
Minister Nguyen Manh Hung hield een toespraak tijdens de vergadering.
Het opbouwen van een moderne infrastructuur voor nucleaire regelgeving.
Tijdens de vergadering bracht directeur Nguyen Hoang Linh van de afdeling Nucleaire Veiligheid verslag uit over de organisatie en werking van de eenheid in de afgelopen periode, waarbij hij de nadruk legde op de uitstekende resultaten in de periode 2020-2025 op de volgende gebieden: institutionele en juridische ontwikkeling; vergunningverlening; ontwikkeling en toepassing van atoomenergie (NLNT); internationale samenwerking; technische ondersteuning, informatie en opleiding; inspectie en onderzoek.
Het departement heeft de Wet op Kernenergie 2025 voorgezeten en ter goedkeuring voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de 9e zitting van de 15e Nationale Vergadering, meer dan 7.000 vergunningen voor werkzaamheden met straling afgegeven, 280 registratiecertificaten voor ondersteunende diensten voor toepassingen in de kernenergiesector, bijna 4.800 certificaten voor stralingswerkers en praktijkcertificaten (een gemiddelde stijging van ongeveer 8% per jaar), 220 incidentresponsplannen op lokaal niveau goedgekeurd; 63 vergunningen ingediend bij het Ministerie van Wetenschap en Technologie, 6 provinciale incidentresponsplannen beoordeeld en goedgekeurd; en vele effectieve internationale samenwerkingsactiviteiten op het gebied van veiligheid, beveiliging, nucleaire inspectie en technische samenwerking met het Internationaal Atoomenergieagentschap (IAEA), de Europese Unie (EU) en internationale partners; fungeert als aanspreekpunt om het Ministerie van Wetenschap en Technologie te helpen bij de implementatie van een aantal internationale verdragen op het gebied van kernenergie; en werkt samen met het IAEA, Vietnam en Laos/Cambodja in een driepartijensamenwerking ter ondersteuning van Laos en Cambodja bij de ontwikkeling van toepassingen voor kernenergie en de capaciteit voor nucleair veiligheidsbeheer.

Directeur Nguyen Hoang Linh van de afdeling Verkeersveiligheid bracht verslag uit tijdens de vergadering.
Het departement coördineert 6 nationale projecten (VIE), 17 regionale, interregionale en gebiedsprojecten (RAS, INT) op het gebied van capaciteitsopbouw en het bevorderen van onderzoek, ontwikkeling en toepassing van nucleaire technologie in sectoren en vakgebieden; het voert rechtstreeks 3 projecten uit (VIE9020, VIE9021, VIE9022) gericht op de ontwikkeling van de nucleaire regelgevingsinfrastructuur in de geneeskunde en de industrie.
Het departement bekleedt in 2020 het roulerende voorzitterschap van het ASEAN Nuclear Regulatory Bodies Network (ASEANTOM) en in 2021-2022 het roulerende voorzitterschap van het Asia- Pacific Nuclear Safeguards Network (APSN).
Met betrekking tot de ontwikkeling en toepassing van kernenergie organiseert het departement de evaluatie van de resultaten van de uitvoering van de Strategie voor de toepassing van kernenergie voor vreedzame doeleinden tot 2020; is het het centrale aanspreekpunt voor de ontwikkeling van het Plan voor de ontwikkeling en toepassing van kernenergie voor de periode tot 2030, met een visie tot 2050 (Besluit nr. 245/QD-TTg) en het Plan voor de uitvoering van dit Plan.
De belangrijkste ontwikkelingsrichtingen die het Departement Nucleaire Veiligheid voor de periode 2026-2030 heeft vastgesteld, zijn: het voltooien van het systeem van wettelijke documenten conform de Wet op de Kernenergie 2025; het implementeren van de Resolutie inzake de ontwikkeling en handhaving van kernenergie om de veiligheid te waarborgen; het versterken van de algehele capaciteit van het nationale agentschap voor nucleaire stralingsveiligheid; het bouwen, beheren en exploiteren van het digitale platform voor stralings- en nucleaire veiligheid en de ontwikkeling van kernenergie; het ontwikkelen van technologie en het toepassen van kernenergie ten dienste van de sociaaleconomische ontwikkeling.
Tegelijkertijd heeft het Departement Nucleaire Veiligheid een aantal voorstellen aan de minister gedaan met betrekking tot: het sturen van het project ter versterking van de capaciteit van het Departement Nucleaire Veiligheid; het toestaan van de uitvoering van het publieke investeringsproject 2026-2028, waarbij wordt begonnen met investeringen in de bouw van een digitaal platform voor alle monitoring- en vergunningsactiviteiten; het ontwikkelen van een reeks criteria en contractvoorwaarden voor de selectie van aannemers ter ondersteuning van advieswerkzaamheden bij de beoordeling van kerncentrales; het waarborgen van de operationele kosten van het Departement Nucleaire Veiligheid; en het creëren van voorwaarden om de faciliteiten van het Departement Nucleaire Veiligheid in het nieuwe hoofdkantoor te versterken.
Een sterke organisatie opbouwen ter voorbereiding op een nieuwe fase.
Tijdens de vergadering maakte onderminister Le Xuan Dinh een aantal aantekeningen over de komende werkzaamheden van het Departement voor Nucleaire Veiligheid. De regelgeving voor kernenergie zal de fase van praktische implementatie ingaan, met veel zware taken en hogere eisen dan de voorgaande onderzoeks- en hypothesefase. Om aan deze eisen te voldoen, is het noodzakelijk een sterke, gedisciplineerde, gestructureerde en uniforme organisatie op te bouwen, van de leiding van het departement tot de daaraan verbonden eenheden.

De onderminister van Wetenschap en Technologie, Le Xuan Dinh, sprak tijdens de bijeenkomst.
"Een sterke organisatie moet worden gevormd door de veranderingen binnen elk kader, elke ambtenaar en elke overheidsmedewerker. Discipline, solidariteit en informatiebeveiliging zijn de basisprincipes van elke nationale instantie voor nucleaire regelgeving. Dit is een voorwaarde om de veiligheid en efficiëntie van het staatsbeheer van kernenergie te waarborgen. Leiders van de verschillende eenheden moeten deze geest grondig inprenten bij alle kaderleden," aldus onderminister Le Xuan Dinh.
De belangrijkste taak tot het einde van het jaar is het afronden van regelgeving en circulaires in overeenstemming met de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden. Dienovereenkomstig moeten vergunningen met betrekking tot ATBXHN worden aangepast voor goedkeuring door de ATBXHN-afdeling, waarbij een strikt, openbaar en transparant proces wordt gewaarborgd. Tegelijkertijd moet de capaciteit voor het opstellen van documenten en het formuleren van voorstellen worden verbeterd, om duidelijkheid en logica in de activiteiten van het staatsbestuur te garanderen.
De afdeling Nucleaire Veiligheid is niet alleen een eenheid die juridische documenten opstelt, maar ook een adviesorgaan voor het ministerie en de regering over kwesties met betrekking tot de ontwikkeling van kernenergie, toepassingen van kernenergie en de waarborging van stralingsveiligheid. De onderminister stelde voor dat de afdeling Nucleaire Veiligheid en het Vietnamese Instituut voor Atoomenergie (VINATOM) zouden overwegen om regelmatig, minstens elk kwartaal, diepgaande rapporten op te stellen en hierover overleg te plegen. Het bulletin over nucleaire regelgeving zou maandelijks moeten verschijnen in plaats van halfjaarlijks, zoals nu het geval is, om actualiteiten en effectieve communicatie te garanderen.
Het Departement voor Nucleaire Veiligheid en Gezondheid is verplicht zijn rol als regelgevende instantie te vervullen door VINATOM te ondersteunen bij het opstellen van een haalbaarheidsstudie (FS) voor het Centrum voor Nucleaire Wetenschap en Technologie in Dong Nai – een belangrijke voorwaarde voor de toekomstige bouw van een kerncentrale. Daarom moet het Departement proactief meewerken aan de ontwikkeling en publicatie van nationale technische normen en regelgeving op dit gebied.

Vertegenwoordigers van de afdelingsleiders wisselden van gedachten tijdens de werkvergadering.
De onderminister bevestigde dat de snelle ontwikkeling van een digitaal platform door het ministerie een dringende noodzaak is ter voorbereiding op de implementatiefase wanneer de Kernenergiewet van kracht wordt. Daarnaast moet internationale samenwerking als een essentiële hulpbron worden beschouwd, met name op het gebied van personeelsopleiding en de uitvoering van technische projecten. Het ministerie van Nucleaire Veiligheid is verantwoordelijk voor de coördinatie met VINATOM om management-, technisch en operationeel personeel voor toekomstige kerncentrales op te leiden en te ontwikkelen.
Met betrekking tot de door de minister duidelijk beantwoorde vragen, heeft de onderminister het Departement Verkeersveiligheid verzocht om snel en zonder aarzeling actie te ondernemen, de taken tijdig en met voldoende inhoud af te ronden en de hoogst mogelijke efficiëntie te bereiken, conform de door het ministerie opgedragen opdrachten. De leiding van het ministerie heeft er vertrouwen in dat de medewerkers van het departement de solidariteit en effectieve coördinatie zullen bevorderen om de toegewezen taken te voltooien.
Opperbevelhebber van de nationale strategie inzake nucleaire veiligheid
Na het rapport van het Departement voor Nucleaire Veiligheid en de standpunten van de verschillende eenheden te hebben aangehoord, benadrukte minister Nguyen Manh Hung: 2025 markeert een belangrijk keerpunt, wanneer het Departement een nieuw decennium van ontwikkeling ingaat – in lijn met de strategische koers van Vietnam om kernenergie te vestigen als groene en basisenergiebron, en tegelijkertijd de toepassing van hernieuwbare energie in alle aspecten van het leven te bevorderen. Volgens de minister vereist de nieuwe context dat het Departement zijn overkoepelende coördinerende rol duidelijk bevestigt, de krachten bundelt en de essentiële technische capaciteit op het gebied van nucleaire veiligheid behoudt.

Minister Nguyen Manh Hung werkt bij het Departement Verkeersveiligheid.
Verwijzend naar de belangrijkste trends op het gebied van nucleaire veiligheid wereldwijd, benadrukte de minister de dringende vereisten: Het is noodzakelijk om het agentschap voor veiligheidsbeheer en het agentschap voor nucleaire ontwikkeling van elkaar te scheiden; Het regelgevende agentschap moet relatieve institutionele en technische onafhankelijkheid hebben; Investeringen in technische capaciteit, waaronder ongevallensimulatie, bewaking op afstand, veiligheidsanalyses, diepgaande training en noodhulp, zijn verplicht; Het versterken van transparantie en maatschappelijk toezicht door middel van openbare rapporten draagt bij aan het creëren van vertrouwen in de gemeenschap; Nucleaire veiligheid is een zeer internationaal terrein, het ministerie moet nauw samenwerken met het IAEA en de internationale verdragen naleven.
Tijdens de bijeenkomst deed minister Nguyen Manh Hung diverse belangrijke suggesties om de rol van het ministerie van Arbeidsveiligheid en -gezondheid in de nieuwe ontwikkelingsfase opnieuw te positioneren:
Ten eerste moet de capaciteit voor regelgeving en incidentbestrijding worden verbeterd. Het ministerie moet transformeren van een administratieve instantie naar een nationale strategische coördinatie-instantie voor nucleaire veiligheid, die de rol van "opperbevelhebber" vervult met technische capaciteit, onafhankelijke bevoegdheid en een internationale denkwijze. Er moet een veiligheidslaboratorium en een nationaal incidentbestrijdingscentrum worden opgericht, inclusief simulatiesystemen, veldtrainingen en waarschuwingssystemen op meerdere niveaus. Daarnaast moet een nationaal stralingsmonitoringsysteem en instrumenten voor risicobeoordeling op meerdere niveaus worden ontwikkeld.
Ten tweede moet er een algehele digitale transformatie plaatsvinden. Het departement moet het vergunnings-, inspectie- en online monitoringsysteem moderniseren, stralingskaarten en elektronische vergunningen ontwikkelen, kunstmatige intelligentie toepassen om risico's per regio te beoordelen en gegevens integreren in de nationale digitale infrastructuur.
Ten derde, het ontwikkelen van personeel en een netwerk van experts. De minister verzocht het ministerie een project te ontwikkelen voor de opleiding van inspecteurs en experts op het gebied van veiligheidsbeoordeling; een mechanisme in te stellen voor de roulering van personeel tussen het ministerie en VINATOM; een netwerk van binnenlandse en buitenlandse experts op te bouwen en een Nationale Raad van Experts op het gebied van Nucleaire Veiligheid in te stellen.
Ten vierde, bevorder internationale samenwerking. Het ministerie moet proactief de internationale samenwerking uitbreiden, actief deelnemen aan internationale organisaties en verdragen, en fungeren als nationaal aanspreekpunt voor internationale samenwerking op het gebied van kernenergie.
Daarnaast heeft het departement de opdracht gekregen om een systeem van juridische documenten verder uit te bouwen: decreten, circulaires en technische voorschriften betreffende het ontwerp, de bouw en de exploitatie van kerncentrales; een vijfstappenvergunningsproces op te zetten en samen te werken met het IAEA bij inspectie- en beoordelingswerkzaamheden; en transparantie te bevorderen door: veiligheidsgegevens en inspectieresultaten openbaar te maken en de communicatie over projecten zoals de kerncentrale Ninh Thuan en de onderzoeksreactor Dong Nai te verbeteren.
Met betrekking tot de ontwikkeling van toepassingen van kernenergie voor vreedzame doeleinden, benadrukte de minister het belang van het bevorderen van toepassingen van kernenergie in de sectoren industrie, gezondheid, milieu, landbouw, enzovoort. Tegelijkertijd pleit hij voor het herzien en creëren van een wettelijk kader voor particuliere investeringen in bijvoorbeeld kleine reactoren (SMR's), particuliere bestralingscentra en radio-isotopendiensten. Daarnaast wil hij een nationaal toepassingsprogramma ontwikkelen en de intersectorale samenwerking met ministeries en overheidsinstanties uitbreiden.
Het opbouwen van een internationaal standaardecosysteem voor de opleiding van menselijk kapitaal.
Minister Nguyen Manh Hung merkte op dat het ministerie bij de uitvoering van de taken moet zorgen voor voldoende personeel en een nationaal netwerk van experts op het gebied van stralingsveiligheid. Hij adviseerde een project te ontwikkelen voor de opleiding van inspecteurs en kernenergie-experts, en samen te werken met VINATOM, universiteiten en internationale organisaties om periodieke trainingsprogramma's te ontwikkelen.
De minister verzocht het ministerie een professioneel, gestandaardiseerd en geïnternationaliseerd opleidingssysteem voor nucleaire veiligheid op te zetten. Een multidisciplinair team samenstellen bestaande uit ingenieurs, juristen, risicomanagers en communicatiespecialisten. Contact leggen met een netwerk van internationale experts en adviseurs. Een nationaal opleidingsprogramma ontwikkelen en internationale certificaten voor nucleaire veiligheid uitreiken.
Naar aanleiding van de aandacht van de Partij, de Staat en het Ministerie van Wetenschap en Technologie voor het nucleaire veld, verzocht de minister dat de Dienst Nucleaire Veiligheid haar denkwijze vernieuwt, haar krachten reorganiseert, een nationale leiderschapsrol op zich neemt en leert effectieve methoden te kiezen in plaats van deze te verspreiden.
Ter afsluiting van de vergadering sprak minister Nguyen Manh Hung zijn hoop uit: "Het land heeft zijn vertrouwen gesteld in de wetenschaps- en technologiesector en de nucleaire industrie. De verantwoordelijkheid die rust op de schouders van het Departement Nucleaire Veiligheid en VINATOM is enorm. Het Departement Nucleaire Veiligheid en VINATOM moeten proactief en vastberaden zijn, moeilijkheden overwinnen en dit tot het einde toe volhouden."

Minister Nguyen Manh Hung en leidinggevenden van enkele afdelingen binnen het ministerie poseerden voor een foto met de afdeling Nucleaire Veiligheid.
Bron: https://mst.gov.vn/cuc-an-toan-buc-xa-va-hat-nhan-se-la-tong-chi-huy-chien-luoc-quoc-gia-ve-an-toan-hat-nhan-197250801160140763.htm










Reactie (0)