Zorg voor consistentie met het tweelaags lokaal bestuursmodel

Op de ochtend van 15 november luisterden de afgevaardigden naar de Nationale Conferentie ter verspreiding van de Richtlijn van het Politbureau en ter organisatie van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031. De heer Do Thanh Binh, lid van het Centraal Comité van de Partij en Minister van Binnenlandse Zaken, presenteerde de Professionele Richtlijnen voor het organiseren van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031.

Kameraad Do Thanh Binh, lid van het Centraal Comité van de Partij en minister van Binnenlandse Zaken, presenteerde de richtlijnen voor de organisatie van de verkiezingen van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031. Foto: Doan Tan/VNA

De stemgebieden worden bepaald door het Volkscomité op gemeentelijk niveau.

Minister Do Thanh Binh presenteerde de belangrijkste inhoud van circulaire nr. 21/2025/TT-BNV van 12 oktober 2025 van het ministerie van Binnenlandse Zaken over professionele richtlijnen voor het organiseren van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031. Hij zei dat circulaire nr. 21 uit 6 hoofdstukken en 35 artikelen bestaat, een toename van 2 hoofdstukken en 18 artikelen ten opzichte van de circulaire van 2021.

De minister merkte een aantal kwesties op met betrekking tot de verkiezingsactiviteiten. Met betrekking tot de organisatie van lokale verkiezingen in een bestuursmodel met twee niveaus, merkte de minister op dat, in tegenstelling tot de verkiezingsactiviteiten van voorgaande zittingsperioden, circulaire nr. 21/2025/TT-BNV de professionele werkzaamheden van verkiezingen begeleidt volgens het model van lokaal bestuur met twee niveaus (provinciaal en gemeentelijk). Daarom moeten gemeenten alle werkzaamheden met betrekking tot verkiezingsactiviteiten herzien, van de oprichting van organisaties die verantwoordelijk zijn voor de verkiezingen, de toewijzing, coördinatie met instanties, organisaties en eenheden, tot de voorbereiding van apparatuur en documenten, om consistentie en synchronisatie met het model van lokaal bestuur met twee niveaus en volgens de instructies van de bevoegde autoriteiten te waarborgen.

Minister Do Thanh Binh zei dat er momenteel geen districtsniveau meer is, waardoor de bepaling van de stemgebieden wordt bepaald door het Volkscomité op gemeentelijk niveau en gerapporteerd aan het Volkscomité op provinciaal niveau. Indien nodig zal het Provinciaal Volkscomité de bepaling van de stemgebieden aanpassen. Of voor bestuurlijke eenheden die speciale zones vormen (voorheen eilanddistricten), een kiesteam instellen en aansturen. Maar momenteel stelt het Volkscomité van de speciale zone rechtstreeks een kiesteam samen, wijst taken toe, bereidt stembussen voor, maakt stembiljetten op, publiceert lijsten en rapporteert aan het Provinciaal Volkscomité.

Wat betreft de toepassing van wetenschap, technologie en digitale transformatie bij het organiseren van verkiezingen, bevat de circulaire veel nieuwe baanbrekende elementen. De toepassing van wetenschap, technologie en digitale transformatie bij verkiezingswerkzaamheden moet echter zorgvuldig gebeuren, met inachtneming van de bepalingen van de kieswet en met behoud van de veiligheid en vertrouwelijkheid van informatie over de stemmentelling en verkiezingsuitslagen.

Wat betreft de verdeling van kiesdistricten en stemgebieden, stelde minister Do Thanh Binh voor dat gemeenten evenwicht, rationaliteit en gemak voor kiezers moeten waarborgen. Dit is volledig nieuwe inhoud. Om ervoor te zorgen dat de verkiezingsactiviteiten consistent zijn met het lokale bestuursmodel met twee niveaus, heeft de circulaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken de verdeling van kiesdistricten en stemgebieden specifiek geregeld, waarbij het aantal kiesdistricten en het aantal gekozen vertegenwoordigers is vastgelegd op basis van de nationale bevolkingsdatabase per 31 augustus 2025.

Volgens de minister is het doel van de verdeling van kiesdistricten en stemgebieden om een ​​evenwicht te bereiken in het aantal kiezers tussen de kiesdistricten, zonder al te grote verschillen, en om zo gunstig mogelijke omstandigheden te creëren zodat alle burgers eenvoudig hun stemrecht kunnen uitoefenen.

Ten aanzien van enkele bijzondere situaties en afhandelingsplannen verzocht minister Do Thanh Binh de gemeenten om nauwlettend te werk te gaan bij het aansturen en implementeren van gerelateerde situaties, zoals: het organiseren van vervroegde verkiezingen voor kiezers die deel uitmaken van een militaire macht vanwege de aard van het uitvoeren van taken op zee en op eilanden; geïsoleerde en geblokkeerde gebieden vanwege epidemieën; gebieden die geïsoleerd zijn vanwege natuurrampen, branden...

De minister van Binnenlandse Zaken zei dat de bovenstaande inhoud gedetailleerd en volledig is gespecificeerd in circulaire nr. 21/2025/TT-BNV, waarin de agentschappen, eenheden en plaatsen worden verzocht de bepalingen in de circulaire grondig uit te voeren.

De minister bevestigde dat het ministerie van Binnenlandse Zaken, als permanent agentschap dat de regering en de premier bijstaat en zoals aangewezen door de Nationale Kiesraad, een specifiek plan heeft uitgevaardigd, met inbegrip van het organiseren van landelijke trainingen voor leden en organisaties die verantwoordelijk zijn voor verkiezingen in de regio's, met name trainingen voor leden van het verkiezingsteam direct nadat het verkiezingsteam is opgericht, zoals voorgeschreven vóór 31 januari 2026. Tijdens het proces van advisering over de implementatie van het verkiezingswerk zal het ministerie van Binnenlandse Zaken nauw samenwerken met ministeries, afdelingen en regio's om het verkiezingswerk deze keer effectief uit te voeren.

Tijdens de conferentie presenteerde de heer Le Quang Manh, lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris-generaal van de Nationale Vergadering - hoofd van het kantoor van de Nationale Vergadering, lid van de Nationale Kiesraad, hoofd van het kantoor van de Nationale Kiesraad, het plan van de Nationale Kiesraad voor de implementatie van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en afgevaardigden van de Volksraad op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031.

In het plan van de Nationale Kiesraad zijn de inhoud van de raadpleging en de introductie van kandidaten voor afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad duidelijk vastgelegd, evenals de aanpassing van de structuur, samenstelling en het aantal van de geïntroduceerde kandidaten zoals voorgeschreven in artikel 2 en artikel 3, hoofdstuk V van de Wet op de verkiezing van afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad; Resolutie nr. 101 van het Permanente Comité van de Nationale Assemblee; Gezamenlijke Resolutie nr. 102 van het Permanente Comité van de Nationale Assemblee, de regering, het presidium van het Centraal Comité van het Vietnamees Vaderlandfront...

Le Quang Manh, hoofd van het Bureau van de Nationale Kiesraad, merkte op dat gemeenten aandacht moeten besteden aan het waarborgen van de veiligheid en beveiliging bij interne politieke beschermingswerkzaamheden met betrekking tot de verkiezingen, met name wat betreft het werk van het beoordelen en goedkeuren van personeel in overeenstemming met de regelgeving.

Met betrekking tot de bekendmaking van de verkiezingsuitslagen zei Le Quang Manh, hoofd van het bureau van de Nationale Kiesraad, dat de Nationale Kiesraad, op basis van de notulen waarin de landelijke verkiezingen zijn samengevat, de verkiezingsuitslagen en de lijst met gekozen afgevaardigden van de Nationale Assemblee uiterlijk op 25 maart 2026 (10 dagen na de verkiezingsdag) bekend zal maken.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-dong-bo-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-20251115121314494.htm