Op de middag van 23 mei besprak de Nationale Vergadering in de aula de resultaten van het toezicht op de afhandeling van de petities van kiezers die waren ingediend bij de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Quang Phuong, leidde de vergadering.
Vastgelopen in de regelgeving hebben veel arme studenten meer moeite
Tijdens de discussie zei afgevaardigde Hoang Quoc Khanh van de Lai Chau -delegatie dat decreet 116, uitgegeven op 18 juli 2016, dat het beleid reguleert ter ondersteuning van leerlingen die in extreem achtergestelde gemeenten en dorpen naar het algemeen onderwijs gaan, al bijna tien jaar wordt uitgevoerd. Het omvat veel voorkeursbeleid voor leerlingen uit etnische minderheden in extreem achtergestelde gebieden, om hen te helpen naar school te gaan. Na verloop van tijd zijn er echter veel tekortkomingen geconstateerd, die niet in de buurt komen van de voorwaarden en de praktische situatie, met name de regelgeving met betrekking tot de voorwaarden om gebruik te kunnen maken van het beleid zoals vastgelegd in artikel 4 van het decreet.

Volgens afgevaardigde Hoang Quoc Khanh tonen statistieken aan dat bijna 20 provincies en steden in de regio's Noord, Centraal en Centraal Hoogland hebben voorgesteld dat de afstandsregels om te kunnen profiteren van het beleid in artikel 4 van decreet 116 onredelijk zijn. Concreet betekent dit dat de geografische afstandsregels minimaal 4 km moeten zijn voor basisschoolleerlingen en minimaal 7 km voor middelbare scholieren, of dat het terrein rivieren, beken, bruggen, passen, hoge bergen of aardverschuivingen moet oversteken om te kunnen profiteren van het internaatregime en te kunnen eten op school.
De afgevaardigde zei dat in werkelijkheid, in de regio, leraren en kiezers suggereerden dat veel gezinnen een afstand tot school hebben van minder dan 4 km, slechts zo'n 3,8 - 3,9 km, maar dat ze 's middags nog steeds niet naar huis kunnen. In bergachtige gebieden is de weg steil, glad in de regen, stoffig in de zon en gevaarlijk om te fietsen, waardoor ouders hun kinderen naar school moeten brengen.
"Daarom is er een scène waarin na de lunch een aantal leerlingen die mogen lunchen naar de keuken gaan, terwijl de rest van de leerlingen die niet mogen lunchen, rijstballetjes meeneemt naar het klaslokaal, onder een boom of ergens anders eet. Dat is heel aanstootgevend", aldus afgevaardigde Hoang Quoc Khanh.
Volgens afgevaardigde Khanh hebben kiezers veel aanbevelingen gedaan, waardoor gemeenten en scholen tijdens het implementatieproces veel ondersteuningsbeleid hebben, maar vanwege problemen met het mechanisme zijn dit slechts tijdelijke oplossingen. Deze inhoud is al vele malen voorgesteld, maar er is geen oplossing gevonden. Volgens het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (formulier 6) wordt het momenteel onderzocht, geraadpleegd en aan de regering voorgelegd voor wijzigingen en aanvullingen. "Ik verzoek het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om de regering spoedig te adviseren over een oplossing voor dit probleem", aldus afgevaardigde Hoang Quoc Khanh.
Volgens afgevaardigde Hoang Quoc Khanh stelden de kiezers van de provincie Lai Chau en enkele gemeenten ook een aantal beleidsmaatregelen voor met betrekking tot bosbescherming en -behoud, overeenkomstig decreet 75/2015 over mechanismen en beleidsmaatregelen voor bosbescherming en -ontwikkeling in verband met beleid voor snelle en duurzame armoedebestrijding en ondersteuning van etnische minderheden in de periode 2015-2020.

De steun voor bosbescherming bedraagt 400.000 VND/ha/jaar en wordt sinds 2015 geïmplementeerd. Dit niveau is erg laag en mensen zijn niet geïnteresseerd in de implementatie ervan. Volgens afgevaardigde Hoang Quoc Khanh is de reden hiervoor dat de huidige bosgebieden die beschermd en behouden moeten worden, voornamelijk stroomopwaarts beschermde bossen zijn en zich in moeilijke gebieden bevinden, aan rivieren en in de bergen, waar het erg moeilijk is om te reizen. Gunstige gronden worden daarentegen gebruikt als productiegebieden, waardoor het voor mensen erg moeilijk is om ze te beschermen en te onderhouden.
Een andere reden is dat dit een grensgebied is dat voor 100% uit etnische minderheden bestaat. Het economische leven is er zeer moeilijk en de vraag naar productiegrond is momenteel zeer beperkt, omdat deze is omheind en bossen zijn geregenereerd. Bovendien bevat decreet 75/2015 een aantal beleidsmaatregelen die niet langer geschikt zijn en de huidige arbeidskosten voor het uitvoeren van betalingsprocedures zijn ook zeer hoog.
"De regering zou dit moeten herzien, heroverwegen en aanpassen. Volgens de aanbevelingen van de kiezers zou het steunniveau minstens 1 miljoen of meer moeten zijn, zo niet 1,5 tot 2 miljoen om te voldoen aan de eisen van bosbeheer en -bescherming en om ontbossing te voorkomen", aldus afgevaardigde Hoang Quoc Khanh.
Het overwinnen van de tekortkomingen
Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son, die de kwestie van afgevaardigde Hoang Quoc Khanh toelichtte en verduidelijkte, bedankte de afgevaardigden voor hun grote belangstelling voor decreet nr. 116. Hij zei tevens dat decreet 116, uitgevaardigd op 18 juli 2016, beleidsmaatregelen vastlegt ter ondersteuning van leerlingen van algemene scholen in gemeenten en dorpen in bijzonder moeilijke gebieden. De daadwerkelijke uitvoering vertoonde echter enkele tekortkomingen.

Minister Nguyen Kim Son realiseerde zich dit en zei dat het ministerie decreet 116 heeft aangepast. Tot nu toe is het ontwerpdecreet ter vervanging van decreet 116 voltooid. "Op 22 april 2024 hebben we een voorstel ingediend bij het overheidskantoor voor een laatste beoordeling, alvorens het ter afkondiging aan de vaste commissie van de overheid voor te leggen. We hopen dat het de komende dagen zal worden afgekondigd", aldus minister Nguyen Kim Son.
Met betrekking tot het mechanisme en beleid voor bosbescherming en -ontwikkeling in verband met snelle en duurzame armoedebestrijding dat afgevaardigde Hoang Quoc Khanh noemde, legde minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Le Minh Hoan uit aan de Nationale Vergadering. Hij zei dat het ministerie bijna 2 jaar heeft besteed aan het wijzigen van decreet 156 met betrekking tot het veranderen van het denken, de instellingen en de middelen voor bosbescherming en -ontwikkeling.

Volgens het hoofd van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft het ministerie het definitieve ontwerp inmiddels aan de premier voorgelegd. Hij voegde daaraan toe dat het niet alleen gaat om het verhogen van de financiering voor bosbescherming.
De aanpassingen zullen dan ook veelomvattend zijn, waaronder het project om de waarde en diversiteit van bosecosystemen te promoten voor toerisme onder het bladerdak van het bos, het inhuren van bosmilieudiensten... om nieuwe hulpbronnen en nieuwe middelen van bestaan te creëren voor boswachters.
"Alleen dan zullen de bosbeschermingsgemeenschap en de mensen die onder het bladerdak van het bos leven hun aanpak veranderen", bevestigde minister Le Minh Hoan, die de hoop uitsprak dat de lokale bevolking bossen niet alleen als individuele waarden zal zien, maar ook als gelaagde waarden. Dan zal de bosbeschermingsgemeenschap meer ruimte hebben voor banen, levensonderhoud en inkomen.
Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-sua-chinh-sach-uu-dai-hoc-sinh-vung-kho-khan-374579.html






Reactie (0)