Thanh Hoa-politie van innovatief denken naar model voor nationale bestuurlijke hervorming

(Baothanhhoa.vn) - De 80e verjaardag van de Traditionele Dag van de Openbare Veiligheid van het Volk van Vietnam (19 augustus 1945 - 19 augustus 2025) biedt de gehele politiemacht de gelegenheid om terug te blikken op de glorieuze historische reis, en typische voorbeelden en creatieve modellen te herkennen en te verspreiden die belangrijke bijdragen hebben geleverd aan de bescherming van de nationale veiligheid en het handhaven van de sociale orde en veiligheid. In die context heeft de provinciale politie van Thanh Hoa grote doorbraken in zowel denken als handelen doorgemaakt en is zij uitgegroeid tot een toonaangevend hervormingsmodel binnen de gehele politiemacht.

Thanh Hoa- politie van innovatief denken naar model voor nationale bestuurlijke hervorming

Het volgende artikel is een diepzinnige herinnering en oprechte deling van luitenant-generaal, universitair hoofddocent, dr. Dong Dai Loc, voormalig adjunct-directeur van de Algemene Politie van het Ministerie van Openbare Veiligheid , die ooit directeur was van de provinciale politie van Thanh Hoa. Vanuit het perspectief van een insider schetst het artikel niet alleen een periode van uitgebreide innovatie binnen de politie van Thanh Hoa, maar trekt het ook waardevolle lessen voor de opbouw van een revolutionaire, gedisciplineerde, elitaire en moderne Volksveiligheidsmacht in het nieuwe tijdperk.

Wij willen graag aan onze lezers voorstellen!

Ter gelegenheid van de 80e verjaardag van de Traditionele Dag van de Volksveiligheidsdiensten (19 augustus 1945 - 19 augustus 2025) kan ik, terugkijkend op mijn carrière, een bijzondere periode niet vergeten: de tijd dat ik van begin 2004 tot eind 2010 de functie van directeur van de provinciale politie van Thanh Hoa bekleedde. Dat was de periode waarin het land een proces van innovatie en diepgaande internationale integratie inging, en ook de periode waarin een doorbraak plaatsvond in het denken over leiderschap, management en administratieve hervormingen binnen de politie van Thanh Hoa, wat bijdroeg aan het vormgeven van baanbrekende modellen voor de gehele politie.

Ik ben blij dat ik generaal-majoor Trinh Xuan Thu mag opvolgen, een uitmuntende, moedige en toegewijde leider en voormalig adjunct-directeur van de Algemene Veiligheidsdienst, die een solide basis heeft nagelaten in professioneel werk en troepenbeheer. In die geest beschouwen we hervorming, modernisering en verbondenheid met de bevolking als pijlers die we krachtig moeten promoten.

Denken hervormen - een stap vooruit

Eind jaren 90 van de vorige eeuw, toen het land de integratieperiode inging, werd bestuurlijke hervorming een dringende noodzaak, vooral begin jaren 2000, toen het hele land een ingrijpende verandering doormaakte in de richting van dienstbaarheid aan de bevolking. De politie van Thanh Hoa was een pionier in een nieuwe manier van denken: "De politie dient de bevolking" in plaats van "de bevolking te managen". Vanuit het standpunt "als je ver wilt komen, moet je eerst gaan", koos de politie van Thanh Hoa haar eigen pad: niet wachten op bevelen van superieuren, maar proactief verkennen, experimenteren en de belangen van de bevolking centraal stellen.

Vanuit die gedachte hebben we Project 83 geïmplementeerd - een uitgebreid programma voor administratieve hervormingen, met een reeks ongekende initiatieven binnen de politie in die tijd. Dingen die ogenschijnlijk heel klein leken, maar een grote impact hadden: van het opzetten van een hotline om telefonisch te overleggen over administratieve procedures tot het verbeteren van de uitgifte van gewone paspoorten, het registreren van motoren en auto's met willekeurige nummers om negativiteit tegen te gaan; het publiceren van de voortgang van de verwerking van dossiers op het elektronische informatieportaal; online vergaderingen, commandovoering en sterke decentralisatie naar de districts- en gemeentepolitie bij het ontvangen en verwerken van administratieve dossiers.

Een bewoner van de wijk Lam Son in Thanh Hoa (nu de wijk Hac Thanh) vertelde: "Ik hoef alleen maar te bellen voor specifieke instructies over de procedure, ik hoef niet meer heen en weer te rennen. De agenten zijn heel vriendelijk en direct, niet zo arrogant als voorheen."

Met name het model voor brandpreventie en -bestrijding werd gedecentraliseerd naar elke woonwijk, waarbij praktische training voor lokale politiediensten werd georganiseerd en tegelijkertijd de beweging "Brandpreventie en -bestrijding voor iedereen" werd bevorderd. Deze hervormingen verminderden niet alleen de last van het apparaat, maar verkleinden ook de kloof tussen politie en bevolking, door geleidelijk over te stappen van een model van "administratief beheer" naar "administratieve dienstverlening", een concept dat destijds nog erg nieuw was. In 2007, tijdens de Nationale Conferentie over Bestuurlijke Hervorming in de Openbare Volksveiligheid, bevestigde minister van Openbare Veiligheid Le Hong Anh: "De politie van Thanh Hoa is de leidende eenheid in bestuurlijke hervorming, waarbij de bevolking echt centraal staat."

Het imago van een humane soldaat opbouwen

Naast bestuurlijke hervorming is er de campagne "Het bouwen aan menselijkheid binnen de politiemacht van Thanh Hoa". De hoofdgedachte is: moed is een noodzakelijke voorwaarde om te vechten, maar menselijkheid is de basis om het vertrouwen van de mensen te behouden. We institutionaliseren dat idee in gedragscodes, criteria voor navolging, maandelijkse inspecties en evaluaties, niet alleen in slogans. Er zijn veel eenvoudige maar ontroerende verhalen opgetekend: soldaten die mensen helpen bij het oogsten van rijst tijdens stormen in het district Thach Thanh; politieagenten van het district Muong Lat die patiënten over de rivieren dragen tijdens overstromingen; een werkgroep die 's nachts een zwangere vrouw redt in het district Hoang Hoa. Een Thaise dorpsoudste in Quan Son zei ooit tijdens een massamobilisatiebijeenkomst: "Politieagenten zijn nu niet alleen bewakers, maar ook als familieleden - ze weten hoe ze mensen moeten vragen en voor hen moeten zorgen. Onze mensen respecteren agenten net zo als hun kinderen en kleinkinderen."

Emulatiebeweging - de sleutel tot het bevorderen van innovatie

We beschouwen emulatie altijd als de interne drijvende kracht achter alle successen. Bewegingen zoals: "Verscherping van de discipline, professionalisering", "Voorbeeldig leiderschap, ijverige kaders", "Naar de basis, bouwen aan veilige woonwijken op het gebied van veiligheid en orde" worden systematisch georganiseerd, van doelstellingen tot inspectie, samenvatting en beloning. Met name het forum "Politie luistert naar de mening van de bevolking", een initiatief van de politie van Thanh Hoa om direct de dialoog aan te gaan en tekortkomingen op lokaal niveau snel aan te pakken, is buitengewoon effectief gebleken. Dit model wordt zeer gewaardeerd door het Ministerie van Openbare Veiligheid en heeft landelijk navolging gevonden als een effectieve methode voor massamobilisatie.

Zorgen voor veiligheid en orde - integraal proactief denken

Thanh Hoa is een provincie met grenzen, zee, bossen, vlaktes, steden, een grote bevolking, vele sociale componenten en altijd een potentieel risico op instabiliteit. We implementeren de mentaliteit: "Laat u niet verrassen door passiviteit", versterken de situatie, doen vroegtijdige voorspellingen en bouwen aan een wijdverspreide houding van de bevolking ten aanzien van veiligheid. Een baanbrekend initiatief is de oprichting van een burgerwacht, met het burgerwachtteam als kern, het dorps-, gehucht- en straatbeschermingsteam als directe uitvoerders en met budgettaire ondersteuning. Bouw een "veilige woonwijk in termen van veiligheid en orde" met dorpen, gehuchten en straten als "forten" van veiligheid. Dit beleid is nu door de Nationale Vergadering opgenomen in de Wet op de Strijdkrachten die deelnemen aan de handhaving van veiligheid en orde op burgerniveau, en wordt landelijk geïmplementeerd, wat de visie van de politie van Thanh Hoa demonstreert.

Commandovoering en training van kaders - de sleutel tot hervorming

Wij geloven dat een leider niet alleen moet leidinggeven volgens bevelen, maar ook iemand moet zijn die inspireert en de geest aanwakkert. We gaan vaak rechtstreeks naar districten en gemeenten, wonen vergaderingen bij, luisteren naar feedback, pakken problemen bij de wortel aan, beschermen kaderleden die durven denken, durven doen, verantwoordelijkheid durven nemen; en treden strikt op tegen schendingen van de publieke ethiek. Daarnaast worden het opleiden, testen en inzetten van jonge kaderleden als essentieel beschouwd. We stellen promotiecriteria vast die niet gebaseerd zijn op persoonlijke relaties, maar op een combinatie van collectieve beoordeling, transparantie en daadwerkelijke werkefficiëntie. Veel kaderleden die ik in die periode rechtstreeks aan taken heb toegewezen, zijn inmiddels belangrijke leiders geworden binnen de provinciale politie en hoge eenheden.

Dure lessen voor vandaag en morgen

Als we terugkijken op een periode van diepgaande en uitgebreide hervormingen van de politie van Thanh Hoa, kunnen we daar lessen uit trekken die van alle tijd zijn.

1. Elke effectieve innovatie begint met het denken van de leiders. Als we niet anders durven denken, anders doen en moeilijke taken op ons nemen, kunnen we geen echte verandering creëren. Hervorming moet voortkomen uit praktische behoeften en de wens om de mensen te dienen.

2. Mensen centraal stellen in de dienstverlening is niet zomaar een slogan, maar moet de norm worden in elk model, elke procedure en elk gedrag. De tevredenheid van mensen is de belangrijkste graadmeter voor het succes van de politie in elke periode.

3. Het creëren van het imago van een humane politieagent die dicht bij de mensen staat en hen begrijpt, vormt de basis voor het handhaven van veiligheid op lokaal niveau. Moed helpt om uitdagingen te overwinnen, maar menselijkheid helpt om het vertrouwen van de mensen op de lange termijn te behouden.

4. Concurrentie moet gekoppeld zijn aan de realiteit, met de nadruk op werkefficiëntie in plaats van formaliteit. Een concurrentiebeweging is alleen zinvol wanneer deze innovatie in denken en gedrag bevordert.

5. De opleiding en inzet van jonge kaderleden moet transparant en onpartijdig zijn en beoordeeld worden op basis van hun capaciteiten. De politie kan zich alleen duurzaam ontwikkelen als ze talent weet te ontdekken, te koesteren en eerlijk te benutten.

6. Elk initiatief is waardevol wanneer het wordt geïmplementeerd en geïnstitutionaliseerd. Goede modellen, mits samengevat en gelegaliseerd, zullen bijdragen aan de verspreiding van waarde op lange termijn in de sector en de samenleving.

Deze lessen, ook al zijn ze gebaseerd op een specifieke periode, zijn nog steeds waardevol voor vandaag en morgen. Ze vormen een waardevolle aanwinst voor de politie van Thanh Hoa, zodat zij zich sterk, professioneel, elitair en modern kan blijven ontwikkelen in dienst van het vaderland en het volk.

Bovenstaande resultaten hebben een sterke transformatie teweeggebracht bij de politie van Thanh Hoa: 10 jaar op rij de Excellent Emulation Flag van de overheid. In het bijzonder was de politie van Thanh Hoa in 2008 vereerd met de titel Held van de Volksstrijdkrachten in de Vernieuwingsperiode (1998-2007) van de staat, een nobele onderscheiding die een baanbrekende periode in denken, handelen en algehele effectiviteit beloont.

Luitenant-generaal, universitair hoofddocent, Dr. Dong Dai Loc

Bron: https://baothanhhoa.vn/cong-an-thanh-hoa-tu-doi-moi-tu-duy-den-hinh-mau-cai-cach-hanh-chinh-toan-quoc-257082.htm