Zorgen voor transparantie bij de beoordeling en goedkeuring van planningstaken

Versnel de voortgang van de planningswerkzaamheden

Op de ochtend van 28 juni werd in de aula van de Nationale Vergadering, ter voortzetting van het programma van de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering , het wetsontwerp inzake stads- en plattelandsplanning besproken.

Tijdens zijn toespraak in het Parlement gaf Trieu Thi Huyen (delegatie van Yen Bai ), afgevaardigde van de Nationale Vergadering, aan in te stemmen met het wetsontwerp over stedelijke en landelijke planning en met het verificatierapport van de Economische Commissie.

Met betrekking tot deze specifieke kwestie zei de afgevaardigde dat artikel 10, lid 2, bepaalt dat de financieringsbronnen voor stedelijke en landelijke planningsactiviteiten drie bronnen omvatten: publieke investeringsfinanciering uit de staatsbegroting, reguliere uitgavenfinanciering uit de staatsbegroting en financiering gesponsord door organisaties en individuen voor het werk van het opzetten en organiseren van de uitvoering van stedelijke en landelijke planning.

Trieu Thi Huyen, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt.

In punt d, lid 4 van dit artikel, wordt bepaald dat de middelen van de als investeerder geselecteerde organisatie worden gebruikt om plannen voor het investeringsgebied te maken. Deze financieringsbron valt dus niet onder de drie financieringsbronnen die in lid 2 worden genoemd.

Daarom adviseerde de vrouwelijke afgevaardigde dat het opstelbureau de regelgeving in Clausule 2 over investeerdersfinanciering zou bestuderen en toevoegen om de planning te organiseren binnen de scope die aan de projectinvesteerder is toegekend.

Wat betreft de onderwerpen, inhoud, vormen en termijnen voor het verzamelen van meningen over stads- en plattelandsplanning, zoals vastgelegd in artikel 37, adviseerden de afgevaardigden de opstellers van het ontwerpbesluit om te onderzoeken en aan te passen dat, indien meningen worden verzameld op het niveau van de taakbeoordeling en de planningsbeoordeling, meningen niet op het niveau van de planningsorganisatie worden verzameld, om procedures te verkorten en de voortgang van de planning te versnellen. Tegelijkertijd zou de regeling voor het verzamelen van meningen van de gemeenschap over gedetailleerde taken op het gebied van stads- en plattelandsplanning moeten worden geschrapt.

Met betrekking tot de Waarderingsraad adviseerde mevrouw Huyen dat het opstelbureau onderzoek zou doen en de regelgeving zou herzien in de richting dat het hoofd van het gespecialiseerde agentschap dat de staatsbeheersfunctie van stedelijke en landelijke planning op provinciaal en districtsniveau uitvoert, wordt gemachtigd om voorzitter te zijn van de Waarderingsraad om objectiviteit, onpartijdigheid en transparantie te garanderen bij de beoordeling en goedkeuring van planningstaken, stedelijke en landelijke planning.

Overlap binnen het planningssysteem vermijden

Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (delegatie van Hanoi ), gaf zijn mening tijdens de discussiesessie en benadrukte dat stadsplanning en plattelandsplanning twee verschillende categorieën zijn, maar wel met elkaar verweven zijn. Daarom is de ontwikkeling van de Wet op Stadsplanning en Plattelandsplanning uiterst noodzakelijk om een ​​synchroon planningssysteem te creëren dat integratie en volledigheid waarborgt, overlappende plannen voorkomt en stadsontwikkeling en plattelandsontwikkeling harmonieus combineert.

Volgens de heer Cuong biedt de ontwikkeling van deze wet ook een kans om de algehele planning met betrekking tot stedelijke en landelijke gebieden te herzien, zodat er een logisch, hiërarchisch planningssysteem ontstaat. Dit systeem moet zowel een uitgangspunt als een basis vormen voor de implementatie van de planning op lager niveau, en tegelijkertijd de planning op hoger niveau concretiseren.

Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, gaf zijn mening.

De heer Cuong wees erop dat er weliswaar een screening is uitgevoerd van de stedelijke en landelijke planning, maar dat er nog steeds sprake is van overlappingen binnen het planningssysteem dat in dit wetsontwerp is aangepast, evenals de aangepaste planning in de Planningswet.

De afgevaardigde merkte op dat de provincie volgens dit wetsontwerp een algemene planning zal hebben voor provinciale steden, een algemene planning voor steden en een algemene planning voor districten met dezelfde dekkingsgraad voor de gehele provincie.

"Maar er is dan ook een algemene planning van functionele gebieden. Zal deze planning overlappen met de bovenstaande planning?", vroeg de heer Cuong zich af.

Of er is een bestemmingsplan, maar er is een stadsplan met dezelfde schaal; het algemene plan van het district en het algemene plan van de gemeente hebben ook dezelfde schaal; hoe worden het algemene plan van het district en het regionale plan van het district gescheiden om overlapping te voorkomen?... Momenteel zijn er gevallen waarin het algemene plan vaak het provinciale plan herhaalt. Daarom stelde de heer Cuong voor dat het wetsontwerp deze kwestie zou moeten herzien en verduidelijken.

De afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegatie Binh Duong), gaf haar mening en zei dat het, wat betreft de uitleg van termen, aanbevolen is om een ​​uitleg toe te voegen van de termen "wooneenheid" en "masterplan". Dit moet duidelijkheid scheppen in het uitvoeringsproces van de wet.

In artikel 15 over de procedure voor het vaststellen, beoordelen en goedkeuren van stedelijke en plattelandsplanning stelde mevrouw Xuan voor om de inhoud van het verzamelen van publieke opinies over stedelijke en plattelandsplanning toe te voegen om te voldoen aan de huidige wetgeving.

In artikel 46, soorten aanpassingen van de stedelijke en landelijke planning en aanpassingsbeginselen, stelde mevrouw Xuan voor om inhoud toe te voegen voor sociale huisvesting, renovatie, wederopbouw van appartementengebouwen en hervestiging ter plaatse met prikkels voor bouwdichtheid en landgebruikcoëfficiënt om de voortgang van projecten te versnellen en aan de behoeften van de mensen te voldoen .

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html