Oudere werknemers maken zich meer zorgen

In het ontwerp voor de herziene Arbeidswet wordt voorgesteld dat ontslagen of gedisciplineerde werknemers geen recht meer hebben op werkloosheidsuitkeringen. Dit leidt tot veel discussie.

Impact op de sociale zekerheid

Volgens het gewijzigde wetsontwerp inzake werkgelegenheid hebben werknemers geen recht op werkloosheidsuitkeringen wanneer zij hun arbeidsovereenkomst eenzijdig op onrechtmatige wijze beëindigen op grond van de bepalingen van de Arbeidswet; wanneer zij hun arbeidsovereenkomst eenzijdig beëindigen op een wijze die niet in overeenstemming is met de bepalingen van de Wet op ambtenaren; wanneer zij worden ontslagen op grond van de Arbeidswet of wanneer zij worden gedisciplineerd door gedwongen ontslag te nemen op grond van de Wet op ambtenaren; wanneer zij een pensioen ontvangen; en wanneer zij recht hebben op pensioen, maar nog geen pensioen ontvangen bij beëindiging van hun arbeidsovereenkomst of arbeidsovereenkomst.

Het voorstel dat ontslagen of gedisciplineerde werknemers geen werkloosheidsuitkering zouden moeten ontvangen, zorgt voor veel discussie. Foto: Khanh Tran

Vergeleken met de Arbeidswet van 2013, bepalen de voorwaarden voor een werkloosheidsuitkering in de gewijzigde Arbeidswet dat werknemers die ontslagen zijn of gestraft zijn om hun baan op te zeggen, niet in aanmerking komen. Dit voorstel leidt tot veel discussie, vooral onder oudere werknemers.

De laatste tijd zijn veel werknemers in de leeftijdscategorie van 35 tot 40 jaar ontslagen of hun baan kwijtgeraakt. Er zijn veel redenen waarom werknemers ontslag moeten nemen: misschien omdat het bedrijf het aantal werknemers wil inkrimpen om kosten te besparen, misschien door een fout, of zelfs vanwege de hoge werkdruk waardoor de werknemers niet aan de eisen kunnen voldoen... wat leidt tot ontslag.

In een dergelijke situatie worden werknemers benadeeld, omdat het voor de werkende leeftijdsgroep van 35 tot 40 jaar en ouder zeer moeilijk is om een ​​nieuwe baan te vinden, terwijl ze nog niet oud genoeg zijn of niet genoeg socialezekerheidsbijdragen hebben betaald om een ​​pensioen te ontvangen. In deze context is de werkloosheidsverzekering de bron van inkomsten om werknemers te helpen tijdelijke problemen te verlichten.

Mevrouw Hoang Nhung, werkzaam bij een bedrijf in het industriepark Bac Ninh , vertelde over dit probleem dat niemand werkloos wil zijn om een ​​uitkering te ontvangen, maar dat werknemers om allerlei redenen hun baan kunnen verliezen of ontslag kunnen nemen. Als ze geen werkloosheidsuitkering krijgen, worden werknemers niet alleen benadeeld, maar creëert dit voorstel ook kansen voor werkgevers om het hen moeilijk te maken, waardoor werknemers gemakkelijk ontslagen kunnen worden.

Terugkerend naar het verhaal van de eerste maanden van 2023, toen er een golf van ontslagen onder oudere werknemers plaatsvond, sprak een vertegenwoordiger van de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid zich uit. Hij stelde dat het beleid van het ontslaan van oudere werknemers al lang bestaat en alarmerend is, omdat deze situatie het probleem van de sociale zekerheid alleen maar zal bemoeilijken.

Het waarborgen van het principe van ‘bijdrage – genot’

Veel mensen waren van mening dat, in de context van de arbeidsmarkt die met veel uitdagingen kampt, de werkloosheidsverzekering een van de belangrijkste beleidslijnen van het socialezekerheidsstelsel is, met als doel werknemers te ondersteunen bij het behoud van hun baan en hun inkomen gedeeltelijk te compenseren als ze hun baan verliezen. Volgens het nieuwe voorstel lijkt het feit dat ontslagen werknemers geen recht hebben op een werkloosheidsuitkering in strijd te zijn met de aard en de belangrijke betekenis van de werkloosheidsverzekering, namelijk het delen van de financiële last met werknemers die geen baan kunnen vinden.

Daarom merkte het Sociaal Comité bij zijn commentaar op de kwestie van de werkloosheidsverzekering in het gewijzigde wetsontwerp inzake werkgelegenheid op dat het noodzakelijk is om de regeling inzake de maximale werkloosheidsverzekeringsbijdrage van 1% van het maandsalaris in artikel 58 en de regeling dat werknemers die worden ontslagen, gedisciplineerd en gedwongen ontslag nemen geen recht hebben op werkloosheidsuitkeringen in punt b, clausule 1, artikel 64, te overwegen, te berekenen en te verduidelijken. Tegelijkertijd wordt aanbevolen dat de opstellers van de regeling de nieuwe regelgeving blijft aanvullen en de impact ervan blijft beoordelen en oplossingen heeft om de haalbaarheid te waarborgen en de huidige beperkingen bij de uitvoering te overwinnen.

In veel adviezen werd, net als het Sociaal Comité, het belang van de werkloosheidsverzekering benadrukt. Het belangrijkste doel van de werkloosheidsverzekering is het inkomen van werknemers te compenseren wanneer zij hun baan verliezen, beroepsopleidingen te ondersteunen, nieuwe passende banen te vinden en werknemers snel weer op de arbeidsmarkt te brengen. Daarom heeft de opsteller van de regeling onderzoek gedaan en overwogen deze bepaling te schrappen om de bovengenoemde werknemers de mogelijkheid te bieden een werkloosheidsuitkering te ontvangen op basis van het principe "bijdrage - genot".

De heer Nguyen Tran Phuong Tran - Delegatie van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minhstad - deelde dezelfde bezorgdheid over artikel 64 van het gewijzigde Wetsontwerp inzake Werkgelegenheid, dat de gevallen reguleert waarin men geen recht heeft op werkloosheidsuitkeringen, namelijk werknemers die ontslagen worden op grond van de arbeidswet of die gestraft worden om hun baan op te zeggen op grond van de ambtenarenwet . Hij zei dat deze regeling niet past bij het huidige stelsel van werkloosheidsverzekeringen. Deze regeling beperkt en versmalt de categorieën die recht hebben op werkloosheidsuitkeringen meer dan de huidige wet. De opsteller van de wet moet de gevallen waarin werknemers gestraft worden om hun baan op te zeggen op grond van de ambtenarenwet, scheiden van de gevallen waarin werknemers recht hebben op werkloosheidsverzekeringen om de rechten van werknemers te waarborgen.

Bron: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html