Het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden bij de uitvoering van spoorweg- en stedelijke wegenprojecten

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Op de middag van 15 februari besprak de Nationale Vergadering in de hal, ter voortzetting van het programma van de 9e buitengewone zitting, het investeringsbeleid voor het spoorwegproject Lao Cai- Hanoi -Hai Phong en het ontwerp van een resolutie over het testen van een aantal specifieke en bijzondere mechanismen en beleidsmaatregelen om het stedelijke spoorwegnetwerk in Hanoi en Ho Chi Minhstad te ontwikkelen.

Bevorder decentralisatie bij de uitvoering van projecten

Verwacht wordt dat deze projecten de basis en de drijvende kracht vormen voor nationale ontwikkeling, het nationale concurrentievermogen versterken en het transport herstructureren om de voordelen van elke vervoerswijze te maximaliseren.

Minister van Transport Tran Hong Minh zei tijdens de conferentie dat het openbaarvervoersmodel (TOD) met specifieke beleidsmechanismen voor de ontwikkeling van stedelijke spoorwegen van groot belang is om grondgelden effectief te benutten en zo bij te dragen aan de stabiliteit van de levens van mensen en de verbetering van het milieu.

Met betrekking tot enkele voorstellen over procedures en beleid inzake investeringsbeleid voor projecten zei de minister dat volgens de normale regelgeving projecten voorbereidende haalbaarheidsstudies, haalbaarheidsstudies, aanbesteding, bouw en projectuitvoering moeten voorbereiden. Dat duurt 3 tot 5 jaar, in beide steden zelfs 5 jaar.

Als de stad zich aan procedurevoorschriften moet houden, kunnen stedelijke spoorlijnen niet op tijd en volgens de eisen worden opgeleverd, terwijl er wel degelijk bouwwerkzaamheden nodig zijn. Bovendien moeten projecten worden gekwalificeerd om de schaal, de routerichting en de evenwichtscapaciteit te bepalen.

Minister van Transport Tran Hong Minh gaf een toelichting en verduidelijking op een aantal kwesties die door afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren aangekaart. (Foto: Doan Tan/VNA)

Op basis daarvan zei de minister dat decentralisatie en delegatie van bevoegdheden zullen worden bevorderd om de tijd met 3 tot 5 jaar te verkorten en het goedkeuringsproces te verkorten volgens het principe van lokale besluitvorming, lokale actie en verantwoordelijkheid.

In hun commentaar op de aanleg van spoorlijnen en stadsspoorwegen stelden enkele afgevaardigden voor om duidelijkheid te scheppen over de technologieoverdracht, de exploitatie en de exploitatie van het project na voltooiing, om afhankelijkheid van technologie te voorkomen.

Bovendien is het noodzakelijk om prioriteiten te stellen bij het bestellen en toewijzen van taken aan binnenlandse ondernemingen, zodat zij kunnen deelnemen aan de bouw van wegen, bruggen en tunnels, en aan de productie van rails en de bouw van treinwagons.

Er komt een aparte resolutie over particuliere economische ontwikkeling.

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung hield op 15 februari, aan het einde van de discussiesessie van de Nationale Vergadering over het Aanvullende Project voor Sociaal-Economische Ontwikkeling in 2025, met een BBP-groeidoelstelling van 8% of meer, een toespraak. Hij zei dat de regering uitgaat van snelle groei, maar dat deze duurzaam moet zijn, het milieu moet beschermen, de inflatie niet mag aanwakkeren en moet zorgen voor een groot evenwicht.

Wat betreft de voordelen van een BBP-groei van meer dan 8% dit jaar, noemde minister Nguyen Chi Dung de consensus binnen het politieke systeem en het versterkte vertrouwen van bedrijven en burgers.

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung spreekt. (Foto: An Dang/VNA)

Daarnaast zijn er baanbrekende nieuwe regelgevingen uitgevaardigd en in de praktijk gebracht die decentralisatie en delegeren van bevoegdheden bevorderen; veel langdurige knelpunten zijn grotendeels weggenomen; veel strategische infrastructuurprojecten hebben de voortgang versneld. Vrijhandelsovereenkomsten bieden nieuwe kansen. Momenteel wordt er met veel markten onderhandeld over nieuwe vrijhandelsovereenkomsten. Het verschuiven van de wereldwijde toeleveringsketen biedt Vietnam een kans.

Gezien de moeilijkheden en complexe ontwikkelingen in de wereld, met name de impact van het Amerikaanse beleid, geeft de regering ministeries en afdelingen opdracht proactief te reageren op het Amerikaanse beleid ten aanzien van de Vietnamese economie.

Bovendien worden de achterstanden en vastgelopen projecten maar langzaam ingehaald; de kwaliteit van het personeelsbestand en de arbeidsproductiviteit zijn moeilijk te veranderen... dit zijn eveneens problemen die verder moeten worden opgelost.

Wat betreft de oplossingen zei de minister dat de regering zes hoofdgroepen oplossingen heeft geïdentificeerd, waaronder oplossingen voor de korte en de lange termijn. Oplossingen voor de korte termijn die onmiddellijk moeten worden geïmplementeerd, zijn onder meer het perfectioneren van het rechtssysteem om te kunnen inspelen op de nieuwe situatie; het snel en efficiënt afronden van de organisatie en herstructurering van het apparaat zonder de productie en bedrijfsvoering van bedrijven te beïnvloeden; en het ontwikkelen van nieuwe groeimotoren (groene economie, digitale economie, circulaire economie, enz.).

De minister zei dat de premier de ministeries en afdelingen heeft opgedragen om, direct nadat de Nationale Vergadering dit project heeft goedgekeurd, een conferentie te organiseren met de gemeenten om oplossingen te bespreken en te bevorderen, zodat elke gemeente een groeidoelstelling van meer dan 8% behaalt.

Uitzicht op de bijeenkomst. (Foto: Doan Tan/VNA)

Bovendien zal de regering aan de centrale overheid rapporteren dat zij een aparte resolutie moet uitvaardigen over de ontwikkeling van de particuliere economie, met inbegrip van huishoudens, kleine en middelgrote ondernemingen en grootschalige particuliere ondernemingen met leiderschapscapaciteiten.

Op de lange termijn zullen we volgens de minister de decentralisatie-instelling nog grondiger perfectioneren, resolutie 57 effectief uitvoeren, hoogwaardige menselijke hulpbronnen bevorderen en de particuliere economische sector ontwikkelen.

(Vietnam Nieuwsagentschap/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-trien-khai-cac-du-an-duong-sat-duong-do-thi-post1012553.vnp