verbeteren, het operationeel management te versterken en minimumvoorwaarden vast te stellen voor het verlenen van praktijkcertificaten en exploitatievergunningen voor medische onderzoeks- en behandelingsfaciliteiten.

De recente COVID-19-pandemie heeft de rol van privéklinieken bij het voldoen aan de dringende behoeften van mensen versterkt, maar heeft tegelijkertijd ook enkele problemen blootgelegd bij het beheer en de koppeling van digitale data in deze sector. Momenteel wordt nog gewerkt aan regelgeving voor digitale transformatie, technologische standaarden en dataverbindingsmechanismen voor de particuliere zorgsector.

Het bevorderen van digitale transformatie in de private gezondheidszorg is een onmisbare schakel in het proces van modernisering en digitalisering van de gezondheidszorg. Dit is een beleid dat door de Partij en de Staat in vele belangrijke documenten is vastgelegd. Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau van 22 december 2024 heeft wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie aangemerkt als strategische doorbraken, waarbij gezondheidszorg een van de topprioriteiten is. Dit wordt beschouwd als een nieuwe, baanbrekende ontwikkelingsmethode om nationaal bestuur, sociaaleconomische ontwikkeling en nationale defensie te innoveren.

Plan nr. 02-KH/BCĐTW van 19 juni 2025 van het Centraal Stuurcomité is een concrete actie om Resolutie 57 tot leven te brengen, waarbij digitale transformatie wordt gebruikt als een belangrijk instrument om te voldoen aan de dringende vereisten voor de herstructurering van het apparaat en de verbetering van de operationele efficiëntie van het politieke systeem.

Het nationale programma voor digitale transformatie, goedgekeurd onder Besluit nr. 749/QD-TTg van 3 juni 2020 van de premier, stelt als doel dat in 2025 100% van de medische instellingen elektronische patiëntendossiers, elektronische recepten en contactloos betalen zal gebruiken. Zonder effectieve integratie van de particuliere zorgsector in de routekaart voor digitale transformatie zal het doel van een alomvattende modernisering van de nationale zorgsector moeilijk te bereiken zijn. Dit zal leiden tot hiaten in datagestuurde gezondheidszorg, wat de kwaliteit van de dienstverlening en de ervaring van mensen vermindert.

Met name Resolutie nr. 68-NQ/TW van 4 mei 2025 van het Politbureau over particuliere economische ontwikkeling benadrukte de erkenning van de particuliere economie als "een van de belangrijkste drijvende krachten van de nationale economie" en "de pionierende kracht om groei te bevorderen, banen te creëren, de arbeidsproductiviteit te verhogen, het nationale concurrentievermogen te verbeteren, te industrialiseren, te moderniseren en de economie te herstructureren in een groene, circulaire en duurzame richting".

Besluit nr. 102/2025/ND-CP van 13 mei 2025 van de regering betreffende het beheer, de exploitatie, het delen en de bescherming van medische gegevens regelt specifiek de classificatie, opslag, koppeling, het delen en de beveiliging van medische gegevens in het hele land. Het Ministerie van Volksgezondheid adviseerde dit besluit uit te vaardigen als wettelijke basis voor de digitale transformatie in de gezondheidszorg, met name wat betreft de ontwikkeling van medische data-infrastructuur.

Voor privéklinieken met verschillende IT-mogelijkheden is het begrijpen en toepassen van de regelgeving rond het "classificeren, opslaan, koppelen, delen en beveiligen" van medische gegevens een grote uitdaging. Dit vereist dat beheersinstanties snel duidelijke, gemakkelijk te begrijpen circulaires en technische richtlijnen publiceren, samen met ondersteunende programma's, zodat privéklinieken effectief kunnen voldoen aan de regelgeving.

Besluit nr. 71/2025/ND-CP van 28 maart 2025 tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van besluit nr. 35/2021/ND-CP heeft de regelgeving inzake investeringsgebieden en schaal voor PPP-projecten in de gezondheidssector afgeschaft. Daarmee wordt bijgedragen aan de uitbreiding en vergroting van de aantrekkingskracht van middelen uit de niet-overheidssector om te investeren in alle gebieden van de gezondheidssector, met inbegrip van projecten op het gebied van informatietechnologie in de gezondheidszorg.

Uitbreiding van het PPP-mechanisme is essentieel voor het mobiliseren van particuliere middelen, in lijn met de geest van Resolutie 68-NQ/TW over het waarborgen dat de particuliere economie gelijke toegang heeft tot nationale middelen zoals kapitaal, technologie en gegevens, overeenkomstig marktmechanismen.

Het Ministerie van Volksgezondheid heeft ook Circulaire nr. 13/2025/TT-BYT uitgegeven, waarin de implementatie van elektronische patiëntendossiers wordt begeleid, technische vereisten worden gesteld aan software voor elektronische medische dossiers en de verbinding met het zorgverzekeringssysteem en de nationale database; Circulaire nr. 26/2025/TT-BYT waarin voorschriften voor voorschriften en voorschrijvingen van farmaceutische en biologische producten bij poliklinische behandeling in medische onderzoeks- en behandelcentra worden gereguleerd; Besluit nr. 808/QD-BYT van 1 april 2022, waarin documenten worden afgekondigd die de verbinding met het nationale informatiesysteem voor receptbeheer en de verkoop van receptgeneesmiddelen regelen.

De synchrone toepassing in privéklinieken vereist echter standaard softwareoplossingen en een praktisch implementatieondersteuningsmechanisme. Anders kunnen kleine klinieken moeite hebben met het kiezen en implementeren van geschikte software.

Het bevorderen van digitale transformatie in de particuliere gezondheidszorg is een onmisbare schakel in het proces van modernisering en digitalisering van de gezondheidszorg.

Digitale transformatie in privéklinieken: lichtpuntjes en obstakels

Hoe verloopt de digitale transformatie momenteel in privéklinieken in Vietnam, meneer?

MSc. Truong Van Dat: De huidige stand van zaken op het gebied van digitale transformatie bij privéklinieken in Vietnam laat een multidimensionaal beeld zien. Er zijn lichtpuntjes bij de grote klinieken, maar de meeste kleine en middelgrote klinieken kennen ook veel uitdagingen.

Sommige grote privéklinieken, met ruime financiële en personele middelen, hebben proactief geïnvesteerd in uitgebreide managementsoftwaresystemen (ZIS), telegeneeskundeoplossingen, digitale betalingen en e-recepten. Deze klinieken erkennen het belang van technologie voor het verbeteren van de operationele efficiëntie, servicekwaliteit en klantervaring.

Grotere klinieken hebben echter vaak complexere managementbehoeften, waardoor ze moeten investeren in technologie. Kleinere klinieken missen deze voorwaarden, wat leidt tot een groeiende digitale kloof. Veel kleine klinieken kampen met uitdagingen op het gebied van infrastructuur en personeelszaken, zoals een gebrek aan toegewijd IT-personeel om het systeem te implementeren en te bedienen. Dit vereist gecentraliseerde, toegankelijke oplossingen voor training en technische ondersteuning.

Een andere barrière is het ontbreken van een gemeenschappelijk standaard softwareplatform voor privéklinieken. Het Ministerie van Volksgezondheid is bezig met het evalueren, actualiseren, aanvullen en synchroniseren van technische standaarden voor ziekenhuisbeheersoftware (ZIS), software voor elektronische patiëntendossiers en software voor het beheer van medische klinieken, om zo een reeks standaarden te ontwikkelen voor de interoperabiliteit van medische gegevens binnen de sector.

Daarnaast vormt het begrijpen van juridische documenten van privéklinieken ook een barrière. Gezien de bovengenoemde problemen zijn er technologische oplossingen van particuliere ondernemingen ontwikkeld om veel noodzakelijke functies te integreren, zoals medisch dossierbeheer, elektronische recepten, zorgverzekeringskoppeling en intern operationeel beheer.

Dit is een positief signaal dat moet worden aangemoedigd, gestandaardiseerd en gerepliceerd om te voldoen aan de specifieke behoeften van privéklinieken. De overheid moet een mechanisme hebben om het gebruik van deze oplossingen te evalueren, certificeren en stimuleren, en tegelijkertijd de compatibiliteit en connectiviteit met het nationale systeem te waarborgen.

Het is noodzakelijk om een ​​reeks gemeenschappelijke normen voor software engineering (HIS, EMR) uit te geven die specifiek van toepassing zijn op privéklinieken.

Het voorstellen van synchrone oplossingen

Welke specifieke en synchrone oplossingen hebben we volgens u nodig om de particuliere gezondheidszorg te ontwikkelen?

MSc. Truong Van Dat: Wat instellingen betreft, moeten we een reeks gemeenschappelijke technische softwarenormen (HIS, EPD) uitvaardigen die specifiek van toepassing zijn op privéklinieken. Het ministerie van Volksgezondheid is momenteel bezig met het evalueren, bijwerken, aanvullen en synchroniseren van technische normen voor ziekenhuisbeheersoftware (HIS), software voor elektronische patiëntendossiers en software voor het beheer van medische klinieken, om zo een reeks normen te ontwikkelen voor de interoperabiliteit van medische gegevens binnen de sector.

Het is echter noodzakelijk om een ​​reeks gemeenschappelijke normen voor softwareontwikkeling (HIS, EMR) uit te geven die specifiek van toepassing zijn op privéklinieken, om de haalbaarheid en geschiktheid voor de uiteenlopende schaalgrootte van de activiteiten in deze sector te garanderen.

Door afzonderlijke, vereenvoudigde software-engineeringnormen te ontwikkelen die toch interoperabiliteit garanderen, wordt de last voor privéklinieken verlicht en worden ze gestimuleerd om te investeren en gemakkelijker aan de regelgeving te voldoen.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de regelgeving inzake de dataverbinding tussen privéklinieken en het openbare gezondheidszorgsysteem, zorgverzekeringen en software voor het beheer van niet-overdraagbare ziekten te voltooien, overeenkomstig Besluit 102/2025/ND-CP betreffende het beheer, de exploitatie, de uitwisseling en de bescherming van medische gegevens en Circulaire nr. 08/2025/TT-BCA van het Ministerie van Openbare Veiligheid betreffende de structuur van databerichten die worden uitgewisseld met de Nationale Algemene Databank, inclusief de inhoud van de structuur van medische databerichten. In de komende tijd moeten beheersinstanties de verbindingsnormen blijven herzien, ontwikkelen en bekendmaken, als basis voor eenheden om de uitwisseling en onderlinge verbinding van medische gegevens te implementeren.

Het is ook belangrijk om te verwijzen naar internationale modellen om te leren van de ervaringen van landen die vooroplopen in de digitale transformatie van de gezondheidszorg, met name hoe ze de private sector integreren. Sommige beleidskaders en strategieën voor de digitale transformatie van de private gezondheidszorg in landen zoals Zuid-Korea hebben de digitale transformatie van de gezondheidszorg sterk bevorderd door middel van initiatieven zoals de Digital New Deal en investeringen in slimme zorginfrastructuur; beleid om elektronische patiëntendossiers (EPD's) en persoonlijke medische dossiers (PGD's) van particuliere ziekenhuizen te koppelen aan het My Healthway-platform.

In Vietnam zijn een aantal bedrijven bezig met het onderzoeken en ontwikkelen van technologische oplossingen voor digitale transformatie voor de particuliere gezondheidszorgsector.

Wat betreft training en technische ondersteuning is het noodzakelijk om trainingsprogramma's voor de private sector te ontwikkelen op het gebied van datastandaarden, software, beveiliging en systeemconnectiviteit. Om het tekort aan IT-personeel en de capaciteit om toegang te krijgen tot nieuwe technische standaarden aan te pakken, is het noodzakelijk om gespecialiseerde trainingsprogramma's voor privéklinieken te ontwikkelen.

Deze trainingen moeten gericht zijn op praktische vaardigheden op het gebied van datastandaarden, het gebruik van managementsoftware, de principes van informatiebeveiliging in de gezondheidszorg en het proces van aansluiting op het nationale zorgstelsel. Het is noodzakelijk om eenvoudige, gemakkelijk te begrijpen en te gebruiken documentarchieven en instructievideo's te ontwikkelen over de toepassing van informatietechnologie in kliniekmanagement. Deze documenten kunnen infographics, stapsgewijze instructievideo's en korte praktijkhandleidingen bevatten om artsen en kliniekpersoneel te helpen de vereisten van digitale transformatie snel te begrijpen en toe te passen zonder dat diepgaande kennis van informatietechnologie vereist is.

Wat betreft de financiering moet de overheid binnenkort richtlijnen opstellen om de kosten van informatietechnologie op te nemen in de prijscomponenten van medische onderzoeken en behandelingen in privéklinieken. Momenteel vereist decreet nr. 60/2021/ND-CP dat openbare zorginstellingen proactief middelen toewijzen aan informatietechnologie, maar er zijn geen specifieke regels voor het opnemen van deze kosten in de prijs van medische onderzoeken en behandelingen. Stel een mechanisme voor dat bedrijven in staat stelt dit snel te implementeren.

In plaats van prioriteit te geven aan ondersteuningsmechanismen via de begroting of PPP, wordt aanbevolen om te focussen op het bouwen van een juridische corridor en institutionele infrastructuur, zodat bedrijven op grote schaal kunnen inzetten met lage maatschappelijke kosten.

Ten eerste moet er een zelfverklaringsmechanisme van conformiteit worden toegepast, gecombineerd met een post-audit op basis van een reeks openbare normen voor elektronische voorschriften en EPD's.

Ten tweede moet er een technisch centraal portaal (Open Health API Registry) worden opgezet dat standaard API's/formaten publiceert, zodat platforms snel verbinding kunnen maken met het nationale systeem.

Ten derde moeten niet-financiële prioriteiten worden geïmplementeerd, zoals het erkennen van gekwalificeerde platformen op het portaal, het prioriteren van pilotverbindingen en het deelnemen aan standaardisatiegroepen.

Dankzij dit faciliterende kader kunnen particuliere ondernemingen de daadwerkelijke implementatietijd verkorten, de mate van onderlinge verbinding en naleving snel verhogen, de kwaliteit van de gegevensvoorziening aan klinieken verbeteren en de voordelen voor patiënten en het zorgstelsel vergroten zonder afhankelijk te zijn van directe financiële steun.

Ten slotte is het noodzakelijk om een ​​mechanisme te creëren voor toegang tot het nationale datacentrum voor de gezondheidszorg en het delen van digitale infrastructuur, conform de Nationale Strategie voor Digitale Infrastructuur. Het is noodzakelijk om een ​​duidelijk mechanisme te creëren waarmee privéklinieken toegang krijgen tot en data kunnen leveren aan het nationale datacentrum voor de gezondheidszorg, en tegelijkertijd kunnen profiteren van het delen van digitale infrastructuur conform de Nationale Strategie voor Digitale Infrastructuur. Dit zal kleine klinieken helpen besparen op initiële investeringskosten en zorgen voor een effectieve data-interconnectiviteit.

Het bevorderen van digitale transformatie in privéklinieken is niet alleen een onvermijdelijke trend, maar ook een sleutelfactor in het realiseren van de strategische doelen van Resolutie 57-NQ/TW en de alomvattende modernisering van het Vietnamese zorgstelsel. De particuliere zorgsector, met zijn snelle ontwikkeling en groeiende rol in de eerstelijnszorg, kan niet buiten de digitaliseringsgolf blijven.

Om ervoor te zorgen dat de private zorgsector niet achterblijft in het nationale digitale transformatieproces, is een coherent en uitvoerbaar beleidssysteem nodig dat de rol van de private sector bevordert. Dit omvat het aanvullen van het institutionele kader met aparte software engineering-normen en regelgeving voor data-interconnectie, passend bij de kenmerken van privéklinieken.

Tegelijkertijd zijn duidelijke financiële mechanismen nodig, waaronder de doorberekening van IT-kosten in de serviceprijzen en specifieke PPP-investeringsstimuleringsprogramma's.

Ten slotte zijn meer training, technische assistentie en het beschikbaar stellen van eenvoudig te begrijpen begeleidingsmateriaal essentieel om de capaciteit op te bouwen en proactieve deelname van privéklinieken te stimuleren.

Nauwe samenwerking tussen de staat en de particuliere sector, op basis van een juridisch en technisch fundament, waardoor het doel van een alomvattende modernisering en digitalisering wordt bereikt en praktische voordelen voor de bevolking worden opgeleverd.

Bedankt!

Hien Minh (uitgevoerd)

Bron: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-y-te-tu-nhan-mat-xich-quan-trong-trong-hien-dai-hoa-nganh-y-te-10225082013343492.htm