Deskundigen geven advies om onderzoek naar het IHP-programma te bevorderen ter implementatie van de Wet op de Waterbronnen

Universitair hoofddocent, Dr. Pham Thi Thanh Nga - Directeur van het Instituut voor Hydrometeorologie en Klimaatverandering, Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu : Effectieve implementatie van de wet op de waterbronnen

De huidige situatie waarmee niet alleen Vietnam maar alle landen worden geconfronteerd, is het probleem van vervuiling, degradatie en uitputting van de waterbronnen. Daarom heeft de Nationale Vergadering op 27 november 2023 tijdens haar 6e zitting de Wet op de Waterbronnen aangenomen om de nationale waterveiligheid te waarborgen, de kwantiteit en kwaliteit van water voor het leven van mensen in alle situaties te garanderen, te voldoen aan de behoeften van watergebruik voor sociaal- economische ontwikkelingsactiviteiten, nationale defensie, veiligheid, milieu en om de risico's en schade van rampen veroorzaakt door mens en natuur met betrekking tot water te minimaliseren.

Met name artikel 26 van de Waterwet 2023 bevat bepalingen over de beheersing van activiteiten die een risico vormen voor vervuiling van binnenlandse waterbronnen. Bovendien moeten plannen met inhoud over de exploitatie en het gebruik van waterbronnen; plannen voor het beheer van de oppervlaktewaterkwaliteit; plannen, programma's en projecten voor sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie, veiligheid, enz. gekoppeld zijn aan de capaciteit en functie van waterbronnen, de bescherming van waterbronnen, het waarborgen van de handhaving van een minimale doorstroming en het niet overschrijden van de drempelwaarde voor grondwaterexploitatie.

Bovendien benadrukt de wet specifiek de inhoud van het bouwen van een digitaal technologieplatform ter ondersteuning van beheersinstanties in het proces van het beslissen over de regulering en distributie van waterbronnen, het bedienen van reservoirs, interreservoirs, het minimaliseren van de schadelijke effecten van water op stroomgebieden, waaronder: internationale stroomgebieden, interprovinciale stroomgebieden; intraprovinciale stroomgebieden, enz. en volgens het masterplan zullen interprovinciale stroomgebieden technisch, gespecialiseerd en specifiek van aard zijn.

Omdat waterbronnen de belangrijkste bron van maatschappelijke activiteiten zijn en sterk worden beïnvloed door klimaatverandering, identificeert het Instituut voor Hydrometeorologie en Klimaatverandering, als een van de toonaangevende onderzoeksafdelingen op het gebied van hydrometeorologie, milieu en klimaatverandering in Vietnam, de belangrijkste taken op het gebied van wetenschapsontwikkeling, bescherming, regulering, distributie, exploitatie en gebruik van waterbronnen, en het voorkomen en overwinnen van de schadelijke effecten van water. De taken omvatten: fundamenteel onderzoek van waterbronnen, het opstellen van een nationale index voor waterzekerheid; het monitoren, bewaken en voorspellen van waterbronnen; het ontwikkelen van oplossingen om droogte, watertekort, overstromingen, inundatie, zoutintrusie, verzakking van rivieroevers, meren, enz. te voorkomen en te bestrijden.

Tegelijkertijd oplossingen en plannen voorstellen voor de behandeling van afvalwater, de verbetering en het herstel van gedegradeerde, uitgeputte en vervuilde waterbronnen; oplossingen voor de ontwikkeling van waterbronnen, de bescherming van aquatische bronnen; gebruik van circulerend water, hergebruik van water, verbetering van de efficiëntie van watergebruik in productie, bedrijfsleven en dienstverlening voor binnenlandse en buitenlandse ondernemingen, enz.

Het Instituut voor Hydrometeorologie en Klimaatverandering is tevens aangewezen als nationaal aanspreekpunt voor het Intergouvernementeel Hydrologisch Programma (IHP). Wetenschappers en onderzoeksdeskundigen van het instituut moeten de komende tijd de pioniers zijn in het delen van ervaringen, het uitwisselen, overdragen en ontwikkelen van onderzoeksrichtingen. Dit moet de verbinding van IHP-programma's waarborgen door de implementatie van de Wet op de Waterhuishouding. Daarnaast moeten ze een interdisciplinaire benadering hebben om meningen te leveren over waterzekerheid, als basis voor het voorspellen van watervolume, waterbesparing, socialisatie, enz.

Dr. Tran Thanh Thuy - Instituut voor Hydrometeorologie en Klimaatverandering: Enkele prioritaire IHP-programma's die in Vietnam onderzocht moeten worden

Dr. Tran Thanh Thuy - Instituut voor Hydrometeorologie en Klimaatverandering presenteerde een paper

De kern van het UNESCO IHP-programma, opgericht in 1975, is een langetermijnprogramma dat in opeenvolgende periodes van acht jaar wordt uitgevoerd en gericht is op het aanpakken van wateruitdagingen op nationaal, regionaal en mondiaal niveau. Het ondersteunt lidstaten ook bij het versnellen van de implementatie van de watergerelateerde duurzame ontwikkelingsdoelen en andere agenda's door middel van wetenschap en onderwijs vóór 2029.

Het IHP-programma heeft een visie voor een wereld met veilige waterbronnen, waarin mensen en organisaties de capaciteit en kennis hebben om op wetenschap gebaseerde beslissingen over waterbeheer te nemen om duurzame ontwikkeling te bereiken en samenlevingen op te bouwen, door middel van onderzoek, onderwijs, data, geïntegreerd waterbeheer en bestuur.

Prioritaire onderzoeksprogramma's in Vietnam omvatten dan ook het promoten, ontwikkelen en toepassen van op wetenschap gebaseerde instrumenten en benaderingen voor duurzaam waterbeheer, rampenrisicobeheer en het aanpakken van uitdagingen op het gebied van waterveiligheid; het versterken van waterbeheer voor mitigatie, aanpassing en veerkracht; het uitvoeren van ecohydrologisch onderzoek, het beoordelen van de impact van op de natuur gebaseerde oplossingen en de waterkringloop.

Om de institutionele en menselijke capaciteit op het gebied van zoetwaterbeleid en -beheer, en de capaciteit van geschoolde professionals en technici in watergerelateerd hoger onderwijs en beroepsopleidingen, te versterken, is het noodzakelijk om beleidslacunes in duurzaam waterbeheer te identificeren en passende instrumenten te bieden om deze aan te pakken. Speciale aandacht wordt besteed aan waterbeheer, aangezien dit een systeem is dat de besluitvorming stuurt en een cruciale rol speelt bij het beïnvloeden van de duurzame ontwikkeling van waterbronnen.

Daarnaast zijn er onderzoeksprogramma's die erop gericht zijn om het bewustzijn te vergroten via onderwijssystemen, en om een nieuwe watercultuur te promoten bij een breed scala aan waterprofessionals en de wetenschappelijke gemeenschap, waaronder jongeren en beleidsmakers in verschillende vakgebieden van waterbeheer.

In Azië wordt het waterbeheermodel van Japan en Korea als relatief geschikt voor Vietnam beschouwd. Bij de conventionele vorm van waterbeheer stelt de beheersinstantie beheervoorschriften vast met een top-downbenadering; bij governance worden beslissingen genomen op basis van een bottom-up vraaggestuurde benadering, waarbij praktijken van lokale groepen of stroomgebieden worden gecombineerd om passende, passende en toepasbare instellingen te creëren voor het beheer van het stroomgebied van de Rode Rivier - Thai Binh, enz.

Universitair hoofddocent, Dr. Doan Ha Phong - Instituut voor Hydrometeorologie en Klimaatverandering: De relatie tussen de voorgestelde planning voor waterbronnen en de gerelateerde planning

Universitair hoofddocent, Dr. Doan Ha Phong - Instituut voor Hydrometeorologie en Klimaatverandering presenteert onderzoek

Relaties met betrekking tot de planning van waterbronnen omvatten nationale planning en nationale sectorplanning, waarbij nationale planning het volgende omvat: nationale planning van landgebruik; nationale planning van mariene ruimtelijke ordening en nationale masterplanning. Nationale sectorplanning omvat planning voor de preventie en bestrijding van natuurrampen en irrigatie; planning voor biodiversiteitsbehoud; planning voor milieubescherming; nationale bosbouwplanning; planning voor de bescherming en exploitatie van aquatische hulpbronnen; planning voor het nationale netwerk van hydrometeorologische stations.

Wat betreft de Nationale Ruimtelijke Ordening (National Land Use Planning), beschrijft de visie tot 2050 het beheer, gebruik en de effectieve exploitatie van waterbronnen, waarmee wordt bijgedragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling en de aanpassing aan natuurrampen en klimaatverandering. Wat betreft de taak van de Nationale Mariene Ruimtelijke Ordening, wordt duidelijk gesteld dat de planning verboden exploitatiegebieden, gebieden met voorwaardelijke exploitatie, gebieden die worden aangemoedigd voor ontwikkeling, en gebieden die speciale bescherming behoeven voor nationale defensie, veiligheid, milieubescherming, enz. moet identificeren om te voldoen aan de Waterbronnenplanning voor de periode 2021-2030, visie 2050, in overeenstemming met de beginselen van effectieve exploitatie en gebruik van de waterbronnen in Vietnam.

Het Biodiversiteitsbehoudplan zet met de algemene doelstellingen vooral het doel uiteen van het beschermen van aquatische ecosystemen: het terugdringen van de achteruitgang van aquatische soorten, het beheersen van de achteruitgang van de biodiversiteit en het scheppen van omstandigheden voor het herstel van enkele zeldzame aquatische soorten.

Om de doelstellingen van het waterbeheer te bepalen, heeft de Water Resources Planning duidelijk de standpunten over het beheer, de exploitatie, het gebruik, de bescherming en de ontwikkeling van waterbronnen aangegeven, zoals het voorkomen, beheersen en overwinnen van de gevolgen van schade veroorzaakt door water. Deze moeten synchroon en op uniforme wijze worden geïmplementeerd, afhankelijk van de rivier- en stroomgebiedsectoren, gericht op duurzaamheid en het waarborgen van voedselzekerheid, evenals het harmoniseren van belangen, het creëren van motivatie om relevante partijen aan te moedigen actief deel te nemen aan het reageren op klimaatverandering, het effectief gebruiken van waterbronnen en het presenteren van standpunten die in overeenstemming zijn met het Nationale Masterplan.

Bovendien is in de Waterplanning het doel opgenomen om de dekkingsgraad van de bossen stroomopwaarts te vergroten, kustbeschermende bossen te ontwikkelen en gedegradeerde bossen stroomopwaarts te herstellen.

Op basis van de algemene doelstellingen van elk plan, het Waterbronnenplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 gerelateerd aan het Nationaal Hydrometeorologisch Stationsnetwerkplan, is het noodzakelijk om een waterkwaliteitsmeetnetwerk en een waterkwaliteitsdatabasesysteem in 15 grote stroomgebieden op te zetten en te voltooien; onderzoek te doen en kaarten te maken van overstromings- en droogterisico's, gebieden af te bakenen die risico lopen op oevererosie; te coördineren met lokale overheden om een plan voor de bescherming van waterbronnen te ontwikkelen.

Bovendien moet het databasesysteem voor waterbronnen van centraal tot lokaal niveau synchroon worden opgebouwd met het nationale informatiesysteem, waardoor de toegang tot transparante informatie bij de ontwikkeling en planning van beleid inzake waterbeheer voor stroomgebieden in het hele land, aanpassing aan klimaatverandering en stijgende zeespiegels, enz. wordt vergemakkelijkt.

Bron