Belasting op het bezit van meerdere huizen en gronden om speculatie tegen te gaan

In officieel bericht 5333/BXD-QLN, verzonden aan het Ministerie van Bouw en Woningbouw om verslag uit te brengen over de recente situatie van de vastgoedprijzen, stelde het Ministerie van Bouw en Woningbouw voor om belasting te heffen op het bezit van veel huizen en grond. Dit voorstel werd gedaan in de context van de sterk stijgende huizen- en vastgoedprijzen in stedelijke gebieden in 2024, met name in Hanoi.

Blok "land omarmen en wachten op het juiste moment"

Om de stijgende huizen- en vastgoedprijzen het hoofd te bieden, stelde het Ministerie van Bouw voor om de regelgeving met betrekking tot veilingen van grondgebruiksrechten te bestuderen en te verbeteren. Dit zou moeten zorgen voor naleving van de praktijksituatie, met als doel de aanbetalingen te verhogen en de startprijs van de te veilen grond te bepalen die aansluit bij de realiteit van het gebied. Tegelijkertijd zou de termijn voor het betalen van het winnende bod verkort worden en het aantal deelnemers aan de veiling voor speculatieve doeleinden beperkt worden.

Het Ministerie van Bouw heeft het Ministerie van Financiën ook aanbevolen om onderzoek te doen, voorstellen te doen en advies te geven over belastingbeleid voor tweede huizen en grond of verlaten en ongebruikte huizen en grond. Ook moet het Ministerie van Financiën onderzoek doen naar belastingbeleid voor gevallen waarin veel huizen en grond worden bezeten en gebruikt, om speculatie en het kopen en verkopen in een korte periode om winst te maken te beperken.

Het voorstel om tweede of meer woningen te belasten, of mensen die meerdere huizen en grond bezitten, is geen nieuw idee. Eerder, van 2009 tot 2018, noemde het ministerie van Financiën dit al bij de bespreking van het wetsontwerp inzake onroerendgoedbelasting. In augustus 2023 bleven kiezers in Ho Chi Minhstad ook voorstellen om tweede woningen te belasten en hogere belastingen te heffen op leegstaande huizen en grond die geen waarde genereert uit de grond.

Bovendien heeft het Permanente Comité van de Nationale Assemblee, tijdens de bespreking van de gewijzigde Grondwet, de regering verzocht om met spoed voorstellen te doen voor hogere belastingtarieven voor mensen die grote stukken land en veel huizen gebruiken, en voor grondspeculatie.

Onlangs heeft de Vietnamese Vereniging van Makelaars (VARS) ook een onroerendgoedbelastingbeleid voorgesteld dat van toepassing is op twee groepen: kopers van een tweede woning of meer, en eigenaren die hun project opgeven. Het belastingtarief zal geleidelijk stijgen voor transacties waarbij de verkoper slechts een korte eigendomsperiode heeft.

VARS stelde dat de concepten "verlaten huizen", "verlaten villa's" en "verlaten stedelijke gebieden" de laatste jaren steeds bekender en populairder zijn geworden. Deze situatie kom je overal gemakkelijk tegen. Dit toont een ironische paradox, tussen "verlaten land en huizen" enerzijds en de situatie van mensen die het moeilijk hebben, hun hele leven werken maar toch geen stuk grond of huis kunnen kopen anderzijds.

VARS is van mening dat deze situatie niet alleen leidt tot verspilling van landbronnen, maar ook tot sociale onrechtvaardigheid, aangezien het grootste deel van de woningvoorraad - die steeds schaarser wordt - nog steeds in handen "valt" van mensen met financiële overschotten.

Ze bezitten enkele, soms zelfs tientallen, honderden panden, maar laten deze leeg achter. Ze houden het land vast en wachten op het juiste moment. Dit leidt tot een stijging van de vastgoedprijzen en een steeds beperktere toegang tot huisvesting voor mensen.

Het voorstel om het gebruik van meerdere panden te belasten, moet speculatie en het "opblazen" van vastgoedprijzen voor winst voorkomen. Foto: HOANG TRIEU

Hoe belasting betalen?

Waar het publiek zich zorgen over maakt, is of dit belastingvoorstel effectief zal worden uitgevoerd en of het zal bijdragen aan het voorkomen van speculatie en het bestrijden van virtuele prijsstijgingen.

Volgens de heer Nguyen Van Dinh, voorzitter van VARS, biedt het huidige rechtssysteem geen sancties om grondspeculatie en het hamsteren van grond om de prijzen op te drijven, te controleren en te voorkomen. Tegelijkertijd is het ongecontroleerde kopen en verkopen de belangrijkste oorzaak van "grondkoorts" in veel plaatsen.

Speculanten kopen grond en laten het vervolgens braak liggen, wachtend op prijsstijgingen of creëren kunstmatige schaarste, wat vaak voorkomt, met als doel "de prijzen op te drijven om winst te maken". "Onderzoek naar onroerendgoedbelasting is dringend noodzakelijk om de markt te reguleren. Negeer dit beleid niet alleen omdat het moeilijk is om door te voeren", aldus de heer Dinh.

Volgens VARS moet de staat, naast het bevorderen van het aanbod van sociale woningen in stedelijke gebieden, een regelgevingsmechanisme hebben om speculatieve factoren te verminderen en zo op de lange termijn het evenwicht op de vastgoedmarkt te herstellen.

Effectieve en transparante belastingheffing op onroerend goed, gericht op degenen die accumuleren en speculeren in plaats van degenen die onroerend goed kopen om te wonen of om productie en zaken te organiseren, zal de begrotingsinkomsten verhogen en de vastgoedmarkt reguleren. Dit is ook een veelvoorkomende trend in de wereld.

Qua methodologie is VARS van mening dat de belasting moet worden toegepast op tweede huizen en hoger. Zo moet in Singapore elke Singaporees die een huis koopt, 20% van de waarde van het onroerend goed betalen voor het tweede huis, 30% voor het derde huis... Bovendien kan het belastingtarief geleidelijk worden verhoogd voor vastgoedtransacties waarbij de verkoper een korte periode van bewaring heeft.

In Singapore betaalt u in het eerste jaar 6% belasting over de waarde van het onroerend goed, in het tweede jaar betaalt u 8% belasting, in het derde jaar 4% en na het vierde jaar hoeft u geen belasting of kosten meer te betalen.

In Korea wordt over verlaten land of land dat langer dan 2 jaar wordt herontgonnen, 5% belasting geheven, over 5 jaar 8%, over 7 jaar 9% en over meer dan 10 jaar 10%. In de VS wordt over verlaten land 3% belasting geheven...

Volgens de heer Nguyen Van Dinh zal dergelijke regelgeving de motivatie van mensen om te speculeren beperken of zelfs elimineren, waardoor de stijging van de vastgoedprijzen wordt afgeremd. Samen met de rentekosten en andere alternatieve kosten wordt het bezitten van speculatief vastgoed namelijk riskanter.

Mochten mensen na de belastingheffing nog steeds willen speculeren, dan zal de begroting belasting innen voor overheidsinvesteringen, de bouw van scholen, ziekenhuizen, verkeerswerken...

Het bouwen van een transparante vastgoedmarkt

Wat betreft het voorstel van het Ministerie van Bouw, zei plaatsvervangend minister Nguyen Duc Chi tijdens de reguliere persconferentie voor het derde kwartaal van 2024 die het Ministerie van Financiën op de ochtend van 27 september hield, dat het Ministerie van Financiën volledig instemde met dit voorstel van het Ministerie van Bouw.

Volgens de heer Nguyen Duc Chi moet het beleid echter alomvattend en holistisch zijn om een ​​vastgoedmarkt te creëren die steeds transparanter is en zich op duurzame wijze ontwikkelt.

Advocaat Nguyen Van Dinh , expert in vastgoedrecht:

Gesynchroniseerde uitvoering

Het heffen van belastingen op huizen en grond is een verplichte oplossing, omdat dit duidelijk is vastgelegd in Resolutie 18-NQ/TW van 2022 van het Centraal Uitvoerend Comité over het blijven innoveren en perfectioneren van instellingen en beleid, ter verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik. De resolutie stelt duidelijk: "Los met alle middelen de situatie van verspilling van landgebruik op, waarbij land braak ligt, vervuild is en gedegradeerd is", "Schrijf hogere belastingtarieven in voor mensen die grote stukken land gebruiken, veel huizen bouwen, speculeren op land, landgebruik vertragen en land braak laten liggen".

Belastingen op huizen en grond moeten synchroon en eerlijk worden ingevoerd in alle gemeenten. Er is een database nodig om te zorgen voor een correcte belastingheffing en om de effectiviteit van het belastingbeleid te bevorderen.

Momenteel heeft de premier Project 06 goedgekeurd voor de ontwikkeling van applicaties voor bevolkingsgegevens, identificatie en elektronische authenticatie ten behoeve van de digitale transformatie. De nieuwe wetten inzake grond, huisvesting en vastgoed maken ook melding van de aanleg van een nationale database over de grond-, huisvestings- en vastgoedmarkt... Dit zijn belangrijke gegevens voor de toekomstige implementatie van de wet op de onroerendgoedbelasting, na indiening door de regering en goedkeuring door de Nationale Assemblee.

Advocaat Tran Dinh Dung, Orde van Advocaten in Ho Chi Minhstad:

Het creëren van eerlijkheid voor belastingbetalers

Het is noodzakelijk om belasting te heffen op tweede huizen en grond, en om oplossingen te implementeren om de vastgoedmarkt te stabiliseren. Er is echter een uniform plan nodig om eerlijkheid voor belastingbetalers te creëren. Dit geldt met name in kwantitatieve en kwalitatieve zin, rekening houdend met de manier waarop de grondoppervlakte in het centrum en buiten de buitenwijken wordt berekend. Bijvoorbeeld, iemand met een tweede of derde huis in het centrum met een totale oppervlakte van 200 m², ter waarde van meer dan 50 miljard VND, betaalt andere belastingen dan iemand met een tweede huis van dezelfde oppervlakte in een ander gebied. Een redelijke methode is om de oppervlakte, regio, waarde... te verdelen om passend en eerlijk te zijn.

Een ander belangrijk punt is dat het belastingtarief dicht bij de marktwaarde moet liggen en moet passen bij de draagkracht van de belastingbetaler. Bijvoorbeeld, de waarde van een tweede huis is 100 miljard VND. Wanneer het huis voor 200 miljard VND wordt verkocht, moet het belastingtarief stijgen met de waarde van het huis. Maar als het huis wordt afgeprijsd tot 90 miljard VND, krijgen ze dan teruggave? Is het dan nog steeds passend voor hun draagkracht?

V.Duan - S.Nhung opgenomen

Bron: https://nld.com.vn/danh-thue-so-huu-nhieu-nha-dat-de-chong-dau-co-19624092820475407.htm